【新闻聚焦】据经济参考报5月10日报道,近些年来,我国地区、城乡、行业、群体间的收入差距有所加大,分配格局失衡导致部分社会财富向少数人集中,收入差距已经超过基尼系数标志的警戒“红线”,由此带来的诸多问题正日益成为社会各界关注的焦点。专家认为,要守住贫富差距的“红线”,需尽快启动收入分配制度改革,坚持标本兼治、综合治理、多管齐下、各方配合的原则,结合深层次原因和直接原因设计系统的改革方案。
【新闻点评】随着经济增长,国内出现贫富差异,两极分化现象越来越明显。中国已成为世界贫富差距年最大的国家之一。这些严重的现实问题值得我门大家的注意。缩小贫富差距,实现社会公平是历年“两会”上最热门话题之一。自改革开放以来,我国居民的收入普遍提高,生活有了很大改善,但与此同时收入差距也在逐渐拉大甚至悬殊,成为困扰我国改革和发展的一大社会难题,并直接影响着社会主义和谐社会的构建。笔者认为解决不断拉大的贫富差距应从以下几个方面努力:
一、提高中、低收入人群的收入水平
改革开放以来,我国的经济虽然得到了飞速发展,但多数底层人民并没有从我国的经济的快速增长中取得多少实惠,这部分人的收入增长远赶不上我国经济增长的速度,这是极为不合理的。因此,我们必须大幅提高这些人的收入水平。
“金字塔型”的社会阶层结构会形成巨大的社会风险和增加社会成本,必须让更多的人富裕起来,这也是构建社会主义和谐社会的需要。而这必须提高低收入和贫困群体,扩大中等收入者的比重。但这并不是搞平均主义,政府要在收入分配上处理好这些问题,最终实现共同富裕。
二、降低垄断收入
我国所实行的社会主义市场经济制度的市场运行机制还不很完善。原有的某些体制性或政策性的原因,使得某些垄断行业至今仍然可以获取高额的垄断利润,也拉开了这些行业与其他人群的收入差距。因此,政府必须在垄断行业中引入“真正的”市场竞争机制,降低行业的垄断性收入,并且要加强对其收入分配的监督和管理。
权力的垄断,导致权钱交易得以发生,腐败成了客观存在的事实。垄断权力产生的腐败,最直接的结果是造就了一批有钱的贪官,继而造就了一大批得益于腐败的社会新富。垄断行业和垄断部门的高收入已影响到了初次分配的公平性,是造成当前分配不公平的根源之一。当下繁荣的中国房地产市场,就是中国资本垄断阶层财富倍增,阶层之间收入差距扩大的最好的、最典型的例证。
三、税收制度的不合理
无容置疑,健全、完善、合理的税收制度,可以有效缓解贫富差距的问题。在西方成熟的市场经济国家里,收入高的人比收入低的人要缴纳高很多的税收。然而令国人纳闷的是,中国的富豪们并没有出现在纳税排行榜的前列。这充分说明了目前中国的税收制度的不健全、不合理的,直接导致了我国国民贫富差距的扩大。
现在税收制度,对于普通工薪族来说,一般都是由单位代扣代交,而对于那些高收入的管理者及其他高收入者而言,就很难有一个有效监管。这也是导致我国国民贫富差距的扩大的原因之一。
如果说贫富差距扩大是经济发展过程中一道绕不过的坎的话,那么有效遏制不合理贫富差距,合理兼顾效率与公平,更好地统筹各方面的利益关系和利益要求,则是我们构建社会主义和谐社会必须解决的问题。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中已显示出了政府努力解决收入差距过大的决心。解决贫富差距是一个非常严重的社会和经济问题,只要我们政府制定的政策措施得当,差异会逐渐减小的,我们共同期待共同富裕的目标的实现。
好钢用在刀刃上,解决贫富差距重在政策成效上
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