内容提要:司法改革,稍有进步,公民代表庭后发言;震后一年,首次公开伤亡人数;网络“五毛”活跃,写手亦菲荣获“喝彩王”;广东首吃“螃蟹”,出现医改方案公布后首家转制医院;胡斌飚车案,扑朔迷离,终得法律制裁;依法治市,东莞删娱乐场所“钢管舞禁令”;社会矛盾积累,群访、群体事件频发;官商合一,维权惹上操字案;好人命不长,石家庄市纪委书记姜瑞峰逝世,倍受人民拥戴;视民如草芥,强逼性服务,官员被邓玉娇刺死;文明执法,北京巡警配左轮手枪 可免一枪致命;广电总局又作恶,限制网络影视传播;医改试点,首取战绩;假问责,山东官员免职后复出;政府作怪,没身份证上网竟被打死;深化经济体制改革无实际步骤,被大众忽略;行政改革,深圳酝酿行政权三分;乱作为,黑龙江禁狗令叫停;广电总局限快女节目具体内容,文革幽灵重现;借黄打网,炎黄春秋遭关停,杭州又祭实名制,流氓燕为此烧脚毛抗议;政治清明,胡锦涛力主领导干部问责,500县纪委书记北京受训;公司维权难,悍然写出操字状;行政三分终出台,深圳未有新变化。。。
5月3日,新华网报道:最高法院开通民意沟通电子邮箱 收集意见和建议。最高法院民意沟通电子邮箱两天收集752条建议。记者3日从最高人民法院获悉,为进一步做好民意沟通工作,更好地满足广大人民群众对法院工作的新要求和新期待,最高人民法院于5月4日开通民意沟通电子邮箱,专用来收集人民群众和社会各界对法院工作的意见和建议。此前,最高人民法院发布了《关于进一步加强民意沟通工作的意见》,要求改进和完善网络民意沟通机制,有条件的法院开设专门的电子信箱,收集群众意见、建议。截至4月30日,全国已有430家法院在中国法院网开通了民意沟通电子邮箱。
5月4日,中国青年报载文:“五四”不是历史的回声。提出:“五四”并不是悠远的历史回声,也不是寻常的暮鼓晨钟,更不是被供奉的彩塑,而是以一种独特的形式炽热地“活着”。活在人们的争论中,活在每一次历史的大变迁后的思考中,活在一代代中国人对五四代表人物历史命运的不衰兴趣里,也活在人们总是在用它来与现实生活的对照中…… 文章说,我们说“五四”之所以还活着,最重要的就是它为现代中国的社会生活铸就了一种不可违背的“政治铁律”。90年来的历史在不断证明:无论是拥兵自重的军阀豪强,还是搅浊浪、倾天河的阴谋家野心家,谁不尊重遵循这个“政治铁律”,谁就会被历史唾弃,灰飞烟灭。从北洋军阀到“四人帮”概莫能外。我们说“五四”还活着,还因为它“活”在那个90年前已经提出,至今还在为之奋斗的理想中。这个理想就是中国人追求了近百年的“科学”与“民主”。正是五四新文化运动所秉持的这种高度理性的“拿来主义”态度,才第一次把在中国封建社会里最为稀缺的“科学”和“民主”写在了中华民族前进的旗帜上。我们说“五四”还活着,还因为它“活”在至今没有结束的争论中。如果我们仅仅从传统文化的传承与断裂的角度去看待新文化运动,用今天的生活感受去看待90年前“打倒孔家店”的口号,恐怕就只是一种毫无价值的历史苛求。事实上,五四新文化运动和它的领军人物,对儒学的批判并不是对优秀传统文化的抛弃,而更多的则是对死气沉沉的社会精神状况的担忧与忿懑,是对个性自由与张扬的赞扬与渴望。即便是到了21世纪的今天,在需要继续解放思想的今天,我们仍然应该像五四时期的中国青年那样,有那么一股“大胆地说活,勇敢地进行,忘掉一切利害”(鲁迅语)的闯劲。像五四的热血青年那样,秉承爱国、进步、科学、民主的主题,弘扬《新青年》先驱身上的宝贵精神,为“中国模式”的创新发展、“中国道路”的科学发展作出我们的贡献。从思想启蒙、思想解放的角度来审视90年前的“五四”,我们也可以说,“五四”并不是历史的回声,它依然“活”在中华民族走向未来的奋斗中。
5月4日,长江日报载文:需要一张“待取消特权清单”。呼和浩特市开内蒙古乃至全国的先河,宣布4月25日起停止使用“蒙OA”特权车牌号。消息一经发出,社会各界的争论此起彼伏。但是,该市取消“特权车”仍在争议中果断前行。“O牌”车成为事实上的特权车,全国各地都很普遍。有交警部门统计,超速行驶、抢道、占道、逆行、闯红灯等违反交通法规行为,挂“O牌”的特权车占很大比例,交警部门也颇有怨言。为此,在2004年的全国两会上,重庆市人大代表团提交了《取消“O”字头机动车牌照》的议案,建议在全国范围内取消这个具有特权意味的符号。但是,既然是特权,哪怕是再微小,取消起来也并不容易,所以“O牌”车在很多地方至今依然存在。在相关部门的强势推进下,呼和浩特市取消了“O”字车牌号,这当然是一种进步。但正如专家所指出的,整治特权车辆,重要的并不在于取消什么牌号,而是要消除某些人头脑中的特权思想——而这才是最困难的。取消特权车牌号容易,但要取消数不胜数的官员特权,难。因此,我们需要一张“待取消特权清单”,将大大小小的官员特权进行清理,为其设立一个取消期限。
5月5日,人民日报报道:长沙城管全国首创公示罚没物资去向。在湖南省长沙市芙蓉区城管综合执法大队办公楼的楼梯间,几位市民正围在一块被称作“罚没物资去向”的公示栏前细看,上面贴着城管执法罚没物送出后的回执或收据。据了解,这种“罚没—送出—公示”的做法在全国属首创。
5月5日,中国新闻网报道:昆明将全球公选40名经济学博士任副县级官员。5月4日昆明市政府对外宣布,从即日起该市将向全球公开选拔四十名经济学博士任副县级官员。本次昆明市将公选一百名优秀人才挂职担任该市下辖各县(市)区党委常委、政府副县长,开发区主任助理,以及部分市属部门副职等副县级官员,目的是引进一批推进现代新昆明建设紧缺、急需的高层次人才,培养、储备、改善县处级优秀年轻官员。其中,昆明市首次将选拔范围扩大至海外:只要是四十岁以下的经济学博士,均可报名,名额为四十名。而面向全市选拔的六十人中,年龄则必须小于三十五岁。
5月5日,新华网报道:345名研究生为何争聘重庆基层处级岗位。最近重庆市江津区面向全国公开选拔22个处级干部(21个副处级、1个正处级)。出人意料的是,先后有来自全国26个省市的410名高端人才应聘,其中有345名硕士和博士,是当地原有干部队伍硕士、博士数量的170多倍。
5月5日,新京报报道:北京删除男女干部同龄退休条款 未进入立法程序。受广泛关注的“女处级干部延迟退休”条款终未能进入人大立法程序。5月4日,北京市人大常委会就实施《中华人民共和国妇女权益保障法》办法(修订草案)征求意见。修订后的草案中,“适当延长女性处级以上领导干部和女性高级知识分子的工作年限,实现男女平等”条款被删除。2008年底,北京市法制办就该《办法》征求民意时,在二十三条作出规定,男女同龄退休。这一条款共征集到500余条意见,赞同和反对的意见基本持平。4日,市人大常委会就提请审议的新草案征求民意,“女处级干部延迟退休”条款被删除。4月3日,全国人大常委会副委员长、全国妇联主席陈至立,全国妇联党组书记、副主席、书记处第一书记黄晴宜等一行2日到北京调研妇女工作。在当天下午的座谈会上,陈至立呼吁北京在全国范围内率先实行女干部、女知识分子与男性同龄退休。
5月5日,人民日报报道,陕西省高院出台新规:公民代表旁听庭审可发言。50岁的孙清义是陕西省礼泉县的一名普通教师,日前他接受了一项“特殊任务”:旁听4月24日陕西省高院刑二庭在礼泉县法院公开审理的一起抢劫上诉案庭审。与其他旁听者不同,作为“公民代表”的他被允许在法庭辩论结束后当庭发表自己的个人观点。据悉,庭审中允许公民代表发言尤其是将此列入审判程序,在我国尚属首次。这次庭审共邀请了5位公民代表参加旁听并当庭发表意见,在听取了公民代表发言后,两名被告人均在最后陈述中表示认罪,并向被害人家属道歉。参加此次庭审的公民代表分别由礼泉县人大、政协和教育局推荐产生。开庭前,法院对公民代表与案件有无利害关系进行了严格审查,要求其签署并当庭宣读保证书。为了使公民代表在旁听时听得清楚、看得明白,法庭还特意为其准备了庭审程序、原判认定事实和证据、被告人上诉理由、有关法律规定和解释等案件审理资料。公民代表发言被安排在法庭辩论之后、被告人陈述之前,是为了使合议庭在听取控辩双方意见后,及时了解社会公众的意见,同时也避免影响到被告人最后陈述权的行使。
5月5日,中国青年报报道:“中国最豪华税务所”真相调查:网帖称“八项全国之最” 。今年4月,在一门户网站论坛上,一名为“中国最豪华税务所新鲜出炉”的帖子使这个迁出原属地的税务所名气大增。发帖者上传了数张意在表明“临城县地税局郝庄分局”“豪华”的照片,并称这个乡税务所创造了中国税务所的“八项之最”。跟帖中,网民更对此税务所冠以“史上最牛”、“五星级”称号。5月2日,中国青年报记者赶往河北临城,对这个正处于风口浪尖的税务所展开调查。邢台市临城县地处太行山东麓。在国务院扶贫办2006年11月公布的“新时期592个国家扶贫开发工作重点县名单”中,邢台所辖的15个县有3个县在列,其中就包括临城县。郝庄乡位于邢台市区西北方向80多公里处的山区。5月2日,记者赶到这里后看到,在郝庄乡最为繁华的政府机关和商贸集中的中心区,两层高的楼都比较少见,大部分都是一些比较陈旧的平房。记者在这个中心区走了一个来回,未找到郝庄地税所。一位在丁字路口执勤的交警告诉中国青年报记者,“地税所已搬到离这约20公里的西竖镇了。”随后,记者赶到西竖镇亲眼证实了网帖的看法。
5月5日,重庆晚报报道:重庆市政府任命王岳等5名公选市管领导干部。4日,市政府公众信息网发布干部任免通知,经4月27日市政府第36次常务会议决定,任命5名公选市管领导干部。
5月5日,北京日报报道,国务院发展研究中心研究员吴敬琏:遏制权贵资本主义才能防极“左”。两种前途摆在全体中国人的面前:一种是政治文明下法治市场经济的道路。另一种是权贵资本主义的道路。如果我们不能通过政治和经济改革扼制后者的势头,来自另一极端的势力就有可能利用大众对权贵腐败的不满,推销极“左”路线,把中国引向另一条歧路。改革意味着利益结构的大调整,就不能不从政治经济学的角度来进行分析。三年以前,国防大学的卢周来教授提出,“我们仍然处在政治经济学时代”。这无疑是一个很重要的提醒。现在,中国改革开放所面临的很多问题,都是政治经济学问题,都需要用现代政治经济学来加以回答。(原题:我认同“我们仍然处在政治经济学时代”这个重要提醒)
