2010年5月6日西安出台楼市调控“16条”政策。为保持楼市健康发展，近日市政府再出新政，在保障性住房建设、信贷、税收、市场监管等6个方面提出具体措施。与之前“16条”相比，《通知》主要体现了严格执行差别化住房信贷政策的四条规定：一，购买首套商品住房贷款首付不低于30%；二，购买第二套商品住房贷款首付不低于50%，利率不低于基准利率1.1倍；三，外地人购买第二套商品住房暂停发放住房贷款；四，本地人购买第三套商品住房停发放住房贷款。

　　“限贷令”早已实施  买房只“限贷”不“限购”

    《通知》刚一出台，咋一听在全国十二个城市出台“限购令”后，西安也不甘寂寞纷纷跟进，似乎西安的工作步伐不慢！但你先别急，有关部门紧接着是出来解释：西安的政策是“限贷不限购”，只有“房价过高、上涨过快、供应紧张”的城市才在国家楼市调控政策的范畴之内，所以大家不要对号入座。再说了，《通知》出台之前，上述四条已在西安实施，原则上已不是什么新闻了。

    既然“限贷令”已经实施，为什么还要再次强调呢？是不是考核一个政府的领导施政能力一定要看年度政策的出台数量？把已经实施的办法放进《通知》难免给人走过场，走形式，年底“交差”的误读。而对于民众这边，无疑让百姓对政府下大力调控房价的决心产生了怀疑，失去信心。而将“限贷令”曲解为“限购令”也似乎与本地一些媒体的炒作有关，为了吸引眼球嘛。

   “限购不限贷”把刚需、改善性拒之门外

   “限购不限贷”在西安市场推行实际吗，它究竟限制了谁？

    首先提高本地居民10%的首付比例，让本就捉襟见肘的购房者更加力不从心心力憔悴，令人产生根本不向让普通百姓买房的联想。买一套房如此，能够买二套房的一定是有支付能力的！那么、二套房贷比例提至50%和利率提高1.1倍就行同虚设。但同时又“误伤”了有改善需求、又有高比例贷款需求的改善性的贷款需求。限制外地人二套房贷，等于公开地说：你们全款支付吧！三套以上住房只要有钱，可以一如既往地去炒。

    如此以来，“限贷令”对楼市的投资、投机没有任何作用，反到把刚需、改善性拒之门外。而刚需、改善性断了购买商品房的念想后，只能把眼光投向“五证”不全的城改房，小产权房。从另一方面讲，无形中助推了小产权房市场，使之前（对小产权房）的打击功亏于溃，也伤害了正规开发企业的利益。

　　新政对楼市发展有一定积极意义

   《通知》虽似曾相识，依然以宏观调控为目的。不论是“高高举起，轻轻放下”或“此地无银三百两”，但在加大保障性住房建设力度上还是很给力的。不但明确建设时间，还有完成套数，都非常详尽为历年之最，使广大中低收入阶层对于住房有了盼头；在税收监管，市场监管、信息监管等都做了具体部署，提出具体措施。尤其在市场监管环节对有违法违规记录的开发企业，暂不允许新购置土地；对房地产开发企业闲置土地、改变土地用途和性质、拖延开竣工时间、捂盘惜售等违法违规行，继续加大曝光和处罚力度等，充分体现了政策的严厉性，从《通知》的整体来说，对西安楼市健康发展将起到积极意义。

该话题讨论于2010年12月2日陕西电视台一套22.40《交锋》已播出

视频网址：http://www.3qhouse.com/html/news/201012/03/1291371676404.html