●银监会:二套房贷认定以家庭为单位

　　中国银监会银行监管一部主任杨家才昨日接受媒体采访时表示，二套住房以家庭为单位进行认定，包括借款人、配偶及未成年子女。商业银行的信贷登记系统可以查询到放贷情况，但准确判断住房套数主要还是以房管部门的登记信息为准。

　　国务院日前发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》，明确要求对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍。执行这项政策的关键是如何准确判定二套住房。该通知要求住建部会同央行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。

　　对于开发贷款和土地储备贷款明确“三不贷、三挂钩”的原则，“三不贷”是指国土部门确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业不予发放新的贷款；建设部门认定的捂盘惜售、囤积房源和哄抬房价的房地产商不予贷款；对挪用银行的贷款缴纳土地出让金的不予贷款。

　　“三挂钩”包括地贷挂钩、建贷挂钩和房贷挂钩。地贷挂钩是指根据整治土地的评估结果放贷；建贷挂钩是指贷款要跟在建工程挂钩，开发商利用银行贷款建设楼盘之后，银行要监督销售；房贷挂钩是指贷款要同房屋销售挂钩，销售款在银行封闭运行，随着卖房的进度偿还原来的贷款。

　　●地方融资平台贷款风险调高 银行拨备压力加大

　　监管层的从严表态，似乎让地方融资平台贷款成为“风险”的另类诠释。最新的消息透露，部分地方融资平台贷款或被踢出正常类贷款之列，商业银行减值损失准备压力也将相应增加。

　　昨日有消息称，银监会拟要求地方融资平台中没有担保和保全的项目贷款，不得计入金融机构的“正常类”贷款，没有现金流仅凭财政收入担保和还款的项目，也将不能计入正常类贷款，这意味着部分地方融资平台贷款分类将由“正常”下移至“关注”类或更差级别的贷款，商业银行减值损失准备也相应增加。

　　不过一商业银行风险管理部人士则对本报记者表示，目前还没有接到这方面的文件通知。且称，“没有现金流仅凭财政收入担保和还款的项目，也将不能计入正常类贷款”只是监管层要求商业银行对地方融资平台贷款解包还原的一个要求。

　　目前中国商业银行执行贷款五级分类制度，分为正常、关注、次级、可疑、损失五类，其中后三类为不良贷款。而按人民银行2002年4月颁布的《贷款损失计提指引》规定，应对正常、关注、次级、可疑、损失类贷款分别按其余额的1％、2％、25％、50％、100％计提损失准备，其中次级、可疑类贷款计提比例可适当调整。

　　可见，由“正常”下移至“关注”或更差级别，对银行减值损失准备的要求也相应提高。

　　目前还不清楚地方融资平台贷款占整个金融机构贷款余额比重多大，也不清楚没有担保和保全的项目贷款以及没有现金流仅凭财政收入担保和还款的项目占比地方融资平台贷款比重有多大。不过上述股份制银行人士称，这一比重不会特别大，且称大部分地方融资平台贷款项目都有交易背景。

　　“不管怎样，下移至关注或后三类，银行贷款级别降低，就得相应提高拨备，不过应该在银行可承受之列。” 国泰君安金融分析师伍永刚认为，银监会在做出这个决定时，事先应该会测算银行的承受能力。

　　目前市场估计的地方融资平台贷款余额为5亿－6万亿不等，伍永刚测算，以5万亿计算，如果上述传闻将被剔出正常类贷款之列的地方融资平台贷款占其中1万亿，并从正常类下移至关注类，那将增加1%即100亿的减值损失，分摊到各个银行来说，并不算高。

　　而2009年信贷投放猛增的各大商业银行，在2009年末均大幅提高了拨备覆盖率。据上市银行年报显示，截止2009年末，工行拨备覆盖率达到164.41%，较上年提高34.26个百分点；建行拨备覆盖率为175.77%，较上年末提高44.19个百分点；中行不良贷款拨备覆盖率为151.17%，同比提高29.45个百分点；交行拨备覆盖率为151.05%，较年初提高34.22个百分点。

