楼市调控需要多管齐下


 

  据媒体报道,4月14日召开的国务院常务会议对房贷政策作出新的调整。根据会议要求,对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米庭,贷款首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的家庭,贷款首付款不得低于50%。

  二套房首付比例从原来的不低于四成变为不低于五成,提高了购买二套房的贷款门槛与融资成本,有利于一定程度上减少炒房行为。不过与此同时需要看到的是,当前部分炒房者已经积累了大量资金,许多炒房者原本就是富人,所以,即便二套及以上套数房屋贷款首付比例提高,他们依然有能力继续炒房。所以,在相当部分炒房者不需要完全依靠贷款炒房情形下,提高二套及其以上套数房屋贷款首付比例,难以从根本上起到遏制投机购房与稳定房价的作用。

  投资客炒房的目的是为了获得暴利,所以唯有尽可能地压缩炒房者的获利空间,甚至使其亏本,才可能遏制炒房行为。这就要求大幅提高购买不足若干年限的房屋的转让成本,如对于购买不足五年的房屋转让收取高额税费,大力压缩炒房者所能获得的利益,甚至使其得不偿失。与此同时,还应通过征收物业税方式加大炒房者的房屋持有成本,使其通过炒房所能获得的利益大为减少,乃至让其所“失”大于其所能“得”,如此才能真正对炒房行为起到有力的遏制作用。

  另一方面,当前房价畸涨很大程度上也是缘于地价不断攀升,所以应在遏制投机购房的同时辅以稳定与降低地价,才能真正有效稳定与降低房价。显而易见的是,即便投机购房受到一定程度的遏制,但是地价高企、房屋开发成本居高不下,房屋依然难以得到稳定与降低。所以,有关方面在出台政策遏制炒房的同时,还应通过改革当前招拍挂土地出让方式等途径有效稳定地价,而更根本的是要通过制度设计斩断地方政府与土地出让之间的利益关联,如此才能通过有效稳定地价来达到稳定与降低房价的目的。

  综上所述,尽管提高二套房首付比例能对减少炒房行为起到一定的效用,但是稳定与降低房价尚需更多的措施跟进,即在提高二套房首付比例的同时,应通过增加一定年限内房屋转让税负与征收物业税方式加大房屋转让与持有成本,大力压缩投机购房者的获利空间;通过改革土地出让制度与有效制度设计消弭地方政府从房地产市场牟利的欲求与能力,有效稳定与降低地价。唯有如此多管齐下、综合治理,才可能尽快实现房屋价格的稳定与降低,才会有更多的购房自住者买得起房。