●银监会:不对投机投资性购房贷款

　　中国银监会昨日表示，银行业金融机构应增加风险意识，不对投机投资性购房贷款，如无法判断，则应大幅度提高贷款首付比例和利率水平，加大差别化信贷政策执行力度。银监会要求对已利用贷款购买住房、又申请第二套（含）以上住房的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女），贷款首付比例不低于40%，贷款利率严格按照风险定价。

　　中国银监会主席刘明康11日出席博鳌亚洲论坛时说，目前部分商业银行审慎评估二套及以上房风险，比如北京的有些银行已自主审慎地将二套以上房首付比例提高到60%。

　　他介绍说，对房地产领域的贷款风险，银监会则主要从三方面加强管控：对于土地储备，要求商业银行要对土地进行逐块跟踪，严格管理存贷比，并根据地方政府不同的信用状况区别对待。对于房地产开发贷款，要求商业银行严格检查房地产开发商的信用和财务情况，对开发商贷款实行名单式管理，并禁止开发商用土地做抵押品。对于住房抵押贷款，要求银行必须实行贷款面签制，在首付比例和利率浮动方面，严格区分首套房贷和二套及二套以上房贷。

　　刘明康说，此次国际金融危机中，中国的银行体系依然保持稳健，去年银行新增贷款投放规模接近10万亿元，有力地支持了经济复苏。银行体系的表现与审慎监管、有效的风险管控密切相关。

　　他指出，回归基本面、适当控制杠杆率对于金融体系非常重要，大型商业银行和资本市场之间必须设立防火墙，利用存贷比等传统的财务指标加强风险管理。商业银行还要有非常强健的风险监控机制来防范交易对手风险。

　　刘明康透露，6月底，所有银行都必须向银监会提交报告，反映贷款项目的风险敞口。“一旦发现问题，须进行限期整改，包括增加抵押物等。”三季度银监会还会派出自己的检查团队，核实报告的真实情况。三季度末，银监会还将根据银行整改情况，相应加强监管，“如果有必要的话，也会减少他们的资产级别”。

　　此外，在谈到民营资本办金融的问题时，他表示，银监会赞成并鼓励民营资本参与银行业，但作为银行的股东必须符合三个条件：要有做银行的基本技能、有一定经验、有长期的承诺。他介绍，在目前国内12家股份制商业银行中，民营资本占比已经超过40%；145家城市商业银行中，民营资本占比超过60%。

　　●证监会副主席桂敏杰指出:扩大直接融资 推进市场化改革

　　深圳证券交易所博士后工作站十周年庆暨第二届博士后论坛日前在深圳举行。中国证监会副主席桂敏杰在会上指出，研究工作对于资本市场的改革、创新与发展意义重大，当前形势下需要深入研究如何认识和充分发挥资本市场服务经济的功能；要加强风险预案和危机应对的研究，防范和化解系统性风险；要研究继续推进市场化改革；要研究加强资本市场法制化建设；要统筹国际国内两个大局，进一步探索资本市场对外开发；要研究在外部环境变化的情况下如何完善监管体系。

　　深交所理事长陈东征、国家人力资源和社会保障部专技司司长兼全国博士后管委会办公室主任孙建立、深圳市政府副市长唐杰到会并发表讲话，深交所总经理宋丽萍主持了会议。

　　桂敏杰指出，深交所博士后工作站设立以来，创造了一批高质量的研究成果，培养了一批高水平的人才，形成了一套行之有效的管理和运作机制，探索出了一条资本市场博士后工作站的发展道路，为资本市场的发展作出了积极的贡献。

　　他指出，研究工作对于资本市场的改革、创新与发展意义重大，当前形势下需要深入关注六个方面的课题，一是如何认识和充分发挥资本市场服务经济的功能。加快经济发展方式转变是后危机时代国民经济又好又快发展面临的攻坚战和硬任务，多渠道扩大直接融资，加快形成相互补充、相互促进、协调发展的多层次资本市场体系，是我们面临的重大现实问题。二是防范和化解系统性风险。要深入总结国际金融危机的教训，居安思危，未雨绸缪，加强风险预案和危机应对的研究。三是继续推进市场化改革。要研究市场化改革的时机、方法、步骤和顺序，把握好改革节奏和力度，既增进市场效率，也确保监管有效。四是加强资本市场法制化建设。

