2009年的最后一天，国务院通过了海南国际旅游岛的审批，这标志着海南省的发展建设展开了历史新篇章，得知这个消息，我非常高兴。可是新闻发布至今，海南省的房地产泡沫惊心动魄。关于怎么建设旅游岛、发展什么样的旅游产业，人们似乎不再关心。我现在就来讲讲海南省的产业发展之路。

     2009年是长城所密切关注海南发展的一年，所里有个项目组，是研究在城乡一体化背景下，海南省产业统筹发展的思路、产业发展的方向，以及重点产业的发展策略。年初的时候，项目小组跑遍了海南省的所有市县，拿到了一手的数据资料，回来向我汇报，我说，城乡统筹可不是区域产业发展的最终目标，只能算是一个阶段性的副产品，最起码，在今后的一段时期内，海南省的产业发展目标是为建设国际旅游岛服务的。

     那么由此延伸下去，作为一个国际旅游岛应该具备哪些产业，这些产业中哪些是必不可少的，海南省产业发展能否满足这些需求，如果有困难，怎么解决，我看这些是当前需要思考的问题。

     首当其冲是旅游及与旅游相配套的其他产业。海南省的旅游资源自是毋庸赘述，可旅游产业的发展水平却多少让人痛心疾首，不管是度假旅游还是旅游房地产，都一波几折，但目前看，旅游资源的开发依然低端化、旅游品种依然单一化，更为可惜的是，旅游产业发展这么多年来，并没有发挥出产业“藏富于民”的特性。

     海南省旅游产业的发展，既要快速提升海南的旅游资源开发水平，又不至于进入到盲目无序的混战中，成为破坏资源的历史千古罪人。我有两个想法，一个是 “遍地开花”的旅游资源开发模式，即用一系列办法手段鼓励本地居民参与到旅游产业中，挖掘各个市县、镇的旅游资源，可以打一个旅游品牌，也可以做自己的特色，丰富全省旅游产品的内涵；另一个想法是，发挥内地经济发展快速地区的投资能力，建立一个对接机制，即选择内地经济实力较强的市、县，甚至是镇，与海南的市、县和镇建立对接关系，内地市县提供资金、技术、人才等要素渠道，海南市县提供优质旅游资源的开发使用有限权限，通过地方政府间的帮扶机制，快速开展海南本地资源的有序开发、提升开发质量。

     其次是，如何考虑旅游产业以外的现代服务业、特别是高端服务业的发展。海南走跳跃工业化发展阶段的经济发展路径，不是一件容易的事，包括三亚在内，全省与生产相关的服务业发展都比较滞后，而受当地经济水平的约束，除海口三亚以外，海南省全省的生活者服务业也发展得比较低端。

     目前来看，海南省现代服务业发展有个有力的着眼点——即制度突破，包括高端免税商贸、无居民旅游产品、国际航线邮轮服务、跨境贸易人民币结算试点等等一系列新产业领域，为海南现代服务业的跨越式发展提供了契机；另外，还是得走重大项目、重大投资方加强引进的老路子，选择有实力的投资主体，建设起点高、标准强的综合性服务业项目，实现既能满足城乡经济拉动目的，又能快速提升产业质量与规模的发展方向。