流动迁都的设想

 

曹国奇（[email protected]）

 

曾经在《治国n计》一文中以“迁都以驭国力”提出流动迁都的设想，意思是首都每隔一定时间迁徙一次，现在发现这还不够，不足以解决我国经济和民族不平衡的问题，所以省都、地都、县都也应该参加流动迁徙。

 

这个设想基本内含是：首都每隔60年迁徙一次（假定时限，仅为表述方便），省都每隔50年迁徙一次……。迁徙省都、地都和县都要以其地域重新划分为基础，其目的在于打破行政封地固定不变而造成的地区隔阂和民族隔阂，加速整个中华的平衡、团结与和谐。在这个基础上，我们可以消减省级政府机构和县级政府机构（即合并一些省和县）。与减去专区级政府机构的观点不同，这里要求强化专区政府的职能，取消直辖市制度。（直辖制度是我国经济建设和行政建设中的一大祸害，人为制造人民内部矛盾，人为制造地区间的不平衡。直辖的目的就是上级抱抢下级的大儿子，与下级争财。在直辖制度下，每个省都害怕其某个城市发展太好，被中央选妃；每个专区都害怕其某个县发展太好，被省府选妃。）

 

为了保证动中有静，静中有动，我们规定都市迁徙（含重新划分地域）实行隔一层动，隔一层不动。比如首都迁徙，则省都不迁徙，不重新划分；隔一层的专区迁徙，重新划分；再隔一层的县府迁徙，重新划分。相反，当首都不动时，则省和县要动，而专区又不动。

 

我国目前大多数迁都建议都只是局限于迁徙首都，且是迁徙后不再迁洗。这种建议只是简单地拷贝历史和别人，而没有考虑到我国当今的现实情况，是静态的迁都建议，对我国未来的建设不具备建设性。

 

与过去不同，我国现在是生产力过剩，现在进行这样的都市大迁徙不是劳命伤财。充分利用这个良好的经济基础我们能解决过去不能解决的许多问题。

 

1， 对调和地区间和民族间矛盾具有非常的积极意义。尤其是民族矛盾，其本质就是征服欲和政治欲的实现问题。对于比较大的民族而言，我国历来都是这个规律，只要其这两个欲望被实现，民族间的对立情绪便立马消融，比如唐元清。毫无疑问，通过各级政府的不断迁都和地域的不断变迁，能缓和这个矛盾。

2， 由于特有的历史文化，我国不管市场经济建设如何，政府机构始终在经济建设要起关键作用，很难出现那种政府“无为而治”的局面。通过各级政府不断迁徙和地域的不断变迁，能有效地消除地区屏障，平衡全国的发展。如果目前这种“地固自封”的行政建制继续存在，我国必将陷入“梅佐乔诺陷阱”（蔡昉，http://www.cenet.org.cn/article.asp?articleid=41166 ），那就不好办了，最终必将导致内战。

3， 地球已经进入战国时代，我国要想在将来立于不败之地，唯有现在调理好自己的肌体，使自己的肌体全面和谐。有些人拷贝古代用首都御边疆思想，认为不宜迁都，说明其思维还没地球大。此种以邻为壑的思维方式不足理睬。