1000万套保障房能否让大量房奴解放出来?
2011年,中国全国保障性安居工程住房建设规模或将高达1000万套,相比2010年的580万套,增长72.4%,以此计算,2011年保障性安居工程投资或将达1.4万亿元人民币。而计划新增的420万套住房中,公共租赁房将占主要部分。这预示着保障房建设黄金期即将来临。(4日中国新闻网)
不能不说,这是一个令人振奋的消息,1000万套保障房的建成,无疑将解决2或2+1结构的1000万家庭的住房难题,也就是可以让近3000万房奴摆脱住房之困扰,国家解决群众住房难决心之大、投入力度之大清晰可见。而且随着如此大规模保障房的建设,势必大大弱化当前商品房市场的刚性需要,也理应促使虚热的楼市降温。
然而,振奋归振奋,不管是从经验来看,还是从目前的楼市走势来看,投资高达1.4万亿的保障房建设,能否真将大批房奴解放出来,形势却不容乐观。即将过去的2010年,580万套保障房建设规模也是一个不小的数目,可资金被挪用、指标未落实、进度未完成以及更多的权贵阶层享受经适房、保障房的沮丧消息,却盖过了房奴从中得惠的喜悦,因而,来年1000万套保障房会有多少房权由此受益还需打一个问号。
因此,在推进新一轮保障房建设之际,有必要对2010年度的保障房建设情况进行一次结算,看看各地到底完成了多少、还有多大的缺口、有多少真正让房奴们住进去了,既避免“白条”冲抵下一年度指标,又可以查出存在问题,避免“老毛病”再犯;更重要的是,要对1000万套保障房的建设进行一次合理、可靠的制度安排,确保进度、投入不打折扣,建成后能够真正为中低收入阶层所租住。
2010年,党和政府采取多种有力措施,下大力气调控楼市,取得了一定的效果,但一个不争的事实是,由于多方面因素的作用,各地保障房建设的热情不足,楼市调控没有达到预期。从目前楼市逆市升温的情形来看,明年高房价走势或难控制。政府花了力气,国家投入资金,如果地方执行时走了样,建设保障房的热情一旦为房地产开发的政绩冲动所淹没,其目标能否不折不扣地实现,显然让人担心。