医疗及医药行业由于其行业的特殊性，因此，信息不对称是非常严重的，而从经济学的角度来说，信息的严重不对称会使得信息处于劣势的一方付出过多的交易成本。因此，对于这样的一些行业与部门，政府必然介入进行管制。尽管介入的方式可以多种多样，但政府在其中负有不可推卸的责任却是共同的。我们可以看看世界上２００多个国家当中，有哪一个国家是把医疗完全交给市场的？

　　事实上，我们的医疗体制和医疗保险改革之所以失败，主要原因就是所谓的过度“市场化”所造成的。市场化本身不是万能药，不能解决所有的问题，这早已经是共识，如果市场真的能够解决所有的这些问题的话，那还要政府干什么呢？

　　医院也好，药品生产商、经销商也好，作为市场主体，赚钱是正常的，也是应该的，问题是，如何不赚黑心钱。这就需要政府充分的发挥监管的作用。特别是在基础医疗领域、在社会弱势群体的医疗方面，政府不仅要承担监管责任，还应该承担最终支付人责任才是。

　　我们有那么的部门，什么发改委、卫生部门、物价部门，然而，从这一张小小的订单上，我们看到的却令人大失所望的信息。出厂价１.２元，零售价１８元，简直让人又是怀疑是不是小数点搞错了。而这出厂价据说还不是从制药厂出来的价格，而从制药厂出来的那个价格比这个还要低。

　　这一问题不解决的话，医改也就难言成功！

　　这每一个环节，都有利益部门在瓜分利益，当然这些利益最终都是从可怜的患者身上搜刮得来的。但是，却没有一个监管部门在维护患者的利益。