　　●基金首季亏损884亿 青睐新兴行业

　　60家基金公司旗下基金今年一季报全部公布完毕。数据显示，一季度基金持股结构发生重大变化，金融、采掘和金属非金属等传统重仓板块被基金大举减持，国内基金和QDII基金配置的重点转向信息技术、医药生物等新兴产业板块，有7只创业板股票荣登单只基金前十大重仓股。

　　受股市下跌影响，一季度各类型基金合计亏损884.64亿元，但扣减公允价值变动后实现盈利366.79亿。股票型和混合型基金是基金一季度亏损的主要来源。债券和货币基金取得正收益。

　　据天相投资数据显示，一季末全部偏股基金股票仓位较去年底下降3.49个百分点至82.20%。上投摩根、友邦华泰基金平均仓位下降超过10个百分点，嘉实、华安、博时和华夏等大型公司减仓幅度也超过6个百分点。

　　在其他基金整体申赎平稳的情况下，货币基金出现1431亿份的巨额赎回，使得基金一季度总份额下降1475亿份，减少6.25％。而货币基金规模的骤降和股市下跌，令一季度基金资产净值规模减少10％。

　　一季度持仓结构方面，基金重点减持了周期性行业，其中采掘、金融保险、金属非金属分列基金减持前3名，减持幅度均超过2％。而信息技术和医药生物等行业受到基金青睐，分别被增持1.19个和1.09个百分点，增持幅度最大。

　　重仓股方面，中国太保、华兰生物和*ST伊利被基金增持幅度最大。创业板公司首次进驻单只基金前十大重仓股。神州泰岳被银华内需等五只基金重仓；红日药业被诺安配置和诺安成长重仓；万邦达、万顺股份、回天胶业、上海凯宝和爱尔眼科也被部分基金重仓。

　　展望二季度，多数基金经理认为，全球宏观经济可能面临复杂因素，市场将维持震荡格局，成长型公司和新兴产业将是投资重点。

　　基金一季度减持周期性行业

　　天相数据统计显示，基金重点减持周期性行业，其中采掘、金融保险、金属非金属分列基金减持前3名，而信息技术、医药生物制品和机械设备仪表则分别位列基金增持前3名。

　　天相数据显示，偏股基金重仓板块前三名分别为金融保险、机械设备仪表和医药生物制品，基金持有市值分别为2902.89亿元、2101.06亿元、1098.72亿元，占净值比例分别为16.68%、12.07%和6.31%。

　　虽然金融保险仍是基金第一大重仓板块，但是与去年四季度相比，基金在今年一季度已经有所减仓。数据显示，采掘业、金融保险、金属非金属分别位列基金减持前3位，基金持有市值分别为878.45亿元、2902.89亿元和884.81亿元，占净值比例分别为5.05%、16.68%和5.08%，与去年四季度末相比，基金减持幅度均超过2个百分点。除此之外，房地产行业位列基金减持第4名，基金在一季度末持有市值为610.05亿元，占净值比例为3.51%，而在去年四季度末，这两项数值分别为708.91亿元和3.86%。

　　从基金增持的前3大行业来看，信息技术行业位列增持榜首，基金持有市值达到896.93亿元，占净值比例达到5.15%，与去年四季度末相比，增持幅度超过1个百分点；医药生物制品行业紧随其后，位列基金增持榜第2位，基金持有市值达到1098.72亿元，占净值比例6.31%，增持幅度也超过1个百分点；机械设备仪表行业位列增持榜第3位，基金持有市值达到2101.06亿元，占净值比例为12.07%，一季度基金增持幅度达0.65个百分点。

　　从基金重仓股来看，金融保险类股票仍占据主导地位。数据显示，基金重仓的前10只股票中，6只为金融保险类股票，其中招商银行、兴业银行和浦发银行分列基金重仓股前3位。而从增持幅度上看，中国太保、华兰生物和*ST伊利3只股票位列一季度基金增持榜前3名，中国联通、盐湖钾肥和恒瑞医药3只股票则分别位列基金一季度减持榜的前3名。