公主岭运营城市资本成效斐然
记者:张薇薇
公主岭市把市场机制引入城市建设,实行市场化运作,城市建设向市场要钱,用经营驱动城市建设。经营城市的目的就是要创新投资融资体制,充分发挥政府投资的杠杆和导向作用,广泛吸纳社会资金,突破城市建设的资金瓶颈。为实施经营城市战略,公主岭市制定了相应的优惠政策。让资源变资本、政策变资金,完善基础设施建设,使整个城市增值,以吸引资金的注入,以城建城、以城养城、以城强城,最终驱动公主岭城市经济的发展。
基础设施建设奠定了经营城市基础。公主岭投入一小部分资金建设基础设施,以此作为撬动经营城市杠杆,使得各种资源都能转化成资本。以路网建设为重点,2007年,同时开工建设市区14条主干道;2008年,改建、扩建、新建街路10条;2009年新建、改建8条街路。初步形成了网状布局、快捷畅通的现代化交通格局,可在短时间内实现各类生产要素向区内集聚。同时大力发展与居民生活密切相关的供水、排水、供热工程:完成2万米的供水管网安装;改造排水管线6000米;投资6000万元新建大型供热站一处。
环境建设为经营城市增强了吸引力。公主岭市以绿化、亮化、美化、净化为重点,努力营造良好的生活环境。本着见缝插绿、治裸覆绿的原则,绿化覆盖面积达392公顷。亮化工程方面形成了以老城区、岭东工业集中区、公主岭经济开发区为重点的“三点一线”带状亮化模式。改善环境提升了城市资源价值,增强了经营城市的吸引力。
提升城市品位,使城市资源更加增值。公主岭市大力度提升城市品位,加快公园、广场的改造。2009年投资2400万元,对河南广场、站前广场、新世纪广场、解放广场、文化广场进行了改造,改造后的广场风格迥异,特色鲜明,突出历史文化和发展两个主旋律,提升了城市品位,使城市整体增值。
企业退城进区增加了经营城市的资源量。公主岭市委、市政府结合地方工业企业发展实际,制定并实施了工业企业退城进区战略,同时出台了相关配套扶持政策。退城进区扩充了可资本化的城市资源,提高了运营规模,促进了城市房地产业的发展。而为这些退城的中小企业建立的工业园区拉大城市框架,扩大城区规模,进一步扩大城市可利用资源量,增加了资源变资本量。
公主岭市一边经营,一边建设,提高了居民生活水平,拉大了城市框架,增强了承载能力,吸引更多的招商引资项目落地,发展了工业经济,促进了各项事业的发展。富了的岭城又拿出更多的资金投入城市建设,3年累计投资近20亿元,形成了良性循环和可持续发展,一幅“天蓝、水碧、彰文、易业、宜居”的岭城新画卷呈现在世人面前。