最近胡锦涛在中央和国务院全国人才工作会议上讲话要求,要广纳群贤破除论资排辈等用人观念。胡锦涛提出:要不拘一格、广纳群贤,破除论资排辈、求全责备观念,在实践中发现人才、培育人才、锻炼人才、使用人才、成就人才。
人才是国家发展的第一资源,国际竞争实际上是人才的竞争。而要建立强大的人才队伍,必须认真贯彻落实胡锦涛关于破除论资排辈的观念,不拘一格地选拔人才。
而我们现行的人才管理体制有太多需要改革的地方。当前亟需改革的是我们选拔人才的台阶制,即选拔一位领导干部,其候选人必须要有在下一级别岗位工作几年(3-5年)的经历,而且这条作为硬件规定,没有在下一岗位工作的经历,则没有参加本岗位领导干部竞聘资格。这种规定无情地把一些优秀的人才屏蔽于干部队伍之外。
当然,有下一岗位上的工作经验固然有一定的有利因素,可能使选拔上来的干部进入角色稍微快些。但也不是没有弱点,也容易让干部走入框框的误区,干什么工作亦步亦趋,按部就班,缺乏魄力和创新。而大量古今中外的事实说明,这种按台阶制选拔人才的制度弊远大于利。
历史上破除论资排辈选拔人才的事例太多了。刘备并没有因为诸葛亮没有当过副军师而放弃三顾茅庐,而当时诸葛亮只是一个偏僻农村的农民而已。历史上这样的例子很多:商朝开国国相伊尹是个厨师;赵国的蔺相如原来是宦官缪贤家里的一个门客;汉武帝的一个御史大夫,相当于副丞相的卜式,原来是一个羊倌。当时皇帝要坚持台阶制,肯定选拔不到这样优秀的人才,同时他们也就不可能为国家建功立业。
不能否认,在破除选拔干部台阶制问题上,西方一些国家比我们做的好,他们基本上不存在台阶制问题。且不说选举制产生的美国总统,就说任命制的美国各部官员,也不存在台阶制问题。美国总统奥巴马并没有因为希拉里没有干过副国务卿或者没有干过外交工作而舍弃她,而希拉里在国务卿位子上干得不也是十分出色吗?
当然,破除论资排辈、求全责备旧观念,真正实现不拘一格、广纳群贤,仅破除台阶制是远远不够的,还有大量的实际工作去做。但首先必须彻底破除台阶制这个拦路虎,则是当前人才选拔工作亟待解决的一个重要内容。
破除论资排辈,首先必须铲除人才选拔的台阶制
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