[原创]坚持科学发展  推进扶贫开发

——学习胡锦涛同志“4·6”重要讲话的体会

    今年4月6日，胡锦涛总书记发表了题为《在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话》。“4·6”重要讲话全面总结了在全党开展的深入学习实践科学发展观活动的鲜明特点和取得的丰硕成果，深刻阐述了这次学习实践活动的重要经验和有益启示，对以改革创新精神加强党的建设、为深入贯彻落实科学发展观提供坚强保证提出了明确要求。当前，认真学习、深刻领会、全面贯彻“4·6”重要讲话精神，具有重要而深远的意义。

    一、坚持把讲话精神落实到个人学习中

    “4·6”重要讲话指出，要“进一步加强理论建设，不断提高全党学习和运用科学发展观的水平”。我的理解，对于我们扶贫工作者来说，就是要把学习放在第一位，牢固树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。尤其是领导干部要带头学习，先学一步、多学一点、学深一点，做到真学真懂真信真用。

    一是要原原本本地通读讲话全文，领会精神实质。8号上午，我们原扶贫办综合处召开了支部会议，对学习活动作出了初步安排。下午召开全体党员大会，领读全文，进行了讨论。认识到“4·6”重要讲话是一篇马克思主义的重要文献，是对科学发展观的丰富和发展，对指导当前工作具有重要的意义。

    二是要结合学习。目前重点要结合结合学习温家宝总理《政府工作报告》中关于“尊严论”的论述。“尊严论”强调“我们所做的一切都是为了人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐”。这是以人为本、科学发展执政理念的跨越发展，对我们政府工作人员提出了更新更高的要求。因此，要互相结合，自学学习，做得学有所得、学以致用，学用相长。

    总之，要通过学习，切实把思想统一到“4·6”重要讲话精神上来，进一步提高对科学发展观精神实质和本质要求的认识，进一步增强以科学发展观为指导，全面推进扶贫事业跨越发展的自觉性、紧迫性和坚定性，为扎扎实实做好本职工作提供理论武装和动力支撑。

    二、坚持把讲话精神落实到本职工作中

    “4·6”重要讲话指出，要“把学习科学发展观同解决人民最关心最直接最现实的利益问题、本地区本部门本单位改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，把学习成果转化为推动科学发展的实际能力”。我的理解，对于我们扶贫工作者来说，就是要把学习贯彻讲话精神落实到扎实做好今年扶贫开发工作上来，进一步做好本职工作。

    与以住任何时候相比，今年扶贫开发任务更加繁重。一方面是国家和省的十年扶贫开发“纲要”、“规划”的收官之年，确保目标任务的圆满完成，以取信于民，并为实施未来十年新规划奠定基础。另一方面是要编制未来十年扶贫开发规划和“十二五”相关扶贫规划，为未来十年描绘蓝图。再一方面是当前推进扶贫开发也面临一些困难。比如，社会上甚至扶贫系统内有些同志产生了模糊认识，即是“低保覆盖论”、“自然解决论”、“强势替代论”、“贫困合理论”等。由于认识模糊，一些地方扶贫开发工作有所削弱。

    消除模糊认识，推进扶贫开发，在当前来说一方面要注重理论武装，从理论政策上搞清扶贫开发的长期性、艰巨性和重要性。贫困是社会主义初级阶段的两个重要特征，扶贫是社会主义本质的内在要求、是建设中国特色社会主义的历史任务、是构建社会主义和谐社会的重要内容、是全面建设小康社会的重要目标、是以人为本科学发展的本质规定。另方面，还要注重调查研究，从实践中去认识贫困。贫困是客观存在且不以人的意志为转移的。认识贫困并承认贫困，特别需要到贫困地区去走一走，到贫困农户去看一看。认识贫困还要敢于承认贫困。承认贫困还要采取手段消除贫困，这才是我们的目的。当然，这更需要有决心、恒心、匠心。

    去冬今春，党中央、国务院和省委、省政府，通过中央、省委经济工作会和农村工作会、中央省委“两个一号文件”，以及国务院101次常务会议等其他的专门会议，对做好今年扶贫开发工作出了重大安排部署。全国和全省扶贫工作会议又作了详细的任务分解。目前，方针已经确定、政策已经出台、措施已经明确、资金已经下达，关键的是要一项一项地抓落实、抓到位，一抓到底、抓出成效。特别是要抓住机遇，及时谋划未来10的扶贫开发。通过扶贫开发，实现贫困村向新农村、小康村的跨越，贫困户向宽裕户、小康户的跨越。

    三、坚持把讲话精神落实到支部建设中

    “4·6”重要讲话指出，要“进一步加强党的基层组织建设，努力把基层组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。”我的理解，对于我们扶贫工作者来说，就是要把学习贯彻讲话精神落实到做好新形势下党的基层组织建设工作上来，不断提高扶贫部门和贫困村党组织的凝聚力、和谐力和战斗力。

    一是经加强机关党支部建设。机关党支部是机关党的建设的基础，对各处、室、办、中心业务工作起思想保证作用。党支部要坚持从实际出发，把在支部和党员中深入开展创先争优活动抓实抓好、抓出成效。当前，尤其要组织党员特别是党员领导干部认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的重要基础性党内法规，对于我们扶贫部门加强党员领导干部廉洁自律工作，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制具有重要作用。因此，务必要抓好学习、抓好落实。

    二是加强贫困村党支部建设。村民富不富关键看支部，村子强不强关键看“领头羊”。贫困村党支部承担着把科学发展观贯彻落实到贫困村发展改革稳定的全过程，更承担着率领全体村民尽快稳定解决温饱并脱贫致富的重任。扶贫新村建设，第一位的是抓好村党支部的建设。村党支部建设中，尤其要按照守信用、讲奉献、有本领、重品行的要求，选好支部书记。所以，我们扶贫部门在开展扶贫工作时，要克服单一的就扶贫抓扶贫的倾向，主动配合组织部门开展好“围绕扶贫抓党建，抓好党建促扶贫”的工作。