5月5日,新华网报道:深圳3名局级干部未过经济审计关两人被免职。中共深圳市委组织部近日首次公布的局级干部评议结果显示,在深圳市首批接受审计评议的22名局级干部中,有3名局级干部评议结果为不合格,其中两名已经被免职。据介绍,在22名被审计的局级干部中,16人为合格,3人为基本合格,另外3人为不合格。依据《深圳市组织部门运用经济责任审计结果暂行办法》,深圳市委组织部作出了如下处理:对3名基本合格的干部,在2年之内将不能得到提拔或重用;3名不合格的干部,2名免去原有职位,另1名已经退休的局级干部将受到相应处罚。
5月5日,新华视点:公安县“抽烟文件”立废始末。湖北省公安县今年3月下发了一份荒唐的“抽烟文件”。5月4日,在舆论的压力和上级政府的干预下,公安县政府发文废止了这份文件。但这份短命的“抽烟文件”所带来的影响并没有烟消云散,当地群众希望政府能少办些荒唐事,把精力真正用到促进科学发展上来。今年3月4日,由县长任组长的公安县卷烟市场整顿工作领导小组下发“公烟整[2009]3号”文,文件全名为“公安县卷烟市场整顿工作领导小组关于印发《2009年县直部门和单位及乡镇公务用烟考核管理办法》的通知”。 该文件要求全县所有行政机关和事业单位的公务用烟一律实行政府集中采购,还附了一份全县102家县直部门和单位公务用烟指导性计划表。按计划,这些部门和单位今年需抽2.3万多条香烟。其中,县公安局计划最多,全年2500条;最少的如老干局、妇联、文联等单位也有50条。“抽烟文件”制订了详细的考核办法,根据完成情况实行奖惩,甚至规定“连续两个月未完成公务用烟指导性计划任务的县直部门和单位,由县财政部门按公务用烟可供品牌均价,直接相应扣减公用经费”。公安县常务副县长、县卷烟市场整顿工作领导小组副组长王勇告诉记者,当时县里出台这个文件,主要出发点是为了在烟草领域引导合法消费,打击非法“三烟(假烟、走私烟、非正规渠道购进烟)”。常务副县长王勇说,卷烟是特殊的高税商品,打击非法“三烟”符合国际惯例和国家烟草专卖法的要求,有利于减少国家税收流失,保护消费者权益,我们要求抽烟的党员干部带头吸食纳税烟和合法烟,拒绝非法烟,这是无可非议的。“抽烟文件”从发出、执行到废止,只有短短三个月时间。这份文件招致的非议异常激烈,人们从地方保护主义、不依法行政、公务消费不当、滋生腐败等多个角度,对“抽烟文件”进行批评,这些批评让公安县当地干部颇受震动,县委县政府也迅速进行了反思与整改。公安县政府新闻发言人陈杰说,这份文件的出台是公安县在特殊环境下的特殊管理行为,但管理方式欠妥。目前,在废止文件的同时,县纪检监察机关正组织对各单位公务用烟情况进行全面清理,强化公务接待活动的管理,禁止公款消费香烟,存在腐败行为的,将予以严肃查处。
5月5日,新华网报道:中组部负责人就《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》答记者问。近日,中组部、中宣部、教育部、公安部、民政部、财政部、人力资源和社会保障部、农业部、国家林业局、国务院扶贫办、共青团中央、全国妇联等部门联合下发了《关于建立选聘高校毕业生到村任职工作长效机制的意见》。中组部负责人就《长效机制意见》有关情况回答了新华社记者提问。
5月5日,新华网报道:第二次全国土地调查顺利推进。历经近两年时间的第二次全国土地调查工作今年进入“决战年”。5日召开有第二次全国土地调查工作电视电话会议称:2009年,各级财政批复二次调查经费21.83亿元,已落实到位17.72亿元。各地累计开展各种宣传66864次,举办各类培训班9441个,累计培训各类土地调查人员30多万人次。截至目前,全国农村土地外业调查基本完成,31个省区市2902个县级调查单位应调查面积962.2万平方公里,完成调查面积925.2万平方公里,完成比例为96%。全国城镇土地调查已完成5万多平方公里。各地在土地调查中加大土地确权和争议调处力度,加快推进土地登记发证工作。全国集体土地所有权累计登记发证120多万本,发证率达到53%;集体土地使用权累计登记发证1. 6亿本,发证率达到74%;城镇国有土地使用权登记发证率达85%,为城乡土地使用制度改革提供了重要依据。
5月6日,新华网报道,国资委:创新业绩考核 推动董事会考核经营层。在日前举行的全国国资委系统业绩考核与综合工作座谈会上,国务院国有资产监督管理委员会副主任黄淑和表示,目前很多地方国资委已经开展了董事会试点工作探索,把对经营层的业绩考核权交给董事会将是国资委努力的方向。
5月6日,中新社报道:湖北广水投资1300余万修复连战北宋先祖陵墓。记者五日从湖北省广水市获悉,当地政府将投资人民币一千三百余万元,对中国国民党荣誉主席连战先祖北宋连舜宾的陵墓进行修复,连战先生亲自为先祖陵墓题写了挽联。
5月6日,新华网报道,统计局:平均工资上涨某些人实际工资未涨不能算统计虚假。5月6日9:30,国家统计局政策法规司司长程子林做客新华网,就《统计违法违纪行为处分规定》进行解读。
5月7日,每隔100米5名民警 广州拉网式清查杨箕村。警察在杨箕村个出口处设卡检查证件。未办理暂住证的人员在杨箕村治保会排队当场办证,据派出所透露,此次行动是配合广州市“人屋车场”综合治理工作的一部分,希望经此实现对出租屋的登记率达90%以上,人员办理IC卡暂住证达到95%以上。“这样对流动人口的管理就能纳入电脑系统管理”。杨箕村现有流动人员一万多人,“人”和“屋”管理一直是难点中的难点。
5月7日,新华网报道:中国首次公布汶川大地震遇难和失踪学生人数。四川省政府7日首次公布,该省共有5335名学生在2008年的“5·12”汶川地震中遇难和失踪。同时,重灾区校舍也在确保安全前提下开工七成,明年春季开学灾区学生将全部告别板房校舍。 汶川地震一周年之际,四川省政府举行灾后恢复重建情况通报会。四川省教育厅厅长涂文涛说,这个数据经过了教育部门反复核对,与遇难学生家庭申领国家抚慰金和社会救助金的人数一致。这些学生的家庭已领取了政府抚慰金和社会救助金。另外,因地震致残学生人数最终将依照法律程序向社会公布。涂文涛说,目前已有546名受伤学生申请鉴定办理残疾证明,这一工作仍在进行。据统计,汶川地震中,四川共有68712人遇难,17912人失踪。因地震发生时正值中小学上课时间,大量中小学生被埋在倒塌的校舍之下,死伤惨重。其中,以北川中学损失最为严重,其主教学楼被夷为平地,全校近3000名学生中,逾千人遇难。何时公布学生遇难人数一直备受关注。早在去年11月国新办举行的发布会上,四川省常务副省长魏宏就表示,按照国务院有关部委的规定,对包括遇难学生在内的遇难者名单的公布正在进行中。今年全国两会期间,魏宏在回答海外媒体记者提问时再次强调,目前正按照国家有关部委的要求和规定加快对汶川地震遇难人数的统计,“请大家相信我们一定会本着对人民、对社会负责的态度最终把包括遇难学生在内的人数向社会公布。”
5月7日,京华时报报道:央视新闻频道改版基本完成 《新闻联播》配短评。从年初开始酝酿改版以来,央视新闻频道一直备受外界关注。6日,央视新闻频道透露,此次改版已基本尘埃落定,砍掉了《社会记录》等节目,新增了直播新闻评论节目《新闻1+1》。很多眼尖的观众已经发现,《360°》《社会记录》《人物新周刊》等节目已从荧屏上消失,而《新闻1+1》于3月24日正式亮相。此外,新闻频道部分节目正在逐步地调整。关注度最高的《新闻联播》近期在重大节日和重大事件中进行了调整,以配发“本台短评”的形式,凸显主流媒体声音,以鲜明观点引导舆论,收到了较好效果。
5月7日,钱江晚报报道:浙江一乡政府上论坛发帖向网友道歉。浙江上虞丁宅乡政府在网友发帖对当地“农家乐”类型旅游项目表示不满后,进行调查并迅速在大上虞论坛上发帖,对事件进行解释并表达对网友的歉意。5月4日中午,丁宅乡政府在初步调查此事后在大上虞论坛上发帖:《丁宅乡政府:关于对“上虞采桑椹竟然遭恶徒围攻”帖的回复》,表示了对该网友的歉意。丁宅乡党委书记徐道灿称,他们经过调查发现此事虽然与最初发帖的网友在有些细节上和事实有所出入,但是既然事情已经发生了,而且确实对游客产生了一定影响,作为政府部门,有义务迅速对网友的意见作出处理和答复。据称,作为政府部门在网上针对网友的意见发帖致歉,这还是第一次。
5月8日,内蒙古新闻网报道:温总理在北川中学所题“多难兴邦”四字被擦掉。温家宝总理在北川中学用粉笔写的“多难兴邦”四个字是否已被永久收藏?今天上午,四川长虹公司企划部部长刘海中否认了这一说法,称这四个字已被擦掉。刘海中称,2008年5月23日总理在北川中学写下这四个字后,有关部门确实考虑过将其作为文物,永久收藏,并在次日用有机玻璃将其罩起来,进行临时保护。后来经过研究,认为总理所提“多难兴邦”更重要的是一种激励,激励北川中学的师生,因此将其铭记在心,当做一种学习、工作的动力是最重要的,最终决定将其擦去。但是北川中学后来利用照片“拷贝”了这四个字,并将其放置在每一个教室。2008年5月23日上午,温家宝来到设于四川长虹集团培训中心院子里的北川中学临时学校,走进高三(一)班的临时教室时,黑板上写着“历史:五·一二汶川大地震涉及的相关专题”等字样,一位中年教师正在上课:“现在是最困难的时候,我们要共同渡过这个难关……”温总理亲切地对这位老师说:“我占用你几分钟,给同学们说几句话。”站在讲台上,温家宝诚恳地和同学们谈起心来:“同学们,你们都是高三学生了。这是人生中的一个重要时期,你们很快就要参加高考,国家已经考虑到这里的灾情,将四川地震灾区的高考时间往后推迟。我们一定要创造条件,让你们复习功课,准备高考。”不少同学的眼眶,在不知不觉之间湿润了。温总理拿起一支白色粉笔,在黑板一侧一笔一划竖着写下四个大字:“多难兴邦”。他说:“我们要记住这4个字。相信经受过灾难的同学会更加努力。”“将来会有一个新的北川中学。它将不仅是一种纪念,更是地震灾区人民和全国人民精神的一种象征。”温总理的话感染了在场的每一个人,掌声再次热烈响起。“青少年们是国家的希望,是民族的希望。看到了你们,就看到震区的希望,看到了国家的希望。”总理充满感情地说,“同学们,老师们,我还会来看望你们的。”“同学们,加油!努力!”掌声再次响起……
