迎接新挑战——澳门经济发展点评之五十四


 

26,新加坡赌场监管机构向圣淘沙名胜世界有限公司颁发赌场执照,据悉在农历新年前,由大马博彩企业云顶集团投资的圣淘沙名胜世界综合娱乐城赌场开张。此外,另一座由拉斯韦加斯金沙集团兴建的综合娱乐城赌场滨海湾金沙,定于今年4月在该地开幕。这是该集团在澳门之外于亚洲地区的又一大手笔投资。风闻这两家娱乐城赌场的建筑和装饰,比之座落濠江的酒店赌场更为富丽堂皇,对客人会别有一种吸引力。
美资博彩鉅子继澳门之后插旗星洲,当然不是为了自己打自己,而是实现其一早定下的在亚洲各地布局的宏图大计;在邻近地区运营更加豪华的赌场,虽然可能分薄其澳门赌场的客流,但对小城却会带来整体的冲击,而且这种冲击时日愈久将愈加明显。
既然一向保守的新加坡,不过短短几年就完成从禁赌到开赌的转变,那么一旦像它那样形成所谓负责任赌博的社会共识,周边其它国家或地区群起效尤亦不足奇。除了已有赌场的马来西亚、韩国、菲律宾、柬埔寨和越南外,据云泰国等地也有正式开赌的计划。不消说,这对澳门已经或将形成不容小觎的挑战。
一般认为,澳门的客源主要为内地居民,背靠内地这个庞大的市场,不愁冇饭开。从目前状况来看,确实如此,即使被邻近国家分流掉一部分客人,还不致于有伤筋动骨的影响。但长远而言,则未必可以过分乐观。一方面,周边地区如新加坡这样的旅游之国,既然容许博彩业存在,一定会千方百计善加经营,甚至出奇制胜招徕客人,其它国家也会有样学样,急起直追;另一方面,谁又能保证内地永远不开放博彩业,导致澳门后园起火,客源大幅萎缩呢?
最近,国务院颁布的《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,就包含将在海南试办一些国际通行的旅游体育娱乐项目,探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票的内容,于是在岛内发展博彩业的说法再度甚嚣尘上。更有甚者,《南方周末》127日刊登对全国人大常委、农业与农村委员会副主任委员李干元的专访,引用他的话对包括澳门在内的博彩业作了正面评价,也指出:中国这些年因境外博彩业而流失的钱太多,据有关部门估算,2006年国家流失资金是7,000亿元。应该适当在西部开发博彩业,如果能留下700亿,也非常可观。这位原兰州军区上将司令员还就在甘肃酒泉西北一个叫花海的地方创办特区,发展即开即兑的福利彩票和体育彩票提出了具体的建议。像这样重量级人物在《西部安,则中国宁》的题目下发表的意见,预示着内地福利彩票和体育彩票开办多年后将在总体上为博彩业正名,这以后,很可能在社会承受能力增强或形成为国家公益事业奉献共识的前提下,开放更多的博彩游戏形式。
澳门面对的,既有近忧,也有远虑,是否该做迎接新挑战的准备了?