　　在新兴加转轨阶段，法制和监管体系不完善的问题将长期存在，各类创新活动对法律规则的需求更加迫切，如何形成符合市场发展需要的法规体系和法律文化，有待深入研究。五是资本市场国际化问题。我国市场目前还是一个本土化的、相对封闭的市场，需要按照统筹国际国内两个大局的要求，进一步探索资本市场对外开发的路径、方式和步骤，切实增强证券期货行业在对外开放条件下的竞争实力。六是在外部环境变化的情况下如何完善监管体系。我国金融机构综合经营程度不断提高，产业资本与金融资本加速融合，跨市场产品和业务创新不断深入，资本市场与其他金融子市场的关联不断增强。要适应外部环境的变化，进一步改进监管理念和监管方式。

　　桂敏杰对资本市场研究工作提出了四点要求。一是注重宏观研究与微观研究的结合，特别是在宏观层面加大研究力度；二是注重理论研究与实践活动相结合，开展广泛的调研工作，及时了解实践中的新情况、新做法、新问题，总结市场发展的规律，更好地指导实践；三是注重国际经验和中国国情相结合，形成更符合我国国情、更具有针对性的研究成果；四是注重学习研究与人才培养相结合，完善人才的成长环境，为全行业培养和输送市场发展急需的专业人才。

　　陈东征指出，中国资本市场正在进入一个新的发展阶段，目前对市场走势和价值挖掘的研究工作较多，而针对资本市场深层次、基础性、前瞻性问题研究还较少，对资本市场与实体经济之间的互动关系认识仍然不足，需要更多有识之士投入研究。要把握好稳定与发展的关系，稳定不仅是中国经济发展中的永恒命题，也是中国资本市场要面对的重大课题。要对风险进行深入研究，但又难以追求零风险发展。总体上稳定是前提，要尽可能以较小的风险或代价推动市场较快的发展。

　　据了解，深交所博士后工作站是我国金融证券业首批博士后工作站，经过多年的探索，形成了重实证、重数据、重案例、重调研及开放式、互动式研究风格，突出研究工作的过程管理与社会实践，建立了业务部门对口指导与协作培养制度，形成了适应博士后特点的激励机制与人才培养机制。深交所博士后工作站每年都有上百人报考，迄今已有70名博士后出站，是金融证券业出站人数最多的博士后工作站，为业界培养和输送了大量专业人才。出站博士后大部分已成为监管机构、交易所、中介机构和研究机构的中高层管理人员与学术带头人。10年来，深交所博士后工作站完成了10多项国家级课题，20多项省部级课题，撰写了100多份大型综合性研究报告和500多份各类研究文章，20余篇获得全国及省级学术论文奖。

　　来自证监会、人力资源和社会保障部、科技部、交易所、证券公司、基金公司、高等院校的专家学者及深交所历届博士后共150多人参加了此次会议，与会嘉宾围绕资本市场的改革发展和制度建设、当前宏观经济形势与资本市场、资本市场研究工作的使命、创新与管理等问题进行了深入讨论。

　　●工银瑞信基金QDII迎来"第二胎"

　　工银瑞信今日发布公告称，将自2010年4月15日至2010年5月17日，通过直销机构和各代销机构的代销网点公开发售工银瑞信全球精选股票型基金。

　　募集完成后，这将是继工银全球之后，工银瑞信旗下第二只QDII基金产品，而工银瑞信也将成为境内第一家拥有两只QDII基金的基金公司。

　　国家外汇管理局日前披露的统计数据显示，今年一季度共批准42亿美元QDII投资额度，全部由基金公司获得。分析人士认为，随着海外市场回暖，QDII基金的发展将会提速。

　　●央行行长周小川回应加息猜测 反问谁说要加息了

　　央行行长周小川回应加息猜测 反问谁说要加息了

　　央行行长周小川昨日在博鳌论坛上表示，中国央行首要的责任是币值的稳定，也就是说防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张。

　　他在昨日的“从G8到G20：全球经济治理新架构、新原则、新力量”论坛上表示，发展的问题一直是中国的优先问题，中央银行在发展中起到的作用，是非直接的角色。中国央行首先的责任是币值的稳定，也就是说防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张，所以是用一种非直接的方式来促进发展，为进一步发展提供空间。

　　他表示，央行的第二个角色，就是负责确保金融市场的稳定，金融市场的活动，是把储蓄变成生产和工作以及服务所需要的资金，这是主要的渠道之一。此外，第三个重要的作用，是中央银行与其他货币机构合作，关注、预防金融市场出现危机。

　　统计局此前披露，2月份居民消费价格(CPI)同比上涨2.7%，比1年期定期储蓄利率2.25%还高，与2年期定期储蓄利率的2.79%相比，也仅有一步之遥，“负利率”时代再次来临。有学者预期，央行最早在二季度会加息。“谁说要加息了？”昨日针对记者的围堵和追问，周小川最后如此回应。