5月9日,新华网报道:省市调查组进驻邵东全面调查“罗彩霞事件”。针对王佳俊冒用罗彩霞信息就读大学一事,湖南省公安厅、邵阳市联合调查组在邵东展开全面调查。5月5日,有关媒体披露王佳俊冒用罗彩霞信息就读大学一事之后,邵阳市委市政府于当日迅速成立了由邵阳市纪委牵头,监察局、公安局、教育局为成员的联合调查组,5月6日抵达邵东,迅速开展调查工作。5月7日上午,湖南省公安厅调查组也抵达邵东展开调查。公安厅调查组成员告诉记者,他们主要是协助邵阳市联合调查组,对户口迁移等问题进行调查。截至5月9日,省市调查组目前尚未透露调查进展情况,但调查组表示,将尽快查清事实,并及时向社会公布有关情况;要严肃法纪,坚决追究相关责任人的责任;要举一反三,认真组织好今年的高考招生工作。5月11日,新华网报道,公安局政委女儿顶替上学续:王峥嵘被刑拘 原班主任被“双规”。11日上午,罗彩霞事件核心人物王佳俊的父亲王峥嵘被公安机关刑事拘留,王佳俊、罗彩霞两人当年的高三班主任张文迪被邵东县纪委实施“双规”。湖南省、邵阳市、邵东县组成的罗彩霞事件联合调查组5月11日首次对外公布了上述信息。 目前,王峥嵘如何从公安部门取得空白迁移证等细节尚未公布,此案还在进一步深入调查中。5月11日,《成都商报》报道:公安部长批示公安局政委女儿冒名上学事件。罗彩霞事件引起公安部和湖南省领导高度关注,公安部长孟建柱昨天对此案做出重要批示,湖南省纪检委牵头成立的调查协调组昨日进驻邵东县。昨天,邵阳市联合调查组负责人表示,“已经有了初步的调查进展”。
5月9日,羊城晚报报道:广州人大官员炮轰城管应对小贩宽容说法。“最近有专家学者建议城管对小贩宽容一点,我看这是站着说话不腰疼……”广州市城管执法监督员会议昨天召开,市人大常委会环资委副主任委员、原广州城管支队支队长许决华将“炮口”对准了全国政协常委、经济学家厉以宁。许决华首先表示,城管队员执法一定要人性化。他透露,自己在城管支队当一把手的时候,曾在会上非正式教导过执法队员,“在车流滚滚的主干道上,追赶小摊贩不要超过20步!”许决华表示,城市要的是面子,小贩要的是肚子,二者相比,肚子当然更重要。但他同时强调,外来小摊贩随处摆卖,占用社会公共资源,既不纳税缴租影响市场公平,又大大影响了市容与交通。他说,最近社会上有学者专家(有人在一旁补充说,是经济学家厉以宁)建议,城管对小贩要宽容一点,不要赶小贩,“我看这是站着说话不腰疼,读书读太多了!”许决华说,城管部门此前的多次调查都表明,广州走鬼大多数都是外来人口,他们并不向本地交税,而且具有超强的“传染性”———一个走鬼赚钱回家盖了楼,亲朋好友都会跑来广州当走鬼。“如果今天我们不对他们进行限制,反而给他们提供1万个工作机会,那么明天将会有10万个走鬼跑过来!”许决华说,“广州如果不设防,傻瓜都会来广州。”
5月9日,人民日报报道:中央对全国县纪委书记进行集中培训:干干净净工作。全国县纪委书记培训班5月8日在中央党校举行开班式。中央书记处书记、中央纪委副书记何勇出席开班式作动员讲话并作专题报告。何勇指出,基层纪检监察干部工作辛苦、生活清苦,在对他们严格要求的同时,要真正重视、真情关怀、真心爱护他们。广大县纪委书记要珍惜党和人民提供的工作平台,坚持正确的事业观、工作观、政绩观,切实加强党性修养,树立和弘扬良好作风。要政治坚定,自觉听党的话,坚定跟党走。要加强学习,不断增强做好工作的本领。忠于职守,严格按党的章程和政策办事,坚决同各种消极腐败现象作斗争,坚决维护党的纪律的严肃性。大力弘扬求真务实精神,努力取得实实在在的成效。严格自律,慎用党和人民赋予的权力,干干净净地为党和人民工作。
5月9日,新华网综合报道:中国教育培养狼,重新看待殖民史。2006年,上海学者朱学勤在接受某周刊采访时提出,中国过去的历史教育是喝狼奶的教育,不是喝人奶的教育,训练出来的是狼,不是人。正是这种教育培养出了马加爵。同时,它还认为,应该多视角看待殖民史,中国今天的沿海文明,西方列强对中国的殖民功不可没。
5月,南方都市报报道:只写“喝彩”文章遭网民讽刺。从5月3日开始,一篇题为《为墨西哥疫区航班如期抵达上海喝彩》让其作者“亦菲”成为网络热点人物。有网友搜索后发现,除了这篇“喝彩”文章,“亦菲”曾先后发表了20篇以“为……喝彩”为标题的文章。网友还查到,他曾被评为2007年某中央网站“十大网评人”。部分网民认定他是只写“喝彩”文章的网评员。“亦菲”这个名字也被冠以带有嘲讽意味的“喝彩王”开始在网络中流行。本报记者查证了“亦菲”的真实身份,广东某县公务员。对于网民的质疑,他在接受记者采访时自己写网络评论只是出于个人兴趣,绝对没有从有关部门收钱。自己之所以用笔名写文章,本来是怕自己写的一些批评性文章与自己公务员身份冲突,没想到现在却是因为上千篇文章中的20篇标题里有“喝彩”的文章被网友批评。
5月10日,东南快报报道,广电总局“快女”批文:台上不准哭评委不准毒。几经浮沉,在拿到国家广电总局的批文后,湖南卫视“2009快乐女声”终于拉开序幕。前日记者拿到广电总局对“快女”的批文,不仅对评委、嘉宾、主持人有详细的要求,甚至连以往比赛中亲友团抱头痛哭的场景也不准出现在电视上。同时,不仅取消短信投票,以往电视屏幕下方的滚动字幕也将取消。至于之前盛传的以彩铃下载量来比拼人气,在这份批文中已经被明确否认。广电总局明确批复:“评委、嘉宾要具备权威性和专业性,要业界公认。评委、嘉宾要具有良好的社会公德、个人品德和文化涵养。凡有非议、争议、有绯闻、有负面评价、曾有犯罪记录的人不得担任主持人、嘉宾和评委。”批文还明确规定:“抱头痛哭、泪流满面、粉丝团狂热、观众狂呼乱叫等不雅镜头一律不得播出”。而对于主持人,广电总局也有要求,“主持人不得穿着奇装异服,不得梳怪异发型。不得喧宾夺主,喋喋不休,胡乱调侃。不得涉及主持人、嘉宾、选手的私生活内容。”广电总局要求“6月19日至8月21日期间,不得播出与‘2009快乐中国快乐女声’相关的节目,含有与‘快乐女声’的《快乐城堡》节目须在6月19日至8月21日以外的非黄金时段播出。”之前争论很久的唱红歌环节,在广电总局的批文中并没有明确指出,只是提倡本届“快女”增加公益性。对于PK方式,则要求:“不得采用手机投票(包括以发送短信的方式给选手打分)、网络投票、电话投票等任何场外投票方式。”“2009快乐女声”已经全面启动,率先开始的长沙唱区报名在五一之后的几天迎来了高潮,到前日,报名人数近9000人。为“快男”伴舞而一度走红的月亮,日前已经正式报名成为本年度的“快女”。而一位62岁的贾奶奶前天坐火车从辽宁赶到长沙报名,她准备的参赛曲目是一首原创歌曲《贾奶奶想当明星》。
5月11日,新华网报道:澳门特区第三届行政长官选举将于7月26日举行。11日出版的《澳门特别行政区公报》刊登了特区行政长官何厚铧就澳门特区第三届行政长官选举事宜颁布的行政命令,确定选举将在今年7月26日举行。除公布选举日期外,何厚铧还在当天出版的《澳门特别行政区公报》上颁布批示,规定参加第三届行政长官选举的每一名候选人的竞选活动开支限额为约894万澳门元。
5月11日,广州日报报道:“捡”14公斤金饰面临无期徒刑 “女许霆”引争议。深圳机场清洁女工梁丽在垃圾桶旁“捡”到一箱首饰,价值超300万元。她没打开就放在洗手间,下班后没见失主就带回家中。警方以涉嫌盗窃罪将其起诉,检方认为不妥,现此案已发回公安机关补充侦查。
5月11日,羊城晚报报道,广东首吃“螃蟹”:出现医改方案公布后首家转制医院。4月10日,广州越秀北路,一家名为“广州民生医院”的民营医院开始公开营业。这家民营医院的前身,是公立的“广东省建筑中心医院”。引人关注的是,这是4月6日新医改方案公布之后全国首家公立医院转制的医院,其院长兼董事长,则为我国中医泰斗邓铁涛教授的高徒、广东省名中医张世平。张世平在2007年与建筑中心医院初步接触,经过一年的谈判,最后决定以他本人“买断”建筑中心医院经营权的模式进行私立化改制。在卫生厅批准改制后,他就着手医院的重建工作:重新装修、修建地下车库、更新医疗设备……共投入了将近3000万元。转制后的广州民生医院,首先注重的便是保障原职工的合法权益。张世平说这不容易做到,但必须做到。目前,在多方努力下,广东省建筑中心医院的几十位原员工,已经被纳入了原属单位的医保范围;一些达到退休年龄的职工按规定退休,而未达到退休年龄的职工则给予一定的补贴,买断其工龄;新医院实行医务人员全员聘用制,张世平也对原职工实行了“同等条件下优先录取”的措施。新医院开业时,已有十多名原职工受到优先录用。 谈到公立医院转制后的性质时,张世平强调了医院的公益性。“公立医院转制一定不能办成商业性医院,民营医院也要先讲公益,再讲利益。”他说,不论什么医院,首先要体现的便是公益性,“医者言德不言商,重益不重利,办医一定要以社会效益为先,有一个长期的社会效益积累,经济效益便会跟着而来”。张世平说,改制后,广州民生医院走的是高档中医专科路线,并面向周边社区提供中医特色保健服务。
5月11日,广州日报报道:东莞删娱乐场所“钢管舞禁令” 称无法律支持。5月8日,《东莞市歌舞娱乐场所审批管理办法》正式出台并实施。与之前的征求意见稿不同,《管理办法》删去了争议颇大的“不得设立弹簧舞池和表演钢管舞”规定,因“没有相关法律法规支持”而被取消;之前认定的“歌舞娱乐场所单独设立的,营业面积不得少于1000平方米;三星级以上酒店(含三星级)配套设立的,其设立的营业面积不得少于500平方米”,因“在全市征求意见的时候,许多镇街和群众都认为标准太高”,而被改成了“营业面积不得少于200平方米(市区不得少于300平方米)。”,才在《管理办法》中将营业面积的下限与国家规定的“镇区不得少于200平方米,市区不得少于300平方米”接轨。在申请设立歌舞娱乐场所的条件方面,除了基本的单位名称、经营范围及消防卫生外,《实施细则》中还对包厢(间)的大小和装修做出了具体细致的规定。规定包括每个包厢(间)营业面积不得少于8平方米,包厢(间)内不得设置隔断,应设置可展现室内整体环境的透明门窗,透明门窗下沿距地面1.2米高,面积不得少于0.25平方米,门窗后不得悬挂遮盖物等。同时,包厢(间)的门不得设有内锁装置,包厢(间)内不得设置可调灯光,房内至少有一盏不低于25瓦由总台控制的长明灯;包厢(间)内的房中房也被明令禁止。在《管理办法》中,还明确规定了六个禁止设立歌舞娱乐场所的地点。根据规定,居民楼(含商住两用楼)、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内不得设立,居民住宅区、医院、机关周围不得设立,中小学校周围200米范围内不得设立,车站、机场等人群密集的场所不得设立,建筑物地下一层以下(不含地下一层)不得设立,与危险化学品仓库毗连的区域不得设立。该《管理办法》的有效期至2014年5月7日。
