今年的政府工作报告指出，“　壮大县域经济，大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设，引导非农产业和农村人口有序向小城镇集聚，鼓励返乡农民工就地创业。”这表明县域经济的重要作用被不断认识和重视。县域在经济总量上还有发展空间，目前占半壁江山，将来这一比例可能还要提高；县域正在成为城镇化的重要推动力，近年发展最快的是县城，吸纳人口潜力最大的也是县城，我们的调查表明，超过四成的农村人把到县城作为第一进城意愿地，这也与传统意义上的不离县就是不离乡有关；县域也是城乡统筹的基层结合点，许多农村的事在县城可以得到化解。加强县城的基础设施建设可谓切中当前县城发展的关键点，目前县域的经济实力普遍有限，不加强基础设施就难以有效吸纳非农人口，而县级政府普遍有心无力，中央和省一级的支持显得至关重要。