一、产业要闻
体育产业发展指导意见出台直指2万亿市场
新闻要点：近日，国务院办公厅发布了《关于加快发展体育产业的指导意见》。根据意见，政府将从多方面帮助体育产业拓展融资渠道，从而使得2020年我国体育产业具备相当规模。
意见共明确了六大任务，分别是：发展体育健身市场；开发体育竞赛和体育表演市场；积极培育体育中介市场；做大做强体育用品业；大力促进体育服务贸易和协调推进体育产业与相关产业互动发展。
产业发展的目标之一即是使得体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高。统计数据显示，美国体育产业对于美国经济的贡献占到11%，而我国体育产业的贡献还不到1%。目前业界普遍认可体育及其相关产业的远期潜在市场约有2万亿，所覆盖的范围相当广泛，并将衍生出很多消费市场。
体育赛事活动将成为今后政策扶持的重点，根据意见，今后要重点探索中国特色职业体育发展道路，借鉴国际经验，鼓励引导、规范发展足球等职业体育赛事，扶持职业体育俱乐部建设，健全职业联赛赛制。
“新规划”侧重于在资金筹措上对体育产业的支持。意见指出，拓宽体育产业发展资金来源渠道，政府可以通过安排补助资金等方式促进体育产业发展。支持有条件的体育企业进入资本市场融资，通过发行债券、股票，以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。积极鼓励民间和境外资本投资体育产业，兴建体育设施。鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务。
继文化产业振兴规划出台后，一向有“遍地黄金”之称的体育产业也迎来了国家层面上首个政策性文件。昨天，国务院办公厅发布了《关于加快发展体育产业的指导意见》。根据意见，政府将从多方面帮助体育产业拓展融资渠道，从而使得2020年我国体育产业具备相当规模。
产业规模预计达2万亿元
意见共明确了六大任务，分别是：发展体育健身市场；开发体育竞赛和体育表演市场；积极培育体育中介市场；做大做强体育用品业；大力促进体育服务贸易和协调推进体育产业与相关产业互动发展。
北京大学体育产业研究中心副院长陈少峰认为，从国家层面上出台支持产业发展的政策性规划，表明我国体育事业到体育产业之间的观念转变已经成熟。
产业发展的目标之一即是使得体育产业增加值在国内生产总值中所占比重明显提高。统计数据显示，美国体育产业对于美国经济的贡献占到11%，而我国体育产业的贡献还不到1%。目前业界普遍认可体育及其相关产业的远期潜在市场约有2万亿，所覆盖的范围相当广泛，并将衍生出很多消费市场。
值得注意的是，意见特别提到要促进体育产业与文化、旅游、电子信息等相关产业的复合经营，促进体育旅游、体育出版、体育媒介、体育广告、体育会展、体育影视等相关业态的发展。
《每日经济新闻》记者在翻看去年9月26日国务院发布的《文化产业振兴规划》和同年
体育赛事成掘金点
体育赛事活动将成为今后政策扶持的重点，根据意见，今后要重点探索中国特色职业体育发展道路，借鉴国际经验，鼓励引导、规范发展足球等职业体育赛事，扶持职业体育俱乐部建设，健全职业联赛赛制。
“我国的乒乓球、武术等大众体育健身项目虽然普及，但仅限于是民间娱乐健身活动而已，产业化程度几乎为零。”北京体育大学一位不愿透露姓名的研究员告诉记者，美国有NBA等各种大联盟，中国还需要找到适合本国发展的赛事运营项目和商业模式。此外，他表示，一些国内比较知名的公司都是以经营体育器材为主，但大型体育赛事的成功商业化运作才是一国体育产业化形成的标志。
融资渠道拓宽
“新规划”侧重于在资金筹措上对体育产业的支持。意见指出，拓宽体育产业发展资金来源渠道，政府可以通过安排补助资金等方式促进体育产业发展。支持有条件的体育企业进入资本市场融资，通过发行债券、股票，以及项目融资、资产重组、股权置换等方式筹措发展资金。积极鼓励民间和境外资本投资体育产业，兴建体育设施。鼓励金融机构适应体育产业发展需要，开发新产品，开拓新业务。此外，研究丰富体育彩票新品种。
