“2009年，山西全省各类安全生产事故死亡人数同比减少1018人，下降27.21％；一次死亡10人以上的重特大事故死亡人数下降72.58％，减少死亡368人；煤矿事故起数下降40％，原煤生产百万吨死亡率下降到0.328，低于全国百万吨死亡率0.892的水平。”山西省委副书记、省长王君今年初在该省十一届人大三次会议上披露的这组数据说明：经过一年多的安全生产专项整治，能源大省山西的安全生产形势已呈现“三降一低”、稳定好转的势态，安全生产如今已成了山西践行科学发展观的最大亮点。

　　记者了解到，作为国家重要的能源基地和老工业基地的山西，目前正处在工业化加速推进、安全事故多发、易发的艰难发展阶段。近年来，针对影响山西科学发展的深层次矛盾和最突出的问题，山西省委、省政府适时提出了“转型发展、安全发展、和谐发展”战略思路和主要任务，并把其确立为深入学习实践科学发展观的活动主题和载体。尤其是去年来，山西开展了为期一年的安全生产专项整治行动，成效明显。

　　众所周知，要实现安全生产，一是要在思想上确立以人为本的理念，在工作上确立安全第一的准则，二是要在行动上摒弃头痛医头、脚痛医脚的做法，切实构建起安全生产的长效机制。

　　2月4号，记者在山西焦煤集团西山煤电公司白家庄矿职工医院的会议室内见证了一场别开生面的恳谈会。几名“三违”人员献身说教，检查人员当场分析……不少企业员工感同身受。该企业领导告诉记者说，安全教育也需要创新，人性化、亲情化的宣传更容易被职工群众所接受，也能促使他们保护好自己，为企业更好地做贡献。

　　然而，职工的安全意识增强了还不够，只有进行彻彻底底、扎扎实实的专项整治，才能从制度等层面构建起一个全面的安全生产体系。而这就是山西开展安全生产专项整治的目的。2009年，山西采取多项举措，开展了为期一年多的以煤矿为重点、覆盖各行业各领域的安全生产专项整治：全面落实企业安全生产主体责任，督促煤矿配齐配强安全管理“六大员”，实行严格的矿工准入和持证上岗制度，强化现场管理和基层基础工作。严格落实政府安全监管主体责任，建立完善了十项安全生产制度。明确领导和部门责任，严肃对待事故，严格责任追究。通过这些强有力的措施，全省安全生产形势明显好转，事故起数、事故死亡人数大大下降。

　　记者了解到，山西通过去年一年的整治，一是摸清了“三类企业”的底数，并对其实施了动态监控。截至去年底，纳入全省监控的企业达到350307个。其中一类企业33495个，已取缔关闭33401个；二类企业43422个，整改合格25946个。二是促进了安全生产两个主题责任的落实。通过专项整治，各级各部门都与监管企业签订了目标责任书，各企业也把安全责任和指标落实到车间和班组。三是完善和落实了各项安全生产制度。各部门、各单位按照省政府十项安全生产制度，分别制订了更加具体的、有操作性的安全生产实施细则。四是推动了安全生产“三项行动”的扎实开展。全省各级、各部门、各单位把国务院安排的安全生产“三项行动”与本省开展的安全生产专项整治紧密联系起来，同步安排、同步推进、同步考核。去年各级安监、监察部门共查处各类安全事故1823起，其中建议追究刑事责任79人，党政纪处分328人。对排查出的36.5万隐患和问题进行了治理。省政府也拿出1亿元专项资金用于关闭尾矿库治理，带动了县市和企业资金4.57亿元，关闭尾矿库971座。五是通过专项整治，全面加强了安全生产的“三项建设”，健全了各项制度、加强了基层基础工作、提高了执法队伍素质。去年，省政府一号文件对安全生产工作进行了安排部署，起草或下发了《关于进一步加强安安生产工作推进安全发展的意见》等一系列规范性文件和法规、制度。全省1131个乡镇组建了安监机构。尤其值得一提的是：通过专项整治和煤炭资源整合、煤矿兼并重组，提高了山西煤炭产业集中度和安全生产水平。

       最近，山西省政府安委办召开主任会议，对各市人民政府、省有关部门推荐的安全生产先进单位和先进个人进行了初审。据悉，经考核优秀以上的市政府、省有关部门及评选出的安全生产先进单位和个人将受到重奖。其中，新设立的安全生产工作模范市人民政府和安全生产工作标兵两个奖项，单项奖金分别高达100万元和10万元。反之，对发生重特大事故的市政府、省有关部门和企事业单位，则实行一票否决。

　　山西省委书记张宝顺强调，安全生产是经济发展的重要前提、社会和谐的关键因素。实践证明，没有安全第一的思想认识和工作摆位，没有党政齐抓共管、部门积极参与、社会各方支持的工作合力，山西的安全生产就不会如此快地实现明显好转。2010年仍将是山西安全生产的关键一年。山西要实现安全生产明显好转向根本好转的历史性跨越，根本还在于强化领导，健全制度。2010年，山西将把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全作为重大的政治责任，与地区发展、企业发展同步规划、同步实施、同步落实。继续将严格落实企业安全生产主体责任，强化政府安全监管主体责任，创新安全监管机制，同时继续深化安全生产专项整治，加强安全生产工作的考核奖惩，持之以恒地抓好安全生产工作，巩固安全生产的好形势，切实实现全省安全生产形势由明显好转向稳定好转的转变。