5月12日,新华网报道:杭州“飙车族”撞死无辜路人事件引发持续讨论。年仅20岁的“富家子弟”胡某驾驶大红色三菱跑车在杭州繁华的街头与朋友“飙车”,将看完电影,正在穿过斑马线回家的25岁青年谭卓当场撞死。这起发生在5月7日晚间的事件,引起了社会的持续讨论。当地媒体对此事的报道引来的跟帖多达数万条,事发现场数千人自发举着白蜡烛,追悼遇难者。11日晚,杭州市公安局对此案回应说,公安机关将依法公正办理此案。目前相关调查取证正在进行中,肇事跑车的超速程度也正在鉴定。当地媒体在事故发生当天公布了一张车祸现场照片,肇事者的同伴在出事后闻讯赶来,勾肩搭背、嬉笑如常,这更激起了众人的激愤。谭卓的一位浙大校友愤怒地说,再有钱也不能因为追求片刻的刺激而践踏他人的生命。胡某的QQ空间也被网民找到并破解,空间的主人心情在5月8日凌晨更新为:“一片空白,闯大祸了。”这一“更新”让一些网民们质疑,胡某在肇事后未在第一时间被刑拘,为何还能回家上网?一些网民也由此担心,这一交通事故最终能否得到公正处理。5月13日,浙江在线报道:公众对杭州富家子飙车撞人提出三大质疑。肇事者胡斌的QQ空间被网友找到并破解后,空间里有胡斌本人在北京旅游的相片,空间主人心情在5月8日凌晨更新为:“一片空白,闯大祸了。”这一更新引起了网友的强烈质疑:在涉及刑事责任的前提下,肇事者胡斌当晚竟然被解除强制措施,回家上网? 一位不愿意透露姓名的车主说,在事发现场,处置此案的交警在肇事者母亲长时间电话联系前后的态度发生了微妙的变化。而且胡斌当晚还能回家。胡斌事发前多次违规未被查处的事实,也让人质疑。可以说,正是这种“宽松”的执法环境造成了违法者的有恃无恐,导致悲剧的发生。西湖交管部门第一次的新闻发布会,初步认定肇事车辆时速是70码,依据是当事人的陈述及相关见证人的陈述。这引起了更多人的质疑。当时现场的目击者称,谭卓被车撞击时飞起来近5米高,显然70码的时速是不能成立的。交管部门这两天陆续发布的信息,并重新到现场对车速进行测定,但公众仍心存疑虑,肇事车速测定能否再透明些?胡斌被警方以“交通肇事”罪名刑事拘留后,公众质疑,认为他在繁华地段的飙车致人死亡,已经构成了“漠视不特定的公众人员的安全”,符合“危害公共安全”罪的犯罪要件。5月15日,人民网报道,杭州市委书记表态:依法从严从快查处飙车案。15日上午,浙江省委常委、杭州市委书记王国平在杭州网与浙江在线联合举行的“民主促民生”网络访谈中,回应网友对杭州5.7交通肇事案的关注。5月15日,浙江在线报道:杭州公安局提请批捕飙车案富家子 认定其负全责。15日上午,杭州市公安局紧急通知11时召开新闻发布会,就文二西路飙车案件情况进行通报,杭州警方以涉嫌交通肇事罪提请批捕胡斌。警方说,根据连日来侦查工作查明的案件事实以及获取的有关证据,5月15日,杭州市公安局已经以胡斌涉嫌交通肇事罪向杭州市人民检察院提请批准逮捕。最终胡斌的行为构成何种罪名,将由人民法院依法判决确定。公安交警部门作出了“5·7”道路交通事故责任认定书,认定胡斌在该起事故中承担全部责任,受害方谭卓无责任。目前谭卓家人对事故认定未发表意见,胡斌已接受。
5月12日,新华网报道:民政部公告汶川地震抗震救灾捐赠款物及使用情况。中国民政部网站12日公告全国接收汶川地震抗震救灾捐赠款物及使用情况。公告指出,截至2009年4月30日,全国共接收国内外社会各界抗震救灾捐款659.96亿元,其中“特殊党费”97.3亿元;捐赠物资折价107.16亿元,已全部拨给灾区使用;捐赠款物合计767.12亿元。其中,非灾区省份、新疆生产建设兵团及有关机构共接收直接捐款566.68亿元,已向灾区拨付捐款397.50亿元。
5月12日,新华网报道,贺国强:牢记宗旨不辱使命 做合格的纪委书记。全国县纪委书记培训班学员代表座谈会12日在北京举行,中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强出席会议并讲话。他要求全国县纪委书记牢记党和人民赋予的使命,加强理论学习,注重实践锻炼,自觉勤政廉政,认真履行职责,坚决维护党的政治纪律,同腐败分子和消极腐败现象作坚决斗争,忠实捍卫人民群众的根本利益,不断推进纪检监察工作创新,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出应有贡献。
5月12日,新华网报道,习近平:开好民主生活会 形成高质量分析报告。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央深入学习实践科学发展观活动领导小组组长习近平,12日主持召开中央深入学习实践科学发展观活动领导小组第七次会议并讲话。他强调,各地各单位要继续把积极应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展作为最大的实践,更加自觉地围绕保增长、保民生、保稳定做好第二批学习实践活动分析检查阶段的各项工作,特别要认真开好专题民主生活会,形成高质量分析检查报告。
5月12日,联合早报报道:从川震救灾看中国政府动员力。一年前的这一天下午,8级地震将天府之国四川撕裂成灾难现场,生命、房舍、农田被吞噬,震感远及越南、泰国与台湾。震后统计,将近9万人遇难或失踪,7000人致残,500多万人无家可归。大灾难往往也是一场大检验。地震测出了灾民坚韧不拔的求生意志,也检验出全体国民爱心的强度。其间,政府亦展示出强大的动员能力——虽然震后更漫长的重建过程也显示,这个以官员为主体、政绩为追求的体制原有的缺点也未能完全被摆脱。2008年中国收到来自国内外慈善款总值首次突破1000亿(人民币,下同,约222亿新元),比2007年增加3.5倍,其中半数来自大陆地区居民个人的捐赠。官方社情调查亦显示,九成以上受访者都表示对灾区捐过款物。这还不算至今仍持续前往灾区参加志愿工作的民众所奉献的人力支援。地震还展示了政府与公民社会互补、互强的难得景象。在举国救灾的协力行动中,非政府组织获得了前所未有的大量资源,假如这次经验能够视为一种代表,它标志了社会摆脱国家对资源垄断过程的开始。与此同时,中国政府的动员与组织力也得到验证与强化。震后一年回望灾区,各地重建速度与中国经济发展一样快速。四川政府数据显示,到今年5月初,将近80%的农村永久性住房重建任务完成。城镇住房任务完成约10%。值得肯定的是,政府对灾区的投资,主要都通过市场机制来转化成建设的力量,再间接转化成民众的经济利益。由政府主导,以富裕省市对口援建模式打造出来的重建成果,也引起铺张浪费、重建工作的优先顺序是否合理的疑问。例如聚源中学的新校舍足以与大学媲美;临街的房子修建得比其他房子漂亮;在民房重建样板区里,来访者或许一转身即看到破损的房子。这些现象透露的信号是:灾后重建的背后恐仍脱不了政府彰显政绩、追求门面的惯性思维。抗震救灾表现出中国社会主义的优越性;所谓“集中力量办大事”的利弊,也一样反映在重建工程中。由于资源过度集中,一些重建项目颇豪华,但其他地方资源缺口又极突出。地震一周年,学校集中倒塌的责任追究与遇难学生家长的质疑难免再次出现。在四川政府坚持学校倒塌没有责任人的坚决态度下,相关讨论在国内媒体上完全消音,外媒采访受阻,有家长还被告知不得在孩子的忌日到学校集中哀悼。政府对家属追问与媒体采访的限制,让外界更为不解,相关课题成了地震一周年的最大疑问。
5月12日,大河报报道:“操”案男获释 再写5份“操”状 。深圳的陈书伟以惊世骇俗的方式表现他的公益诉讼。近年来,在陈书伟和广大电信用户的努力下,电信管理部门出台了一系列法规和制度,全国约8亿手机用户因此受益。5月8日,因在上诉状的事实和理由中仅写一“操”字而被拘留15天的陈书伟被释放后,闭起门来写材料。11日下午,他向广东省高级人民法院寄出了“撤销司法拘留决定和复议决定的申诉书”,请求撤销深圳市中级人民法院“(2009)深中法民-复决字第1-5号”复议决定书、撤销深圳市福田区人民法院对他所作的拘留决定。他对福田区人民法院作出的5个判决不服,在上诉状的事实与理由中分别写了一个“操”字,区法院以“严重侮辱司法工作人员,故意践踏国家法律制度,严重妨碍了民事诉讼”为由,对他作出拘留决定书并拘留15天。市中院对他提出的复议申请予以驳回,这是违法和毫无道理的。陈书伟向本报发来了2500多字的申诉书,其申诉的主要理由是:上诉状是写给市中级法院的,区法院无权以上诉状的内容拘留他,要拘留也必须由市中院作出拘留决定;区法院拘留决定书是4月8日作出的,而4月23日才对他作笔录,属于先判后审。《现代汉语词典》对“操”字的解释有8个,没有一个意思是侮辱的意思。“操”字只是表示一种愤怒的情感,充其量也只是“这德性”;“操”字即使属于谩骂和人身攻击之词,参照最高人民法院《关于适用〈民事诉讼法〉若干问题的意见》第140条规定,充其量是针对中级法院而不是针对某个审判员。故“操”字不构成对区法院工作人员的侮辱。如果区法院认为侮辱的人是该案件的原审判员,那么对陈书伟执行拘留决定的经办人就不应该是他们,他们应当回避此案的办理,而本案的经办人员偏偏就是原审判员。区法院自2004年8月后剥夺了他的诉讼权,直到2006年3月才给予恢复,当事人没有受到任何处分。从2004年8月23日至2006年3月,在某电信运营商的“公关”下,福田区法院针对他起诉某电信运营商的案件既不立案也不在法定时间裁定不予立案,长期剥夺他的诉讼权。为立上案,他奔走于深圳市中院、福田区人大、福田区政法委、福田区法院、福田区纪委、福田区检察院、市纪委、市政法委、市人大、省纪委等。在深圳市委、市政府的关注下,2006年3月才恢复了他的诉讼权。恢复诉讼权后他把一年多来某电信运营商近百个违规之事一一送上法庭。他提出的通信行业的有关“霸王条款”、消费陷阱、垃圾短信、违法收费问题,都得到行政机关和社会的认同并整改。然而,福田区法院都不予以支持。事实上,陈书伟的公益行动得到了社会和行业主管部门的认可。2006年年末,以陈书伟为首发起的“万人诉讼维权活动”,披露了电信运营商“霸王条款”等侵害消费者权益的问题,得到国务院的高度重视,温家宝总理为此批示“严肃整顿通信市场”,随即国家对通信市场进行全面整顿,为此,“万人诉讼维权活动”被检察日报评为2006年全国十大公益活动之一。2008年11月、12月,福田法院受理陈书伟诉某通信公司深圳市分公司、某电信公司深圳分公司等电信服务纠纷,共30多宗。虽然证据确凿,当地通信公司进行了整改,但2009年2月16日、25日陈书伟还是败诉了。他认为案子涉嫌被人操纵,遂在上诉状中写一“操”字,福田法院却认为自己受辱,遂于2009年4月23日将陈书伟拘留。如何让这5个案件改判是陈书伟头疼的问题。据了解,昨日上午,深圳市中院已受理了这个“操”字案。编者注:深圳“操”字案。
