近年来，市场化改革进入胶着状态，各种问题、矛盾和冲突凸现，官员明目张胆的腐败行为不断经网络媒体曝光，民众维权意识也渐次觉醒，大大小小的群体性冲突事件频发。在这样的背景下，政府有关部门和官员以“稳定压倒一切”、“一切为了和谐”为宗旨，借助硬性的、一刀切的、雷厉风行的长官意志和行政命令，自上而下层层施压来就事论事地堵问题、出对策，大有行政性计划体制复辟回潮之势。结果，问题不仅没有解决，矛盾和冲突却不断累积，最终把一切正常的市场化改革举措、方向对头的进步行为压倒，令人堪忧。

面对突发性事件（如地震、流感）、大型仪式性集体活动（如举办奥运会、世博会），传统行政性计划体制“以压倒一切的势头集中力量办大事”的无比优越性就会表现得淋漓尽致。但是，这种体制的最大弊端，例如，就事论事、哪里有或哪里灭的短期行为，各级官员唯上层层负责而对下对民众对问题、矛盾和冲题的根本解决漠不关心，必然是在“压倒一切”地解决了某问题、应对了某事件、举办了某活动的同时，却将其他一切大大小小的问题、各种各样应办的正常事情给“压”了下去。这样，过不了多久，又会突发其他事件、在其他地方出问题、引发其他矛盾和冲突，如此这般，我们的政府部门和行政系统就像“救火队”一样哪里火哪里灭，疲于奔命、手忙脚乱，结果不仅什么问题也得不到根本解决，反而越弄越乱、越“压倒一切”谋稳定、求和谐，反而将社会搞得更加不稳定、不和谐。别的不看，就看看近年来矿难事件就像中东地区恐怖爆炸事件一样此起彼伏、连续不断的情景，而偶然通过“压倒一切”的行政动员成功救援一次，不仅被救助者死里逃生感激涕零，政府官员竟也志满意得地要拍电影歌功颂德，就此可见其腐惰荒唐之一斑。

面对各类问题、矛盾和冲突，各级行政系统的本能反应，不是认真地探究和揭露问题、疏导矛盾、从根上化解冲突，而恰恰相反，是急不可耐地掩盖问题、积压矛盾、推脱责任，结果自然是将小问题掩盖成大问题、小矛盾激化为大冲突。由于上面要求“稳定压倒一切”，下面理解为“一切为了稳定”，至少“在我这里不能出事”，或者“要出事也不要出在我这里”。这里所说的“出事”，在很多行政官员的心目中，倒不在乎是否真正存在问题、矛盾和冲突，他们主要关心的是，在其任期、辖区内不要把问题、矛盾和冲突显化而“闹出事”来，只要在其任内辖区内闹不出什么有“响动”的事情，特别是不要闹成媒体普遍关注的公共性“极端事件”，或者说，即使闹出了极端事件而没有“惊动上面”，那么“稳定压倒一切”政治诉求和政绩目标便可以达到。一旦有上访“闹事者”有可能“闹出事”来，他们就会动用一切可以调动的行政力量，或围追堵截乃至警力绑架或送精神病院，或连哄带劝无原则许愿，用“压倒一切”的办法达成“上面不追责”的所谓稳定目标。这种情况在各个领域都有普遍而严重的表现，大家可以感同身受，这里不想赘述。

这种“就事论事、个案处理”的行政稳定做法带来的恶劣效应之一，就是给广大民众转递一个信号：耍赖者占便宜，老实人吃大亏；守法守规矩没用，直捅上层权贵才能解决问题；不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决。由此信号引导，广大老百姓，特别是那些有冤无处诉、有理没处讲、有问题得不到正常渠道解决的，甚至一些别有用心者，就抓住了行政（特别是下层）系统“怕闹事”的软肋，其结果必然是：你闹我也闹，不闹白不闹，甚至不该闹的也无理取闹，结果将社会搞得越来越不稳定、不和谐。近年来，越级上访者越来越多，群体性事件不断，恶性冲突事件频发，除了掩盖问题、回避矛盾的人为行政累积爆发效应而外，与这种“怕闹事、偏闹事”的悖逆戏剧性效应不能说没有关系。

其次，按照行政系统自上而下层层问责的做法，还有一种“歇斯底里”般的不良反应机制，那就是：上面说一、下面反应为十，上面对某事“敏感”而下面对该事近乎“神经质”地反应，结果下到基层，导致普通老百姓没法正常生活和工作。这里仅举一自己亲身感应的事例。这些年来，笔者坚守“教书匠”岗位勤奋耕耘，在“看书”、“说书”的同时也致力于“写书”，写作出版了一些职业内必用的教科书。但每次在书稿是否存在“敏感”问题方面与出版社、编辑们每起冲突。在我看来，一些纯属正常的学术观点，例如，应用我们党领导人薄一波早年在《人民日报》的署名文章观点批评计划经济弊端，沿用“修齐治平”的国学话语说到全球化背景下“跨文化、平天下”以及反思恐怖主义云云，以及在回忆童年时说到老祖父信奉佛教做好人好事等等，所有这些在出版社和编辑看来都是“敏感”问题，必须删节和回避，否则怕新闻出版主管部门查处“惹麻烦”。听说，各个出版社都不约而同地达成“共识”，凡是涉及“宗教”、“民族”等这些认为上面“敏感”的问题，都持“宁愿错杀三千也不放过一个”的态度全部删除，甚至哪怕不说任何相关问题，文稿中只要出现“宗教”、“民族”这样的字样，都要不分清红皂白地一概删除！这就实在有些“莫名其妙”了，甚至让人感到不寒而栗地“可怕”了。如此这般我们的正常生活和工作还从何谈起，就更不要奢谈什么“新闻自由”、“学术自由”了！

但是应该看到，这种掩盖矛盾、怕揭问题、不负责任的行政打压行为，只能表面“平静”于一时，随着时间推移，矛盾、问题累积，冲突性的危机是迟早要爆发的。结果只能是可悲的：个别官员的短期任内“不出事”，换来的是接任者不可收拾的“烂摊子”；你这里“不出事”，是因为他那里“出事了”；短期内“很平静”，造成的是长期“不稳定”；局部范围的“一团和气”，带来的是整个社会的“不和谐”。如此下去，我为我们的“和谐社会建设”忧虑重重！