对广东新户籍制度改革的看法

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对广东新户籍制度改革的看法

    新的发展方向决定新的政策方向，放开户籍制度限制，解决新生代农民工市民化问题，是我国“城镇化新政”的一个重要组成部分，这是自去年的中央经济工作会议、中央农村工作会议以及今年中央的一号文件与今年的“两会”共同强调的一个大的战略调整。在此背景下，我国各地都在积极探索户籍制度改革，新政屡现，近日广东省人民政府出台《关于开展农民工积分制入户城镇工作的指导意见（试行）》是目前我国户籍制度迈得相对较远的一个政策，通过细化为学历、技能、参保情况等多项指标，并赋予相应的分值，入户条件明确并量化，以此引导和鼓励农民工及其随迁人员通过积分制入户城镇。

 

    广东农民工积分入户新政引起社会各方热议，该政策有不少亮点，包括对农民工子女凭积分入读公办学校、保留农村户籍等留有弹性，试行条例也与国研中心提出的改革户籍从原来的“高门槛、一次性”，过渡到“低门槛、渐进式”有不少异工同曲处。 但细读全文，还是发现有诸多待完善之处。 这些户籍政策的本质是要让城市有更多的包容性，能够包容即将到来和已经到来的外来人口，地方政府的职能要从以前只为本地居民服务的思想上转变为为所有在这里工作、居住的人服务。如果政府部门不从思想上转变这一观念，还在户籍政策上增加诸多限制，那么将来可能会面临更多的社会差异和不稳定的问题，这也和中央的政策思路相违背。不过目前已经走出了第一步，无论如何这也是一个大的进步。