5月13日,中国纪检监察报报道,中纪委:严查大规模集体访及群体性事件背后腐败。5月9日,中央纪委副书记张惠新出席全国县纪委书记培训班并作报告。张惠新深入分析当前信访举报工作和应对群体性事件面临的形势。他指出,通过开展县(市、区)委书记大接访、中央和国家机关干部下访活动,妥善处置一些地区发生的信访突出问题和群体性事件,解决了一大批群众关心的现实利益问题,有力地促进了社会和谐。但也要清醒地看到,我国正处在改革发展的关键阶段,利益冲突和社会矛盾增多,一些长期积累的深层次问题集中显现,信访举报工作和应对群体性事件面临许多新情况新问题,形势十分严峻,任务更加繁重。一是认真做好预防工作,从源头上减少或避免群体性事件的发生。二是切实做好群众来信来访处理工作。三是认真做好大规模集体访和群体性事件的处置工作。
5月13日,云南信息报报道:云南首例“量刑辩论”案开审 双方辩“判几年”。 5月12日上午9时30分,昆明市官渡区法院开庭审理了周笑非职务侵占一案。庭审中,该案首次新增了控辩双方“量刑辩论”的审判环节,控辩双方把各自对量刑的看法毫无保留地“摆在桌面上”,令人耳目一新,成为云南省法院将刑事被告人量刑纳入庭审过程的改革之举。以往案件的“定罪量刑”,基本上都是法官关起门来进行讨论。在该案开庭审理前,公诉机关便向法院送达了量刑建议书,并由法院交送到被告人及其辩护律师的手中。同时,被告方辩护人也向法院送达了量刑请求书,提出了自己对量刑的请求意见。据悉,该案是云南省法院将量刑纳入庭审程序、探索量刑程序公开化的首例案件,标志着我省采用“量刑公开化”方式审理刑事案件的开始。云南省从5月1日起正式实施《量刑纳入庭审试点意见》。
5月13日,北京晨报报道,广电总局影视禁播令遇尴尬:网民一点也不担心。这两天,《越狱》4、《迷失》等剧正在网上热播。而在一个多月前,有关部门下发《关于加强互联网视听节目内容管理的通知》(以下简称通知),其中规定,对于未取得许可证的电影、电视剧、动画片、理论文献影视片,一律不得在互联网上传播。《越狱》4、《迷失》等剧都在受限之列,却为何能突破禁令在网上热播呢?一些网友表示,“去年广电总局下发通知的时候,我担心得不得了,以为真看不着了,谁知啥都没变,还照常看,这次总局又发文,估计又是‘忽悠’吧!”实际上,不只是网友,大部分视频网站对此也不是很担心,一些网站除了用场面上的话表示会研究广电总局的政策外,什么时候采取什么措施都未定。
5月14日,河南日报报道,习近平:结合新的实际 大力弘扬焦裕禄精神。今年3月31日至4月3日,习近平同志在我省考察期间专程赴兰考缅怀焦裕禄同志,并在4月1日召开的兰考县干部群众座谈会上发表了重要讲话,这一讲话的摘录,发表在2009年第5期《学习与研究》上。为了进一步学习和弘扬焦裕禄精神,切实改进干部作风,推动科学发展,促进河南经济社会又好又快发展,本报今日予以转载。
5月14日,京华时报报道:10日晚,湖北省巴东县野三关镇政府3名工作人员在该镇雄风宾馆梦幻城消费时,与女员工邓玉娇发生争执。邓玉娇用一把水果刀将对方两人刺伤,其中一人被刺中喉部,不治身亡。经证实,死者是野三关镇政府招商协调办公室主任,案发前要求邓玉娇提供“特殊服务”,并拿出一沓钱在邓玉娇面前显摆,还两次将邓玉娇按倒在沙发上。巴东县野三关镇政府两名工作人员被刺案发生后,当地派出所迅速出警赶赴案发现场,当地政府于当晚成立调查小组展开调查。当晚,巴东县公安局副局长宋孔辉带领刑侦人员赶往现场勘查。野三关镇政府常务副镇长雷玉龙介绍,死者叫邓贵大,今年44岁,是野三关政府招商办公室主任,一直负责招商工作。伤者叫黄德智,以前是该镇农业服务中心副主任,今年年初抽调到招商办工作。陪同前往娱乐城的另一名工作人员和邓贵大是同事,他们三人在同一间办公室办公。据了解,嫌疑人邓玉娇今年21岁,是野三关镇竹园坪村人。案发后,邓玉娇打电话向警方自首。目前,邓玉娇已被警方控制,案发地梦幻城已暂停营业。11日,县公安局以涉嫌故意杀人为由将邓玉娇刑拘。由于技侦人员在她包内发现治疗抑郁症的药物,公安机关12日将她送到恩施州优抚医院接受观察,并等待精神病司法鉴定。5月18日,荆楚网报道:湖北警方通报“官员要求性服务被刺”案。湖北省巴东县公安局关于“5.10”案件情况通报。一、基本案情:2009年5月10日20时15分,巴东县公安局接邓玉娇电话报警,称自己在“雄风”宾馆水疗区杀人了。野三关派出所所长谭静带员及时赶赴现场抢救伤员、保护现场、留置嫌疑人并将警情上报县公安局指挥中心。当晚,巴东县公安局政委张友刚、副局长宋俊率侦技人员赶至现场,组织案件侦查。现初步查明:犯罪嫌疑人邓玉娇,女,生于1987年7月11日,住巴东县野三关镇木龙垭村10组8号,系野三关“雄风”宾馆服务员。死者邓贵大,男,生于1965年9月12日,住巴东县野三关镇将军路141号附72号,生前系野三关镇政府项目招商协调领导小组办公室主任。伤者黄德智,男,生于1968年3月3日,住巴东县野三关镇名相路146号,系野三关镇农业服务中心职工。2009年5月10日20时许,邓贵大、黄德智酒后陪他人到野三关镇“雄风”宾馆休闲中心“梦幻城”消费。黄德智进入水疗区一包房,见邓玉娇正在洗衣,黄误认为邓是水疗区服务员,遂要求邓提供异性洗浴服务,邓以自己不是水疗区服务员为由拒绝,双方为此发生口角,邓走出包房进入隔壁服务员休息室。黄认为邓态度不好,尾随其进入休息室并继续与之争吵。此时邓贵大闻声进入该房,亦与邓玉娇争吵。邓贵大称自己有钱,来消费就应得到服务,同时拿出一叠钱炫耀并朝邓玉娇头、肩部搧击。邓玉娇称有钱她也不提供洗浴服务。争吵中,休息室内另两名服务员上前劝解,邓玉娇即欲离开休息室,邓贵大将其拦住并推坐在沙发上,邓玉娇又欲起身离开,邓贵大再次将邓玉娇推坐在沙发上,邓玉娇遂拿出一把水果刀起身向邓贵大刺击,致邓贵大左颈、左小臂、右胸、右肩受伤。黄德智见状上前阻拦,邓玉娇又刺伤黄右大臂。邓贵大因伤势严重,经抢救无效死亡。法医检验验明:邓贵大左颈部刀伤割断动脉并划破气管,右胸部刀伤穿透胸腔刺破右肺,两处均系致命伤,死亡原因为失血性休克死亡。黄德智伤情因治疗包扎暂不能鉴定。5月11日,邓玉娇因涉嫌故意杀人被巴东县公安局刑事拘留。侦查中,侦技人员发现邓玉娇随身携带的包内有治疗抑郁症的药物,结合调查情况,已决定将邓送往相关医疗机构检查鉴定。目前此案尚在进一步侦查中。5月11日,巴东县公安局已责令“雄风”宾馆停业整顿,接受调查处理。二、几点说明:(一)巴东县公安局一以贯之地秉承“忠于事实、忠于法律”的基本原则,严格按照法律规定,客观公正办理本案,依法接受法律监督,主动接受舆论监督。(二)本案已引起媒体和公众的广泛关注。截止目前,巴东县公安局先后3次向媒体发布了案件信息:5月11日,本局向《长江巴东网》提供了案件发生的基本情况,该网站于5月12日11时34分发布了该信息;5月14日,本局相关人员应恩施电视台《今晚九点半》栏目的要求,通过电话简要介绍了案情;5月15日,本局相关人员接受了中央电视台记者的采访。除此之外,本局未接受其他任何媒体和个人采访,亦未向其他任何媒体发布过本案信息。媒体及公众从不同视角对本案的探访、报道、叙述、评论等均不代表本局意见。(三)巴东县公安局现已经以邓玉娇涉嫌故意杀人对其立案侦查。关于本案的性质及相关事实情节,应待案件侦查终结后由有关职能部门依法作出认定。如倍受媒体和公众关注的邓玉娇是否自首的问题,本局认为,邓玉娇有主动投案情节,但自首是否成立,应经诉讼程序由人民法院审理后依法作出认定。(四)巴东县委、县人民政府及相关部门高度重视本案。案发当晚,县委、县政府及县委政法委主要领导分别作出指示,要求公安机关依法客观公正地侦办案件。据悉,针对本案中暴露出的干部作风问题,巴东县委已采取系列措施,并于5月12日召开全县干部大会,就进一步加强干部队伍作风建设作出了专题部署。需要特别指出的是,本局通报的上述案情,是综合现有证据作出的初步认定,意在回应媒体和公众的关注。鉴于本案未侦查终结,此情况通报的内容尚不能作为公安机关的最终认定结论。19日下午,巴东县公安局将邓玉娇带离医院。县公安局政委张友刚告诉记者,目前邓玉娇在县公安局看守所内。5月25日,广州日报报道:邓玉娇律师解释痛哭原因,称是20年来最难案子。5月21日,新华网报道:湖北巴东县委督办“邓玉娇案” 5个工作组处置。针对野三关镇政府干部在娱乐场所被刺死一案,湖北省巴东县委日前召开常委会,要求各工作专班加强办案力量,明确责任,使此案得到依法公正、及时稳妥的处理,并自觉接受社会监督。23日,巴东政府网上高调宣布邓玉娇母亲与两位来自北京的代理律师解除委托关系后,律师夏霖说自己“被打了一闷棍”,昨日上午才“回过神来”。昨日凌晨5时,夏霖在自己的博客上发表了第二篇声明,称:“老子也是高仓健式的人物,无论如何,都将耗在巴东。” 从23日下午开始,邓玉娇母亲与律师夏霖失去了联系,双方还没有正式办理解除委托关系的手续。近两日,邓玉娇母亲的电话一直处于关机状态,律师多次联系不上。5月27日,新华网报道:巴东公安机关对邓玉娇变更强制措施为监视居住。湖北省巴东县政府新闻发言人欧阳开平27日说,该县公安局已决定对刺死野三关镇干部的女服务员邓玉娇变更强制措施,由刑事拘留改为监视居住。5月29日,中央人民广播电台报道:记者采访邓玉娇案遭围殴 被强制写下书面材料。湖北巴东发生的女服务员邓玉娇刺死官员案一直备受媒体关注。