目前，体育产业发展多依靠政府出资引导。北京市政府秘书长、原北京体育局局长孙康林曾告诉《每日经济新闻》记者，最近三年，北京市政府每年专门出资5亿元，扶持项目41个。孙康林表示，意见的出台将使得对体育产业的资金投入力度进一步加大，但下一步要创新体育产业投融资体制，进一步加大民间、境外资本的投入。
水泥落后产能淘汰方案或下月发布 3年淘汰3亿吨
新闻要点：工信部计划今年4月推出一个暂定名为“水泥落后产能淘汰实施方案”的文件，将确定落后产能的数量和性质，并明确中央、地方主管部门的各自任务。
在今年3月初海螺水泥的一个内部会议上，海螺水泥高管曾认为，政府可能会制定“3年内淘汰5亿吨”的计划。但工信部的一位官员在前日举行的中国水泥网论坛上告诉本报，水泥协会等部门确实算出了“目前大约有5亿吨落后产能”，但根据多方了解，国内总体落后产能可能是3亿多吨。
“3年淘汰3亿吨产能”可能比以往政策都要严格。去年，我国新增水泥产能3亿吨，整体淘汰的水泥产能是7400多万吨。政府2006年制定的《加快水泥工业结构调整的若干意见》中也指出，“十一五”期间我国要累计淘汰水泥落后产能为2.5亿吨，平均每年淘汰的数量为5000万吨。因此，如按照3年3亿吨的淘汰数量看，一年平均淘汰水泥落后产能就是1亿吨。
2010年到2012年国内要有多少水泥落后产能被淘汰？《第一财经日报》昨天从知情人士处获悉，工信部初步意向是在今后三年内淘汰总计三亿吨落后产能。
上述知情人士称，工信部计划今年4月推出一个暂定名为“水泥落后产能淘汰实施方案”的文件，将确定落后产能的数量和性质(淘汰数量及哪些产能属于落后产能)，并明确中央、地方主管部门的各自任务。记者了解到，之所以目前工信部还只是提出一个初步淘汰数字，原因是，国内到底有多少落后产能业内并没有定论。
在今年3月初海螺水泥的一个内部会议上，海螺水泥高管曾认为，政府可能会制定“3年内淘汰5亿吨”的计划。但工信部的一位官员在前日举行的中国水泥网论坛上告诉本报，水泥协会等部门确实算出了“目前大约有5亿吨落后产能”，但根据其所在部门的多方了解，国内总体落后产能可能是3亿多吨。
“3年淘汰3亿吨产能”可能比以往政策都要严格。去年，我国新增水泥产能3亿吨，整体淘汰的水泥产能是7400多万吨。政府2006年制定的《加快水泥工业结构调整的若干意见》中也指出，“十一五”期间我国要累计淘汰水泥落后产能为2.5亿吨，平均每年淘汰的数量为5000万吨。因此，如按照3年3亿吨的淘汰数量看，一年平均淘汰水泥落后产能就是1亿吨。前述工信部官员表示：“今后3年3亿吨的产能淘汰不会是每年1亿吨，而是有多有少。”
上述知情人士对记者说，新的淘汰实施方案出台背景有两个：一是去年国务院公布了《关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的若干意见》，二是国内水泥是过剩行业，目前先进水泥产能约占70%。上述工信部官员表示，尽管国家曾要求去年9月30日前尚未开工的水泥项目一律不得再建，但是还是有在建的项目。若全部建成的话，未来产能将严重过剩。
对于哪些水泥窑属于落后产能，上述知情人士称，将会进一步界定，比如
工信部：今明两年共需淘汰落后炼铁能力约一亿吨
新闻要点：工业和信息化部原材料司巡视员贾银松23日在新闻通气会上表示，为推动钢铁工业健康发展，国家将严格控制新增产能，按照“调结构、上水平”要求，将工作重点放在调整结构上。坚持以市场需求为导向，严格控制钢铁产量，压缩产品库存，以销定产。认真贯彻落实国务院有关精神，严格项目核准，近期不再审核任何单纯新建、扩建产能的钢铁项目，严禁借淘汰落后产能之名自行建设钢铁项目，支持现有企业以等量或超量淘汰落后产能为前提进行技术改造。
