2010年滨海新区工作重点解读


      滨海新区在去年的生产总值,占到了全市生产总值的50%,很好的发挥了龙头带动作用,能不能解读一下滨海新区取得这样很好的成效原因在哪?

        滨海新区大家都知道,是从2006年就纳入国家总体发展布局,作为一个重要的支点,要支撑区域经济发展,滨海新区的作用应该说在去年显现的比较充分。去年的特点比较鲜明,一个是综合配套改革取得了实质性的进展,去年我们金融改革的专项方案获得国家的批准,引起了各地的普遍关注,因为这个确实在特殊的背景下能批准这个方案,而且是含金量很高的方案,这里面赋予了天津滨海新区先行、先试的若干重大政策,包括国企改革、金融的改革创新、涉外体制改革、科技体制改革、土地管理制度的改革以及行政管理制度的改革等等若干方面。

  去年仅从金融改革创新这方面来讲,滨海新区各类的股权投资基金和创业风险投资基金就达到了355家,这是什么概念呢?这在全国是最多的,而且也是最好的,各类股权投资基金集中度最高的。从成交规模来讲,在全国也是名列前茅的。

  再有就是各工农区的建设,天津市在滨海新区2270平方公里的土地上规划了9个功能区,去年这9个功能区的开发建设都取得了很大的进展,比如说中新生态城进展就非常顺利,国家动漫产业综合示范区、科技园、生态居住区等若干个项目都开工建设。再有就是国内面积最大的东疆保税港区,规划面积是30平方公里,去年首期4平方公里封关运转非常良好,基础设施进展非常顺利。

  还有滨海高新区,渤龙湖总部启动建设,吸引各大总部入驻的一个集聚区,将来形成规模以后相当可观。

  去年只是滨海新区就组织了93个基础设施重大项目,促进了整个区域的发展,天津港去年的吞吐量达到了3.8亿吨,在世界上排名第五位,集装箱吞吐量是870万标准万箱。滨海国际机场去年的第二跑道投入运营以后效果良好,而且旅客的吞吐量达到了570万人次,也是历史的最好水平。

  滨海新区对外交流合作广泛开展,滨海新区不仅仅是天津的滨海新区,也是环渤海的滨海新区,也是全国的滨海新区,特别是去年在滨海新区搞了几个大规模的活动,比如首届全球绿色经济峰会、国际生物经济大会、中国矿业大会、中欧工商论坛等等。也提高了滨海新区的知名度,也扩大了与世界各个国家与地区的交往。

     金融改革是改革中的重中之重,那么在2010年金融改革又会有什么突破。

这几年天津市的金融改革创新有一个目标,就是构建与北方经济中心相适应的现代金融服务体系,围绕这个目标,我们发展、聚集了大批的金融机构,成立了地区银行总部,而且发展了很多产业基金,私募股权基金。明年还要设立天津农村商业银行,而且还争取更多的银行金融机构、法人机构聚集到天津。

  另外还要推进保险改革试验区的建设,开展境外贸易,人民币结算和人民币境外贷款试点。在这里值得一提的就是我们已经举办了三次融洽会,已经形成了一个品牌效应,规模越来越大,为企业服务的范围也越来越广,主要是为中小企业和私募股权基金的对接搭建了一个很好的桥梁。而且我们要把这个会办成永不落幕的会议,就是会议结束了,私募股权基金与中小企业对接的活动是不停止的,应当说这个平台在全国是个创新,在国际上已经有了知名度。

  其他的改革在政府工作报告也做了相应的表述,比如国有资产的管理体制改革、涉外经济体制改革、医疗卫生体制改革、农村改革,包括民营经济的发展等等,应当说2010年天津的改革开放步子会越来越大,效果也会越来越好。

九次党代会就提出了三区联动,主要是讲滨海新区、中心城区与各区县的联动协调发展。就各区县来讲究竟怎么发展,我们想2010年提出了一个新的思路,就是刚才你说的:农民居住社区、示范工业园区和农业产业园区的联动发展。

  那么农民居住社区天津创造了一个很好的经验和做法,就是宅基地换房,就让广大农民在同样的土地上创造一种不同样的新生活,以化名真为代表,而且在今年的上海世博会上化名真也作为一个唯一有代表性的社区将展示在世人面前。

  示范园区是这样的,我们去年在如何深化改革开放,如何促进区县经济发展提出了一个思路:招商大硬仗,园区主战场。那么园区在哪呢?除了刚才说了滨海新区之外,就是各区县的这些园区,我们通过整合、改造、提升,去年全市集中搞了31个农村的示范园区,现在正在大规模的进行基础设施建设,而且进展快的招商引资已经取得了很好的效果。

  再有就是农业产业园区,主要是发展现代农业、设施农业,或者叫做绿色农业。这里面我们每年天津市都搞10万亩的设施农业,都搞几十个农业示范园区的建设,刚才说的示范园区是工业示范园区,还有农业的示范园区,这是两个不同的概念。所以我们想2010年农村发展走什么路,我们想就走这么三区联动的一条路,这样会把整个的农村进一步搞活,进一步发展起来。