　　●周小川:不知道人民币一次性升值说法从何而来

　　中国人民银行行长周小川10日接受中国证券报记者独家采访时表示，不知道所谓人民币一次性升值和改变汇率制度的说法从何而来。中国证券报记者向周小川发问："加息是否意味着适度宽松的货币政策退出？"周小川反问道："谁说要加息了？"

　　在参加博鳌亚洲论坛2010年年会的间隙，当中国证券报记者问到近日有外媒称中国央行将很快宣布一次性升值，并将在短期内发布汇率制度改革方案时，周小川无奈地说："这些说法都是从哪儿来的？"此后周小川没有再回应记者有关人民币汇率的提问。

　　近期，市场上关于人民币汇率短期内将升值的揣测升温。人民币兑美元中间价7日和8日也创出12个月来的新高，报6.8259。中国外汇交易中心人民币兑美元收盘价9日报6.8239，创6个月来的新高。

　　人民币2005年7月21日进行汇率形成机制改革，并一次性升值2%，此后一直坚持渐进升值，累计升值幅度逾20%，但再没有过一次性升值。在2006年两会记者招待会上，温家宝总理表示，行政性地、一次性地使人民币或升或降的事情不会再存在了，也不会再发生出其不意的事情了。

　　在博鳌亚洲论坛"从G8到G20"分论坛上，周小川表示，发展问题一直是中国的优先问题，但是中央银行在发展中起到的作用是非直接的角色。中国央行首先的责任是币值的稳定，防止通货膨胀的出现，防止信贷的过度扩张；第二个角色是确保金融市场的稳定；第三个角色是中央银行与其他货币机构合作，关注、预防金融市场出现危机。

　　●刘明康：农行的募股书很快会出来

　　银监会主席刘明康称，有信心通过改革把银行拉入正确轨道

　　中国银监会主席刘明康昨日在博鳌亚洲论坛上表示，中国农业银行的上市（工作）一切都顺利，"相信他们的募股书很快会出来"。

　　据报道，刘明康是在"全球金融监管的新格局"分论坛上谈及农行的。对于农行有多健康以及有较多历史问题的提问，刘明康表示，农行和其他银行的上市标准、做法、制度都是一样的。

　　"说到农行的上市，他们有什么故事，应该先跟SEC（美国证券交易委员会）、香港证监会沟通，而不是跟我们。"刘明康说，"我相信农行的募股书很快会出来，我也有信心通过改革把银行拉入正确轨道，通过上市也会马上增加这些银行透明性和市场监管。"

　　作为最后一家还未上市的国有大型商业银行，农行的上市时间和方式，在近期逐渐明朗。

　　据报道，农行IPO（首次公开发行）募资额约为220亿美元～300亿美元，这一IPO规模有望超过2006年工行上市时219亿美元的集资规模，也将超过2008年上市的VISA197亿美元的募资额，成为全球最大IPO。

　　而农行极有可能将在今年第三季度以A+H模式登陆沪港两地交易所，总募资规模或近300亿元。不过，对于具体A股募资多少，H股募资多少，以及A+H是同时挂牌还是有先后，仍在讨论中。

　　消息称，农行已分别对30家境内外知名投资银行进行了H股和A股上市承销商的选聘工作，高盛和瑞银有机会成为农行H股上市联席保荐人，中金和中信则为A股上市联席保荐人。

　　农行的上市已经得到了诸多中国大型金融机构的捧场。中国人寿董事长杨超此前曾表示，有意参与农业银行的首次公开募股。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙亦透露，全国社保基金给农行的投资承诺额度为150亿元。

　　据农行董事长项俊波在今年两会期间的表态，2010年农行计划安排"三农"贷款2600亿元，占全行贷款计划的35%。据此计算，农行今年拟新增贷款或逾7400亿元。（东方早报）

　　●亚太股市多数上扬 日经指数涨0.28%

　　周五全日收盘，亚太股市多数上扬。日经指数收报11198.94点，上涨30.74点，涨幅0.28%。

　　韩国汉城综合指数收报1724.47点，下跌9.31点，跌幅0.54%；台湾股市收报8092.03点，上涨34.43点，涨幅0.43%。

　　澳洲股市方面，澳交所普通股指数收报4972.9点，下跌10.3点，跌幅0.21%；新西兰50指数收报3310.25点，上涨2.49点，涨幅0.08%。