昨天两名在巴东县野三关镇采访此案的记者被当地不明身份的人围攻殴打,并被强制写下“未经当地批准不得擅自到此采访”的书面材料,采访获得的录音及照片也被强行删除。。5月29日,楚天都市报报道:邓玉娇案新聘律师对其涉嫌故意杀人有异议。28日下午,邓玉娇侦查阶段代理律师,湖北立丰律师事务所汪少鹏律师、湖北诚业律师事务所刘钢律师在巴东县接受了媒体采访,就5月24日与邓玉娇家属签订委托协议后的工作进展以及与邓玉娇接触的相关情况回答了记者提问表示,受邓玉娇亲属委托,竭尽全力为她辩护。5月25日两律师赴看守所会见邓玉娇签字确认两律师代理身份。5月24日晚,两律师连夜搜集整理材料,起草了《关于要求对邓玉娇变更强制措施的申请》,以邓玉娇身体状况较差、患抑郁症需要治疗,长期关押不利于今后案件审理,且邓玉娇案的证据警方已基本查实,邓玉娇属投案自首,建议对邓变更强制措施为取保候审或监视居住。26日晚,邓玉娇获准走出看守所。5月29日,楚天金报报道,邓玉娇刺死官员续:其母亲称关键证据未被毁。此前,有媒体曾报道称,邓母接连10多天联系不上,有人就此猜测她已被当地公安机关控制。对此,张树梅称,案发后到现在,她一直行动自由。“我的其他家人也没有被限制行动自由。”她说。张树梅介绍,邓玉娇初中毕业后,曾先后到福建、浙江等地打工。3年前,在浙江打工时,她就患上了失眠症,“每天睡不着觉,还在浙江做了核磁共振检查”。后来,发展到“不吃药晚上就睡不着觉”。针对外界质疑两名律师突然遭解聘,是邓家人受到压力所致的说法。张树梅称,这是外界和媒体的误解。“实际上,解聘是因为他们违背了律师的职业道德,擅自泄露了女儿的隐私,并发布了不实的消息,侮辱了女儿的人格。为此,我和女儿及家人商量后,才决定解聘他们。”她告诉记者,她到恩施州优抚医院为女儿洗澡时,换掉了女儿内衣、内裤等。当时,她随手将衣物丢在地上,从而沾了水。回家后,她将女儿的衣物放在洗衣机内准备清洗,但看到胸罩上有红色痕迹,怀疑是血迹,便特意把胸罩拿了出来。她称,案发到现在,警方并没有毁灭任何证据。而被自己清洗掉的衣物,与案件并无关联。张树梅称,新聘请的两名律师,是自己通过亲戚介绍认识的。她称,与原聘律师解除合同后,为了保证邓玉娇在案件侦查期间的合法权利,家人决定重新聘请律师。张树梅称,5月10日晚,她听说女儿出事后,和警察几乎是同时赶到的,这时女儿已被带出宾馆,她情绪很激动,一路哭一路骂。案发第三天,她就赶到恩施,迎接从北京赶来的律师,随后与律师一起到巴东县办理委托手续。“此后,我一直呆在巴东,直到女儿被监视居住后,我就陪在女儿身边。”“现在,我心情已平静下来,案子的事已全权委托律师代理。我相信,政府一定能公正处理此事。”她说。5月31日,新华网报道:湖北省恩施州公安机关对“邓玉娇”案侦查终结。由湖北省恩施州公安机关组织侦办的“邓玉娇案”已侦查终结,于5月31日依法向检察机关移送审查起诉。公安机关经深入侦查,全面收集证据,认为邓玉娇在遭受到黄德智、邓贵大强迫要求陪其洗浴,被拒绝后又拉扯推搡、言词侮辱等不法侵害的情况下,持刀将邓贵大刺死、黄德智刺伤,其致人死伤行为属于防卫过当。案发后,邓玉娇用自己的手机拨打110报警,主动向公安机关投案,如实供述自己的行为,具有自首情节。公安机关根据律师的申请并考虑到邓玉娇的身体状况,对其变更了强制措施,实施监视居住。目前,邓玉娇由家人陪伴生活。5月31日,新华网报道:巴东县纪委县监察局严肃处理“邓玉娇案”中涉案人员。近日,中共巴东县纪委、县监察局对“邓玉娇案”中涉案人员黄德智、邓中佳作出严肃处理。黄德智,男,现年41岁,系巴东县野三关镇农业服务中心聘用员工。2009年2月至案发前借用在野三关镇项目招商领导小组办公室工作,并被任命为招商办副主任。邓中佳,男,现年45岁,系巴东县野三关镇财经所公共服务岗位聘用员工。2008年6月至案发前借用在野三关镇项目招商领导小组办公室工作,并被任命为招商办副主任。中共巴东县纪委、县监察局调查后认为:黄德智身为共产党员,接受服务对象吃请,已构成违反廉洁自律规定错误;进入营业性娱乐场所玩乐,并强迫要求女服务员陪其洗浴,在遭到拒绝后又对该女服务员实施拉扯推搡、言词侮辱等不法侵害,严重违纪,影响极坏。根据《中国共产党纪律处分条例》第一百五十九条之规定,经巴东县纪委常委会议研究决定,给予黄德智开除党籍处分。中共野三关镇党委于5月29日撤销黄德智的镇招商办副主任职务,同日,野三关镇农业服务中心与黄德智解除了农业技术服务岗位聘用合同,予以辞退。因黄德智的不法侵害行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定,公安机关已对其予以治安拘留。邓中佳虽经查证无违法行为,但造成了不良的社会影响,中共野三关镇党委已于5月29日撤销邓中佳的镇招商办副主任职务,同日,野三关镇财经所与邓中佳解除了公共服务岗位聘用合同,予以辞退。此前,“梦幻娱乐城”已被依法查封,其相关责任人正在被依法查处之中。编者注:邓玉娇案。
5月14日,光明日报载文:多党制不是解决腐败问题的灵丹妙药。较长时期以来,一些西方政要、学界、舆论界一再鼓吹多党制(包括两党制)能够较好解决腐败问题,攻击一些发展中国家的政党制度不仅会形成权力专制,而且容易导致各种腐败。一些西方势力还把持着政党理论的舆论高地,向众多发展中国家进行多党民主的价值观渗透,直至逼迫它们推行多党制。西方的这一套论调有多大可信度?其现实情况又是怎样呢?实践表明:多党制不是也不可能是防治和有效解决腐败问题的灵丹妙药,西方多党制本身并没有,也难以解决腐败问题。
5月15日,中国新闻网报道:社科院内部人士自批楼市蓝皮书 分析预测都错。象征着专业与权威的社科院“蓝皮书”,正在受到越来越多的质疑。继北京市社科院发布的《北京蓝皮书》受到华远集团总裁任志强的炮轰后,中国社科院发布的《房地产蓝皮书》(以下简称蓝皮书)也听到了来自社科院内部的批评声。12日,社科院工业经济研究所投资与市场研究室主任曹建海发表博文《<房地产蓝皮书>站在了开发商的立场》,称2004年以来,每册蓝皮书对市场的分析和预测都是错误的。
5月15日,成都商报报道:四川宜宾国税分局长嫖娼被开除公职党籍。47岁的宜宾市宜宾县国税局白花税务分局局长卢玉敏日前因花6000元嫖娼被宜宾县公安机关行政拘留15日并处罚金5000元。14日,记者获悉,卢玉敏被正式开除公职,并被中共宜宾县纪委开除党籍。据了解,卢玉敏被拘次日,便被单位停职反省。5月11日,宜宾市国税局党组召开专题会,依据《行政机关公务员处分条例》有关规定,决定给予卢玉敏开除公职处分。5月13日,中共宜宾县纪委常委会研究决定,根据《中国共产党纪律处分条例》,给予卢玉敏开除党籍处分。
5月15日,新京报报道:山东工商局回应官员公款旅游被免职后复出事件。14日,山东省工商局宣传处负责人称,对在地震哀悼日组织公款旅游的原滨州市工商局局长邵立勇的处分现在依旧有效。邵立勇现在的身份是威海市工商局党组副书记、副局长,正处级别不变。14日上午,威海市工商局的官方网站“威海红盾信息网”上,邵立勇的身份介绍依旧是威海市工商局局长。到昨日下午,邵立勇的身份介绍则全部被改成“副局长”。 威海市工商局人事政工科一不愿透露姓名的负责人称,邵此前被任命为该局党组副书记、副局长。至于何时任命、官网为何介绍邵立勇为局长,该人士称,“有纪律,不能随便透露”。记者从威海市工商局了解到,邵立勇实为该局“一把手”,主持全局工作。5月5日,邵立勇以局长身份主持了威海市企业减负让利新闻发布会,威海电视台等当地官方媒体都以局长身份报道了邵立勇。14日,山东省工商局宣传处负责人称,邵立勇去年出问题后,他们按照中纪委和山东省纪委的要求,给予邵立勇党内严重警告处分,同时免去其党组书记、局长职务。这个处分现在依旧有效,还在执行。
5月15日,新华网报道:庆安公安局原副局长渉嫌雇凶报复检察长案开庭。备受关注的黑龙江省庆安县公安局原副局长张广富涉嫌“雇凶报复”县检察院检察长赵德贵一案,15日在兰西县人民法院开庭审理。公诉机关对被告人张广富以渉嫌故意伤害罪提起诉讼,对另三名被告人分别以渉嫌故意伤害罪和涉嫌窝藏罪提起诉讼。
5月15日,新华网报道,中国商务部:希望欧盟尽快承认中国市场经济地位。中国商务部新闻发言人姚坚15日表示,希望欧盟从双边关系的大局出发,尽快承认中国的市场经济地位,使中国产品在反倾销中得到公平待遇。
5月17日,新华网报道:中央军委下发关于进一步加强军队高中级干部作风建设的意见。经胡锦涛主席批准,中央军委日前下发《中央军委关于进一步加强军队高中级干部作风建设的意见》。
5月18日,人民网报道,网络举报平台:权威大众新闻网站成为首选。网络举报与传统的举报方式相比,提高了效率,也加强了举报人和国家机关的互动,这种快捷的举报方式,为群众拓宽了举报渠道,也会减少上访、越级上访的数量,给群众降低举报成本,在反腐斗争中发挥了巨大的作用。但是,在对网站的选择上,广大网民对相关部门公布的举报网站却不太“感冒”,他们宁愿选择一般的商业网站去换取更多的受众,也不愿在专业的举报网站进行“门当户对”的操作。而最让广大网民信赖的举报平台是一些权威、大众的新闻网站。
5月19日,姜瑞峰逝世。5月21日,长城在线报道,姜瑞峰语录:“一个县,因为拆迁,老百姓地没了,钱没了,好几百人上访,县公安局动员100个警察把人弄走。我听说了,很是生气,打电话给局长:‘你敢在这儿抓一个群众,我就抓你三个局长!’” 姜瑞峰,5月19日逝世,生前曾任县纪委书记,省纪委重点案件检查室副厅级主任,石家庄市纪委书记,省纪委监察厅正厅级纪检员、监察专员。长篇报告文学《黑脸》描述的就是他的事迹。“你敢在这儿抓一个群众,我就抓你三个局长!”这话豪迈、奔放、有力,百姓听起来过瘾。清官是不是都这样说,敢数这话的是不是都是清官,我没统计过。但可贵的是,姜瑞峰这样说了,也这样做了,在他有生61年中,没有人发现他自身的什么问题。去世后组织上审查,也没有发现的他有什么大的过错,于是省委决定号召全省党员向他学习。清官、黑脸作为他的形象就此定格。姜瑞峰自我检查,“不图利”,“黑脸”做得绝对响当当。差距在“不图名”上:“老百姓喜欢黑脸包公式的青天,我就去当,上为共产党争光,下为老百姓出气。一个人要时刻为自己的名誉和脸面想一想,哪能不要脸呢?”
