近日，财政部、国家税务总局联合下发了《关于首次购买普通住房有关契税政策的通知》，通知指出，对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有购房记录的，该套房产的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。

2008年，为了刺激当时低迷的房地产市场，财政部、国家税务总局印发了《关于调整房地产交易环节税收政策的通知》，规定对个人首次购买90平方米及以下普通住房的，契税税率暂统一下调到1%。如果不是首次购房的，契税税率则为3%，对于个人购买自用普通住房的则暂减半征收契税，即税率为1.5%。

笔者以为，财政部、国家税务总局此次出台这样的一个规定，主要还是针对社会对房价上涨过快的不满，尤其是对“两会”引申出的社会情绪而给予的正面回应。此外，契税微调或有对2008年以来出台的房地产市场利好政策的反思。因为这些利好政策，是在过高的房价没有回调到位的情况之下出台，又没有增加市场供应量的相应配套措施，最终导致房价的飙升，致使老百姓很不满意。

令人费解的是，此次契税微调，将核心放在了“共同购买”，而不是“家庭购买”上。现实中，如果不是家庭成员关系，会出现几个人合伙去购买一套90平米以下的住房吗？笔者以为，此政策为了遏制投资者与首次购房人联名买房，以骗取契税优惠，其实这也毫无必要，因为在产权登记中使用了谁的名字，在法律上谁就拥有了这套房产的部分或全部产权，这样的投资，风险是极大的。

此次契税政策的调整，社会上误认为是为了明确“首套房”的概念，其实根本就没有起到这个作用。因为此次契税微调，核心是针对“共同购买”的。也就是说，如果是一个人购买，也就并不适用该新规。举例说明：如果一个三口之家，已有房屋无论是一套还是多套，但均在丈夫名下，如果再以夫妻二人的名义共同购房，则不享受契税优惠；但如果以妻子名义单独购房，则就能继续享受契税优惠；如果原有房屋登记在夫妻二人名下，以子女名义单独购房，也可以继续享受契税优惠。

当然，以上规避方法在很多地方已经不再适用。因为早在元月份，国务院《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（俗称国十一条）中，在信贷政策方面，就已经明确了“首套房”的概念，将“配偶及未成年子女”纳入二套房界定范围中，比原先仅指“夫妻”的以“户（家庭）”界定标准，还要宽泛。

也就是说，此次契税微调，对于那些早已经将信贷中的“首套房”概念引入到契税管理的城市，就毫无意义了。

笔者所在的芜湖市，也早已将信贷“首套房”概念引入到了契税优惠管理上。因此，此次契税微调，对芜湖房地产市场应该没有任何影响。

有人担心，契税如此微调，会导致“假离婚”。其实，这种担心也是多余的。因为90平米以下的住房，即使以1万元/平米计算，也只能少付契税4500元，谁愿意以“假离婚”的代价来换取如此小额的好处？除非夫妻双方，有一方早就有了离婚的想法，现在借此由头去实现梦想。

财政部、国家税务总局此次对契税政策进行微调，主要还是为了贯彻执行“国十一条”精神，表明继续支持和鼓励首次自住需求购买普通住宅，抑制投资、投机需求的态度，但对房地产市场的影响，可以说是微乎其微。