自去年以来，国务院连续出台了十余个个地方区域发展计划，如此密集的区域发展规划，表明了中国在改革开放三十年之后，面临着新一轮的发展周期，，如何在新一轮的发展中占领先机，是各个地方关注的话题。

　　

　　在一年来国务院的区域经济发展规划中，有两大规划不仅时间接近，2009年12月12日国务院12日正式批复《鄱阳湖生态经济区规划》之后，《皖江城市带承接产业转移示范区规划》亦于2010年1月12日通过。

　　

　　而这两大规划之所以惹人注目，不仅在于它们通过的时间最相近，更重要的是，它们是唯一产生于两个相邻省份的国家战略，同时，它们都肩负着承接东部产业转移，以及中部振兴的重任，所以，自两大国家战略出台起，关于安徽与江西之间的未来竞争，已经掀起了两地人的心底波澜。

　　

　　鄱阳湖生态经济区与皖江城市带几乎同时起步，而在未来，到底谁可领先一步？

　　

　　实力比拼，各有高下

　　

　　无论是鄱阳湖生态经济区，还是皖江城市带，均分别是江西和安徽的精华与未来寄托所在。

　　

　　就区域面积，人口以及占本省的比重来讲，两者不分伯仲。

　　

　　在国务院2010年1月12日正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中，皖江城市带包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、巢湖、滁州、宣城九市，以及六安市的金安区和舒城县，共59个县（市、区），土地面积7.6万平方公里，简称为“一轴双核两翼”。“一轴”包括安庆、池州、铜陵、巢湖、芜湖、马鞍山6个沿江市，这是承接产业转移的主轴线；“双核”指合肥、芜湖，“两翼”包括滁州和宣城市。整个区域面积，占安徽全省的54%。皖江城市带是安徽经济发展最具活力和潜力的增长极，2008年人口3058万人，国内生产总值5818亿元，分别占全省的45%和66%。

　　

　　在皖江城市带中，几乎大部都是目前安徽发展比较迅速，实力比较强的地方，可以集全省之精华。

　　

　　环鄱阳湖生态经济区位于江西省北部，包括、南昌、景德镇、鹰潭3市，以及九江、新余、抚州、宜春、上饶、吉安市的部分县（市、区），共38个县（市、区）和鄱阳湖全部湖体在内，国土面积为5.12万平方公里。占江西省国土面积的30%，人口占江西省50%，经济总量占江西省60%。该区域以占江西30%的国土面积，承载了全省近50%的人口，创造了60%以上的经济总量，是江西综合实力最强、发展潜力最大的地区。

　　

　　鄱阳湖生态经济区，亦集中了江西的精华，中心城市南昌，最东部的上饶，均位列其中。特别是在承接东部产业方面的重镇上饶，最近发展迅速，目前，上饶驻地所在的信州，已经成为江西承接长三角产业转移的桥头堡，形成了江西东部的经济中心，据信州区副区长张爱平介绍，信州近年来发展了商贸，金融，网络，旅游等产业，特别是商贸产业，成为南昌之外的江西第二大商业中心。

　　

　　就目前的发展程度而言，两者各有特色。

　　

　　据安徽省发展改革委主任沈卫国介绍，皖江城市带处于中国人口密集、消费需求较大的最靠近东部的中部地区，以合肥为中心，半径500公里覆盖上海、江苏、浙江、河南、江西、湖北、山东、安徽七省一市，这一区域经济发展水平高，消费潜力巨大。无论是国内生产总值，还是社会消费额，占全国的比重都接近1/2，是拓展国内市场、启动内需的关键区。

　　

　　而鄱阳湖生态经济区在江西北部，在500公里半径内，则靠近河南，湖北，浙江，江苏，福建，湖南等地，离长三角腹地，珠三角腹地，均不是很近。周边发展程度，稍显弱势。

　　

　　不过，在国家战略中，鄱阳湖生态区还有另外一个重要的作用，该区域是我国重要的生态功能保护区，是世界自然基金会划定的全球重要生态区，承担着调洪蓄水、调节气候、降解污染等多种生态功能。鄱阳湖又是长江的重要调蓄湖泊，年均入江水量约占长江径流量的15．6％。鄱阳湖水，直接关系到长江中下游的安危和生态构成，鄱阳湖区每年的生态价值，大约为3000亿，这种隐性的价值，非皖江城市带可比。

　　

　　考虑到中国低碳时代的经济，鄱阳湖区未来发展潜力巨大。其未来存在更多变数。

　　

　　在利用外资方面，双方亦各有侧重，2008年，皖江城市带利用省外资金达到2306.1亿元，皖江城市利用省外资金已占全省的70%以上，其中来自长三角地区的近60%。2005年——2008年，皖江城市带实际利用外资额年均增速达到43％，分别比全国、长三角、中部地区平均增速高27．8、25．4和15．4个百分点。

　　

　　而从两地的概念股，亦可比较其综合实力，目前，皖江城市带27支概念股中，有江淮，星马，古井，马钢，巢东等全国知名企业，相对而言，在鄱阳湖25支概念股中，华意，江铃，仁和，凤凰等领袖性企业，相对实力则弱小一些。凸显其缺少产业龙头，产业基础比较差的局限。

　　

　　原文发于求是某刊，五大系列之一。