5月19日,新华网报道:中国已有74%的事业单位实行聘用制。中国人力资源和社会保障部、国家统计局19日联合发布的《2008年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,截止到2008年底,中国事业单位中实行聘用制度的已占事业单位总数的74%。公报显示,截至2008年底,全国已有27个省份出台了事业单位聘用制 实施意见或办法,全年有84%的新进人员通过公开招聘的方式进入事业单位。公报表示,2008年,国务院办公厅转发了关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见,进一步推进了事业单位工资制度改革,同时继续规范了公务员的津贴补贴。
5月20日,京华时报报道:杭州网络实名制实际操作困难,真实身份无规可查。杭州市人大常委会审议通过的《杭州市计算机信息网络安全保护管理条例》规定:从今年5月1日起,帖、写博、网游要提供有效身份证明。杭州由此成为全国第一个通过地方立法实施“网络实名制”的城市。但社会各界争议不断,当地多家网站称执行困难。上海市信息法律协会副秘书长李立律师提出,法律规章贵在“明确”,明确的规定,才能让大家有明确的行为预期。而杭州这项“新规”,有不少概念诸如“恶意”“人身攻击”“谣言”“扰乱社会秩序”“捏造事实诽谤他人”“可能危害”等,并没有相对明细的界定。“新规”一出,让杭州市500多万网民一下子“跳”了起来,许多网民认为,上网发表言论必须“实名”,这会带来一个很大的负效应——“过滤”方兴未艾的“网络监督”,当前,有关部门更需要研究的是“如何进一步保障网民批评个别不良官员的权利!”浙江省社科院社会学所副所长杨建华表示,实名举报是要承担很多风险的。就目前而言,政府方面对于网络监督应当“鼓励”而不是“过滤”,及时解疑释惑,引导网上舆论。如果一味地堵塞言论,其结果往往是事倍功半。
5月22日,著名网络性工作者流氓燕,发表视频《你们删我视频我烧掉脚毛》,在视频中用打火机烧掉了脚毛,对执政者打击清理网络视频进行抗议。在简介中,她说:是不是这样的视频,才是社会需要的??? 我很失望。为什么我想做个有社会责任感,想做一个善良的人,却又不得不容忍这个无情且娱乐至上的网络世界?
5月22日,新华网报道:胡锦涛主持政治局会议 研究党政领导干部问责等。中共中央政治局5月22日召开会议,审议并通过《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党巡视工作条例(试行)》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议认为,加强反腐倡廉法规制度建设,完善领导干部行为规范,健全党内监督和责任追究制度,真正形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的有效机制,是加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要内容,是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。会议认为,坚持严格要求、实事求是、权责一致、惩教结合的原则,实行党政领导干部问责,有利于加强领导干部管理和监督,增强党政领导干部责任意识和大局意识,促进深入贯彻落实科学发展观,提高党的执政能力和执政水平。各级党政领导干部要切实践行全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立对人民负责的观念,以对党和国家高度负责的精神,履行好党和人民赋予的职责,兢兢业业完成各项工作任务。各级党委和政府要依照暂行规定严肃问责,充分发挥问责在党风廉政建设中的积极作用。
5月22日,中国纪检监察报报道,监察部部长马馼:大力推行行政问责制。5月21日,第二期全国县纪委书记培训北戴河培训中心班举行开班式。中央纪委副书记、监察部部长马馼出席开班式作动员讲话并就行政监察工作授课。马馼要求,新形势下做好行政监察工作,一是紧紧围绕科学发展观的贯彻落实,进一步加大执法监察力度,会同有关部门加强对中央关于扩大内需促进经济增长政策落实情况、汶川地震灾后恢复重建资金物资管理使用情况、耕地和环境保护等法律法规执行情况以及中央推进农村改革发展决策部署执行情况的监督检查,坚决纠正有令不行、有禁不止行为,充分发挥行政监察在提高政府执行力中的重要作用;二是紧紧围绕《工作规划》的实施,以廉政监察为重点,进一步做好查办违纪违法案件、加强政风建设和政务公开、纠正损害群众利益的突出问题、推进反腐倡廉改革和制度建设等工作,充分发挥行政监察在构建惩治和预防腐败体系中的重要作用;三是紧紧围绕政府管理创新和降低行政成本,加强效能监察,大力推行行政问责制,对行政不作为、慢作为、乱作为的行为,要加强教育、严肃批评、督促立即纠正,造成严重不良后果的要严肃追究直接责任和领导责任。第二期全国县纪委书记培训北戴河培训中心班参训学员435人,中央纪委监察部有关部门负责同志参加了开班式。
5月23日,新华网报道,胡锦涛:加快推进社保体系建设 实现可持续发展。中共中央政治局5月22日下午进行第十三次集体学习,中共中央总书记胡锦涛主持。他强调,加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,要坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充,统筹协调做好各项工作,实现社会保障事业可持续发展。
5月24日,新华网报道:“百名为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和感动中国人物”评选活动启动。近日,中央有关部门联合发出《关于组织开展“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动通知》,正式启动了“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物和100位新中国成立以来感动中国人物”评选活动。
5月25日,新华网报道:外交部就朝鲜再次进行核试验发表声明。据朝中社报道,朝鲜宣布于5月25日进行第二次核试验。中华人民共和国外交部就此发表声明,全文如下:2009年5月25日,朝鲜民主主义人民共和国无视国际社会普遍反对,再次进行核试验,中国政府对此表示坚决反对。实现半岛无核化,反对核扩散,维护东北亚和平与稳定,是中国政府坚定不移的一贯立场。中方强烈要求朝方信守无核化承诺,停止可能导致局势进一步恶化的相关行动,重新回到六方会谈的轨道上来。维护东北亚地区的和平稳定,符合有关各方共同利益。中国政府呼吁有关各方冷静妥善应对,坚持通过协商和对话和平解决问题。中方将为此继续作出不懈努力。5月25日,延边交通广播报道:延吉部分地方对学生进行了紧急疏散。延边交通广播电台刚刚收到的最新消息:据延边地震局证实,今天上午8点54分37秒,朝鲜境内发生了4.5级地震,导致延边州境内延吉、安图、珲春、图们部分地区有震感,延吉部分地方,包括金达莱广场、九中、小营镇有震感。学校出于对学生的安全考虑,目前对学生进行了紧急疏散,希望大家不要恐慌,关于这次地震的具体情况和相关报道请继续关注延边交通广播的节目。
5月25日,新华网报道:四川绵阳3名村干部向受灾群众索贿被判刑7年。在地震灾区灾后恢复重建中,竟然伸手向受灾群众索要“辛苦费”“跑路费”“手续费”,四川省绵阳市三台县3名村干部因犯受贿罪,近日均被当地法院一审判处有期徒刑7年,其获取的不义之财全额退还受灾群众。受到法律制裁的3名村干部分别是三台县观桥镇石亭办事处金鸭村村支书左都元、村委会主任安心武和村会计易德银。
5月25日,瞭望报道:“文煽”、“武扰”存在威胁 新疆维稳不松懈。5月,《瞭望》新闻周刊记者在喀什。“今年的政治敏感时段集中,各种敌对势力加紧勾联企图对我实施新的破坏活动,加之受世界金融危机的影响,境内外各种问题叠加,挑战仍然严峻。”新疆维吾尔自治区政法委有关负责人对本刊记者说。去年,新疆出现“3·23”突发事件和 “8·4”、“8·10”、“8·12”等暴力恐怖案件。“文煽”是指以“世界维吾尔代表大会”代表的“东突”势力兴风作浪。今年以来,“世维会”筹备在美国召开“三大”得到了美国国会部分议员和“国家民主基金会”的支持和资助;其头目热比娅声称,将会在“三大”上筹划制定针对中国60周年大庆为重点的渗透破坏活动;炮制了“新疆独立50年三步走”计划,大肆对新疆进行造谣诬蔑;频繁接受国外媒体采访,攻击我国人权状况、煽动“疆独”等。“武扰”主要以盘踞在巴基斯坦和阿富汗边境地区的“东突”重要恐怖组织“东伊运”为主,这是新疆面临的最主要现实威胁。目前,“东伊运”正在进行人体炸弹、汽车炸弹等各种培训,并多次在网上发布这些实验成功的配方,加紧筹划并伺机派遣人员入境实施暴力恐怖破坏。2003年,“东伊运”恐怖组织头目艾山·买合苏木在巴基斯坦被击毙后,这个组织发生分裂,大部分人员在印巴边界活动,部分成员潜返新疆,其实力和行动能力得到恢复。曾在“基地”组织等受训过的“东突”分子就达1000多人,目前还有700多人流窜世界各地。新疆周边一些国家政局动荡,恐怖活动高发,极端宗教活动猖獗,客观上为“三股势力”拓展了活动空间,特别是2008年孟买恐怖袭击事件和今年3月30日巴基斯坦拉合尔市警察培训中心遭遇袭击事件,恐怖分子用最小的代价造成了最恶劣的影响,对境内外“三股势力”的刺激示范效应已经开始显现。另据分析,奥巴马上台后,美国政府的反恐重心从伊拉克向阿富汗转移,导致南亚社会政治安全局势进一步恶化,也可能迫使基地组织、塔利班等恐怖势力“祸水”向新疆方向转移。“今年就维稳工作而言,是一个非比寻常的年份,特别是去年以来,以‘东伊运’为代表的境内外恐怖势力对我的恐怖威胁已经逐步公开化、表面化,我们正在进行的是一场和平环境下的特殊斗争。”自治区政法委有关负责人强调。“他们已经成不了什么气候” 即便如此,“我们完全具备做好维护社会稳定工作的有利条件,有绝对的能力维护新疆大局持续稳定。” 据不完全统计,仅1990年至2003年,新疆公安机关共打掉民族分裂和暴力恐怖组织、团伙591个,收缴了大批枪支弹药和制枪制爆原料、装置,基本遏制住了“三股势力”在新疆境内的暴力恐怖活动。新疆维吾尔自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力说,尽管敌人的残余势力依然存在,但在我不间断的严打攻势下,他们已成不了什么气候,也无法坐大成势,没有能力再制造大规模暴乱和打砸抢骚乱事件。
5月25日,新华网报道,“禁狗”事件新进展:黑龙江黑河拟人性化管犬。之前拟捕杀城区全部犬只的黑龙江省黑河市,因民间反对声音太多,而暂缓了“禁狗令”,并在媒体上刊登了最新的犬类管理办法,拟更加规范化人性化管犬。
5月25日,新华网报道,李源潮:组织系统要做学习科学发展观的表率。中组部25日召开全国组织系统推进“万名组织部长下基层”活动视频会议。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,组织系统要更好地把握大局、了解基层,推进改革创新,服务科学发展,在深入学习实践科学发展观活动中作表率。
5月25日,新华网报道:国务院批转2009年深化经济体制改革工作意见。中国政府网25日公布了《国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知》。
