按语：2月27日，由我院举办的“社保银行与金融创新”财经论坛在院中层干部会议室召开，我院院长朱有志出席论坛并致开幕辞。全国人大代表、湖南万家丽家居建材广场董事长黄志明作主题发言。出席论坛的专家有湖南省参事室主任孙海、省社科院副院长罗波阳研究员、湖南省社会科学联合会党组成员郑升、湖南师范大学刘茂松教授、湖南大学金融学院彭建刚教授、湘潭大学谭燕芝教授、湖南省人民政府经济信息研究中心左宏、湖南科技大学商学院副主任潘爱民、湖南科技大学商学院贺胜兵博士、长沙市劳动和社会保障局高级经济师刘星亮及我院经济类专家、有关部门负责人等。朱有志院长在致辞中指出，在后金融危机时代，湖南经济进入发展快车道的新形势下，随着长株潭“两型”社会建设的快速发展，“一化三基”战略的稳步推进，新型城市化、新农村建设运动的有效展开，湖南经济在实现科学跨越的同时，财经发展问题越来越引起社会各界的广泛关注和高度重视。希望通过论坛财经发展的焦点、难点、热点问题得到反映和探讨；财经建设的好经验、好思路、好方法将得到汇聚和交流。黄志明在主题演讲中表达了两个重要观点：一是建立社保新机制，加速成立国有社保银行；二是建立中国特色的资本市场新模式。以下是笔者的发言摘要：
  

一、以社保银行取代社保体系？过去30年社保改革“成就很大，问题很多”，社保体系的弊端十分突出，特别是关于社保的腐败大案要案接连发生，更是使全社会对现行社保体系的公信力雪上加霜。但是，我们现有的银行系统同样存在着太多的问题。近年来银行改革潮起潮涌，但金融领域已经沦为我国腐败的重灾区，“改革”大旗掩盖下的腐败和变味的东西就不能不引起我们的深刻反思。显然，在现行的金融体制下，让社保银行取代社保体系，并非治本之策。

  二、国家保障可靠吗？ 让新成立的“社保银行”由国家来保障利益的实现，而由国家保障就可以高枕无忧吗？须知，现在的社保系统就是由国家保障的，可谁知我们的社保出了那么多的问题！作为投资主体的“社保银行”无法避免投资风险，而政府是国家的代表，政府会不会好心办坏事呢？肯定同样无法避免。

三、完善社保制度重在监管。无论是现行的社保体系，还是现行的银行体系，腐败形式上表现为管理人员违反规范，其实质表现是缺乏权力监督与制衡机制而造成的权力大于规则，权力大于法。因此，不管是现行的社保体系，还是新的社保银行，都要从监管上进行突破。关键是要增强社保制度的透明性，要全方位的公开透明，要对财务和资金进行分类管理，要让每一个人都清楚自己所交的社保资金动向和趋向，对未来的社保退休金有个明确的预期。

       现在人们常常提到“全民社保”，我认为提出“全民社保”的观念和想法是正确合理的，但是我们反观西方发达国家，不能否认他们的社会保障制度是相当完备的，但是现在许多国家的全民社保都面临着越来越大的财政困难，甚至危机。我们作为一个发展中国家，人均GDP约为3600美元，不到世界一半，位列世界一百名之后，我国财政能力能不能支撑全民社保，如果实行全民社保我们能走多远？因此设计任何一种社保方案，都应当考虑到可能性、可行性、持续性三个要素。