贾银松说，工信部将结合产业升级要求及各地区实际，制定钢铁行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案。2010年底前，淘汰
工业和信息化部原材料司巡视员贾银松23日在新闻通气会上表示，工信部将加大淘汰落后钢铁产能力度，2010年至2011年，共需淘汰落后炼铁能力约一亿吨，任务十分艰巨。
贾银松说，钢铁工业结构性矛盾还很突出，产能总量过剩、布局不合理、产业集中度低、资源控制力弱、流通秩序混乱等深层次矛盾并没有得到有效解决。《钢铁产业调整和振兴规划》提出的控制总量、淘汰落后、企业重组、优化布局、规范铁矿石进口秩序等工作进展缓慢，结构调整尚未取得突破性进展。
贾银松表示，为推动钢铁工业健康发展，国家将严格控制新增产能，按照“调结构、上水平”要求，将工作重点放在调整结构上。坚持以市场需求为导向，严格控制钢铁产量，压缩产品库存，以销定产。认真贯彻落实国务院有关精神，严格项目核准，近期不再审核任何单纯新建、扩建产能的钢铁项目，严禁借淘汰落后产能之名自行建设钢铁项目，支持现有企业以等量或超量淘汰落后产能为前提进行技术改造。
贾银松说，工信部将结合产业升级要求及各地区实际，制定钢铁行业淘汰落后产能年度目标任务和实施方案。2010年底前，淘汰
贾银松透露，近期工信部将下发通知，将淘汰落后年度目标任务分解落实到各省区市，指导和督促各地区认真贯彻执行，在规定时间内完成淘汰落后钢铁产能的任务，并接受社会监督。推进实施过程中，我们将充分发挥市场配置资源的基础性作用，通过市场倒逼机制，依法引导钢铁企业淘汰落后产能。
二、银行业要闻
监会全面整肃地产信贷 叫停囤地捂盘炒股炒楼
新闻要点：为配合国务院整顿房地产市场秩序，查处房地产企业违规行为。银监会已要求银行业金融机构积极做好房地产贷款风险的防控工作，包括四个重点要求。
其一，经国土资源部门、建设主管部门查实，存在囤地、捂盘行为的房地产开发企业，商业银行应将其列入警示名单，不得对其发放新增贷款，已有贷款要切实采取保全措施。
其二，对上述房地产开发企业用所持有土地作为贷款抵押品的，各银行应认真查处可能存在的重复抵押问题，并对抵押率进行扣减。
其三，对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业，对非在建工程为抵押贷款的一切项目，不受理授信申请，已授信的要保全，并要停止对其新增授信。
其四，要求商业银行监控信贷风险，做实“三个办法一个指引”，通过“受托支付”、“实贷实付”的贷款使用支付方式，加强对贷款用途及贷款使用的管理。对于监测到的贷款违规流入股市、房市问题要坚决查处，不留隐患。
就备受舆论关注的房地产信贷问题，中国银监会有关负责人26日晚回应说，已对商业银行房地产信贷风险提出四大防控要求，包括禁止对囤地捂盘的地产商发放新增贷款，查处其重复抵押问题，对78家退出地产的央企相关贷款项目不予授信，监测查处贷款违规流入股市、房市。
这位负责人表示，此举旨在配合国务院整顿房地产市场秩序，查处房地产企业违规行为。他证实，银监会已要求银行业金融机构积极做好房地产贷款风险的防控工作，包括四个重点要求。
其一，经国土资源部门、建设主管部门查实，存在囤地、捂盘行为的房地产开发企业，商业银行应将其列入警示名单，不得对其发放新增贷款，已有贷款要切实采取保全措施。
其二，对上述房地产开发企业用所持有土地作为贷款抵押品的，各银行应认真查处可能存在的重复抵押问题，并对抵押率进行扣减。
其三，对国资委公布的78家不以房地产为核心主业的中央企业，对非在建工程为抵押贷款的一切项目，不受理授信申请，已授信的要保全，并要停止对其新增授信。
其四，要求商业银行监控信贷风险，做实“三个办法一个指引”，通过“受托支付”、“实贷实付”的贷款使用支付方式，加强对贷款用途及贷款使用的管理。对于监测到的贷款违规流入股市、房市问题要坚决查处，不留隐患。