国务院公布的促进民间投资发展36条，说明了两个问题：

（1）去年的四万亿经济刺激方案没有达到政策制定者的预期，只是促进了房地产的发展，推高了房价，这让广大国民不大满意；（2）经济危机的阴霾并没有消除，这可以看成是第二次经济刺激方案。

 一个经济体是否有活力？社会幸福指数是否高？人们是否安居乐业？社会生活是否和谐？这些问题的根本在于下面三个方面：

（1）社会是否公平、公正、公开；（2）人民是否都有有事做（无失业或失业少）；（3）贫富差距小。

上个世纪七十年代末八十年代初，刚刚改革开放时，由于政府扶持(提供贷款、政策优惠)使得全国各地出现了大量的乡镇企业，后来在城市里也出现了许多街道企业。这些极大地带动了当时的经济发展；应该说在那个时候的中小企业的发展是呈现蓬勃发展的态势。