不能服众的升官规定应该改一改了


    

王攀

近日,某网站出现一篇名为《令我十分震惊的任命公示》的帖子,发帖人称,今年2月初,山东省新泰市(县级市)新提拔6名副局长,1名法院副院长,这7人中,有6人是80后,最年轻的只有23岁。20日下午,新泰市委组织部一位葛姓负责人回应网友质疑称,这次领导干部的提拔符合相关规定。(2月21日《重庆商报》)

老实说,真替中国负责组织人事的部门感到为难,提拔官员论资排辈吧,有人批评干部队伍不能年轻化;可提拔年轻人吧,又有人批评,说火箭一般的升官速度让人怀疑有猫腻。如今,山东新泰这次提拔官员,7人副局长中有6人是80后,尽管当地组织部负责人称提拔符合相关规定,但仍旧不能平息网友的质疑。不是民众苛刻,而是目前的升官规定叫人不放心;而升官规定能否被真正执行更让人不放心。

80后登上官场,并逐渐挑大梁,这是成长规律,是必然的。而且,年纪轻并不代表不能做官、做不好官。相反,多起用年轻人,这样的官场应该受人尊敬,不过前提是,这个起用必须是公正的、公开的、透明的,一句话,是老百姓放心的。

人们质疑这些被提拔的80后,表面上看是年龄问题,其实是程序问题。且不说,买官卖官是官场屡见不鲜的现象,近年来,官场上的“官二代”,即,官员子弟更容易当官,也已经引起民愤。这是升官规定、规定执行失信于民的结果。

试想,如果升官规定民众心服口服,无论什么人被提拔,都不会引起误会。即便有时候感到奇怪,人们第一个想到的也是不拘一格降人才,给予的也是掌声,而不是现在质疑背后猫腻。说到底,是叫人不放心的升官规定,以及现实中种种不正常、不正当,甚至是异常恶劣的升官现象,伤了老百姓的心。

不能服众的升官规定应该改一改了。一是升官规定要公正、公开、透明,甚至有必要公示其家庭背景。中国的事情很吊诡,比如,在过去,为了看一个人是否“政治正确”,要求他填写家庭成分、三代以上社会关系等,上年纪人对此都深有体会,后来这样的要求被批得体无完肤,很少再填了。要我看,对那些被提拔者也需要用这种方式确保一下是否“政治正确”,防止靠权势背景提拔,官员子弟不是不能当官,但关键是要防止“朝中有人好做官”。

二是改变官场生态,进而改变整个社会生态。任何规定,哪怕再正确,如果缺乏良好的执行环境,都可能变形走样。甚至,那些合法的规定,要比那些不合法的规定,更让人感到无奈和沮丧。“这次领导干部的提拔符合相关规定”——因为“规定”不能服众,所以“符合规定”仍旧无法消除质疑;但退一步,如果真如网友质疑的背后猫腻,那么即便是“符合规定”,也同样不可原谅,甚至更可恶。所以,如何让规定服众,又如何确保事情真正按规定来,而不是强奸规定,那就需要优化整个官场生态,甚至是整个社会生态。

但显然,我们不仅缺少一个让民众放心的升官规定,也缺少一个让民众放心的官场生态。也正因此,新泰这次提拔干部哪怕再“符合规定”,都无法消除公众的疑虑。

http://news.sina.com.cn/c/2010-02-21/030017103185s.shtml