5月25日,新京报报道:深圳有望启动“行政权三分”。《深圳综合配套改革试验总体方案》于5月初获国务院正式批复。其所涉及的数项改革中,行政管理体制改革被列为首位。一个明确的信号是,深圳在2003年大张旗鼓开始却又悄无声息流产的“行政权三分”改革,即将重启。“行政权三分”,是将政府职能部门分为决策部门、执行部门、监督部门三大板块,各自运行。决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,这是改革期望达到的目的。但实际操作上将会面临机构撤并、部门定级等阻力。作为继滨海新区、浦东新区之后的中国第三个全国性综合改革配套区,《深圳综合配套改革试验总体方案》(以下简称《方案》)已于5月初获国务院正式批复。
5月26日,京华时报报道,副县长之女率众打同学续:案情描述发生变化。据《春城晚报》报道日前,云南孟连傣族拉祜族自治县教育局就副县长之女率众殴打侮辱初二女生事件发出通报,先前小艳叙述的嘴里被强塞进从厕所里捡起的脏卫生巾,变成了“两张未使用过的卫生巾”,并且是“贴到”脸部。孟连县教育局对“5·18”事件的通报称,5月18日晚,小思等8名女生,把小艳拉进学校公厕,用拳脚及高跟拖鞋殴打小艳头部及身体,并抢下小艳手中的外衣扔到厕所蹲坑,随后把两张未使用过的卫生巾贴到小艳脸部。殴打事件致使小艳受伤(伤情有待鉴定)。此前,小艳曾向媒体回忆,当天有女生向自己嘴里塞从厕所里捡起的脏卫生巾。28日上午,孟连县主管教育的副县长玉咏来到受害学生小艳(化名)的病房,拉着她的手,说了对不起。玉咏表示,“大家都不希望这样的事情发生,既然发生了,希望通过这件事教育娃娃,能吸取教训,以后别再犯这种错误了。最终她们能成为好朋友,不要因为这件事影响了两人后面的生活”。5月29日,《生活新报》报道:副县长之女率众打同学续:8名打人女生受处分。28日,针对副县长之女纠集7名女生一起殴打1名女生事件,云南孟连县第一中学做出了一份处罚通告,给带头打人者罗某某记大过处分,另外7名打人女生给予严重警告处分。
5月26日,炎黄春秋网发表:关于炎黄春秋网被封闭48小时左右的情况说明。应广大读者要求,现将我网站近日被封闭48小时左右的情况予以说明。5月23日中午12时前后,炎黄春秋网在没有接到任何信息的情况下被突然封闭。直到下午5时,网站才接到服务器托管商的电话通知:“由于你网站刊登了有害信息,被上面封了。”当晚,我网站经过多次交涉,服务器托管商表示,此事到周一(5月25日)处理。5月25日上午,应我网站的要求,有关方面进行了协调。服务商称:他们接到有关通知说,炎黄春秋网存在“有害信息”,应予删除处理,他们是按照有关协议关闭该网站的。当日上午11时30分前后,服务商将我网站解封,同时我网站才获知他们从网上传来“要求删除处理”的两条信息,经查,是炎黄论坛上的两条帖子。至此,炎黄春秋网前后被封闭48小时左右。对此封闭网站的做法,本网站将保留申诉的权利。
5月26日,新华网报道,王兆国:工会组织要努力使工会发展道路越走越宽广。中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国26日在坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路理论与实践研讨会上讲话指出,各级工会组织和广大工会干部要深入学习贯彻党中央重要指示精神,以创新的精神、扎实的工作,努力使中国特色社会主义工会发展道路越走越宽广。王兆国指出,坚持自觉接受中国共产党的领导,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,坚持中国工会的社会主义性质,坚持服从服务于党和国家工作大局,坚持维护职工群众的合法权益,坚持不断发展工人阶级先进性,坚持维护工人阶级的团结和工会组织的统一,坚持推动形成公正合理的国际工运新秩序,构成了中国特色社会主义工会发展道路的科学内涵和精神实质,其核心是坚持中国共产党的领导,根本是坚持社会主义性质,关键是坚持维护职工合法权益。各级工会组织和广大工会干部要坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,处理好自觉接受党的领导与创造性地开展工作的关系,争取政府支持与主动发挥作用的关系,促进企业发展与维护职工权益的关系,服务职工与依靠职工的关系,学习借鉴国外工会有益经验与坚持中国工会特色的关系,坚持以理论创新推动实践探索,不断开创工会工作的新局面。
5月27日,大洋网报道:深圳规划合并关内关外取消区级政府。深圳特区的扩容问题一直受全国关注。在《深圳综合配套改革总体方案》获国务院批准之际,记者了解到,深圳市政府正在加紧研究该《方案》的3年分步落实规划。第一年,即2009年,深圳改革的重头戏包括向中央申报将特区范围扩大至全市,即将原属关外的宝安区、龙岗区和光明新区纳入特区之内。深圳现在已启动将经济特区范围延伸到全市的专项调研方案。如获批准,撤销“二线关”的问题将提上议程,深圳“一市两法”的制度将成历史。《方案》提出,深圳将整合政府机构,完善大部门管理体制,用5年时间率先建成公共服务型政府,并适当调整行政区划,缩短管理链条。改革重点首先是转变政府职能,按照职能有机统一的原则,优化政务流程,整合政府机构,完善大部门管理体制,实现政府职能、机构与人员的合理配置。建立健全决策、执行、监督既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。实现决策相对集中,执行专业高效,监督有力到位。短期规划:合并关内关外 特区扩容五倍。长远目标:取消区级政府 改设派出机构。深圳提出要建中国特色社会主义示范市。
5月27日,中评社报道:如此重要的改革意见为何不受民众重视。5月25日,国务院对外正式公布《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》,作为描绘2009年中国经济体制改革路线图的重要文件。东方早报发表经济学博士马光远文章表示,仔细研读《意见》就会发现,《意见》确立的十一项重大议题,都是当下解决中国经济深层矛盾和问题的关键所在。而且,很多改革议题提出了明确的目标和时间表。文章称,但民众和媒体对这些亮点的关注度没有想象中那么高。如此重要而全面的改革计划,在很多媒体那里,关注点却落在八字还没有一撇的“物业税”等上面。各门户网站上,该新闻也未能进入前十位的点击排行榜,关注度远低于一些社会新闻和文体新闻。这种状况幷非民众对改革本身不感兴趣,也幷非认识不到这些关键的改革对中国经济未来的重大意义,而是由诸多的原因所导致:第一,一些改革长期以来止步不前,年年列为重点,年年没有实质性突破,导致民众对改革出现期望上的疲劳症。比如,垄断领域的改革,几乎每年都提,但越反垄断却越厉害;第二,一些举措,依然没有脱离让民众支付成本的改革思维,改革不仅没有给民众带来利益,却反而在某种程度上让其受损,比如之前的医疗改革,教育改革;第三,一些改革,既没有量化指标,也没有时间表,民众年复一年看到的,只是“继续深化”,“继续完善”,“进一步理顺”,“稳步推进”,“健全”等一些操作性不强的东西;第四,一些领域的改革,对利益集团的妥协太大,没有触动现有的利益格局,比如,目前正在征求意见的新股发行制度的改革;第五,一些改革,缺乏民众参与和表达意见的渠道,一些重大的改革措施关起门来少数人搞,民众缺乏对抗利益集团的途径,改革要么成了作秀,要么成了既得利益者之间划分利益的游戏,挫伤了民众对改革的热忱和积极性,比如年初进行的燃油税改革,给民众参与的时间只有短短的7天;第六、一些改革的方案,却由被改革者负责制定,比如,铁路体制改革方案,由铁道部负责,邮政体制改革,由工信部负责。文章指出,在当下利益博弈非常复杂的情况下,每一个关键领域的改革,都离不开民众的支持和推动,失去了民众的支持,改革将举步维艰,甚至半途而废。就此,改革应具备“三真”:一、真抓实干,拿出真正的举措;二、真情告白,给老百姓有参与讨论自己未来利益的空间;三、真正实惠,在住房、养老、医疗、教育等最基本的民生领域要让利,不要让老百姓的境况变坏。我们的确应该抓住这次进入危机“倒逼”改革的契机,在政府职能、反垄断、收入分配、社会保障、中小企业的生存、民营经济的困境等关键领域痛下举措。因此,我们期待,《意见》在关键领域改革的操作性上更强一点,能够给出时间表的一定要给出时间表,能够用指标量化的一定要量化,能够公开的一定要公开征求意见,否则,只能打击民众对改革的信心,在这方面,我们不能说别无选择,但是应该认识到已经没有太多的时间举棋不定。
5月27日,朝鲜日报报道:朝核试令中方颜面无存 惹怒中国高层。北韩2006年进行第一次核试验时,中国立刻发表了强硬的谴责声明,但此次中国直到下午才迟迟发表声明,这可能是受到上述“复杂”状况的影响。而且,此次发表的声明中没有使用2006年声明中使用的“悍然”之类的措词。中国人民大学国际关系学院教授时殷弘在接受中国媒体采访时表示:“中国虽然希望韩半岛实现无核化,但同北韩之间的合作也是重大利害关系之一。”相反,也有人主张说中国会参与对北制裁。北京的一位北韩专家表示:“关于北核问题,中国绝不可能让步。中国2006年也积极参与了安理会的对北制裁,甚至还特意承诺诚实履行安理会决议。”
5月29日,新京报报道:青年未带身份证要上网 与管理员争斗致1人亡。28日凌晨4时许,海淀西三旗新都综合市场内一网吧,几名青年因未带身份证要求上网,与管理员争执后发生打斗,一准备上网青年身亡。
5月29日,燕赵都市报报道:北京巡警配发国产左轮手枪 可避免一枪致命。重0.70千克、可配备橡胶弹头的国产左轮手枪将于近期配发到一线巡逻民警手中,以替代现有的制式手枪。目前,该枪已经配发到北京市所有区、县公安局,储存于枪库,民警也已开始射击训练。
5月29日,中央电视台新闻会客厅专访《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组长、湖南省委组织部王明高。王在专访中说:“现在关于反腐败,我们国内有些学者,包括特别是国外的一些,我接受美国的《今日美国》,包括《朝日新闻》等等,那些记者采访的时候,他就说你们中国如果说反腐败就是要实行三权分立,你看我们美国还有瑞典、挪威等等那些发达国家,都是实行的三权分立,他说你看三权分立反腐败就是最有效的措施,但是我对于这个问题,我每次在接受他们采访的时候说,当然,实行三权分立多一层监督,是具有积极价值,但是我就请他们注意,从全世界来说,当然那些比较廉政的国家是实行三权分立的国家,我提请他们注意,世界上最腐败的国家,海地、埃塞俄比亚、索马里、肯尼亚等等,可以说几十个国家也是实行三权分立的国家,如果说你说三权分立是灵丹妙药,那就是所有世界上实行三权分立的国家都是廉政国家,那为什么还有那么多国家那么腐败呢?甚至是最腐败的国家,就证明三权分立不是惩处腐败的灵丹妙药”。并提出“家庭财产申报制度和金融实名制是非常重要的两个制度”这两个制度应该说是反腐败,在全世界和中国千百年来通过实践证明是最好的两个制度,因为任何贪官污吏,他要贪赃枉法,不管是什么形式,最后都变成家庭财产。
5月31日,中组部、民政部在广西南宁联合召开全国村“两委”换届选举工作座谈会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出,要认真贯彻中央办公厅和国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》精神,扎实做好村“两委”换届选举工作,切实加强党的领导,充分发扬民主,严格依法办事,坚决制止拉票贿选行为,确保换届选举公正有序进行。