没有对称的力量，人大就是摆设

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　　社科院农村发展研究所研究员冯兴元认为，中国财政预算的审批程序问题非常大。首先是缺乏透明度，二是总经理就是董事会。也就是说，人大一次性把财务大权给了国务院和总理，自己就没权了。三是，人大的专业人员不充足。原因是怕被专业人员抓住小辫子。最终导致了权力的不对称。“如果没有力量上的对称性，人大就是一个摆设。”对称性，就是悬在财政官员头上的一把利剑。