2010年6月23日,美国联邦储备委员会例行货币政策会议决定美国基准利率将在“相当长一段时期内”继续维持在0—0.25%区间不变,与此同时美国联邦储备委员会对美国经济前景的判断更加谨慎,称美国经济正在走出“深度衰退”。
美国经济曾呈现出“快速下滑-快速反弹”的走势,美国经济开始复苏已有一年,2009年第四季度美国经济增幅达到5.6%至两年来最强劲增长,2010年第一季度增幅也达到了3.0%,特别是制造业复苏特别明显,但美国经济面临以下困境:2010年6月16日美国两大抵押贷款巨头房利美与房地美分别表示,计划将它们的股票从纽约证交所退市而且正式退市时间将在2010年7月8日左右,这表明美国房地产危机远未结束;由于欧洲主权债务危机的蔓延,导致美国出口下滑,对美国经济复苏前景构成了挑战;欧元危机导致大量资金涌向美国国债,利率随之降低,对面临财政赤字困扰的美国而言,如同向一位病人注入大量的肾上腺素使其兴奋,长期而言可能产生严重后果;美国失业率继续保持在接近两位数的高位;美国商务部2010年6月23日发布的数据显示,由于税收优惠政策在2010年4月底结束,2010年5月新屋销售下降了33%,“房市令人沮丧”;拉动美国经济的消费引擎依然乏力;墨西哥湾原油泄漏事件对美国经济造成影响。
2010年美国经济第一季度GDP
根据美国国会预算办公室(CBO)评估,随着购房减税、企业减税和州政府财政援助等政策的陆续到期和退出,自2010年第三季度开始,美国前期财政政策的刺激效果将逐步衰减,甚至可能负向拉动。
事实上,美国信贷收缩状况突出,银行惜贷现象严重,贷款违约率及银行资产隐性风险攀升,工业企业及房地产市场投资增长受到制约,“问题银行”数不断攀升,住房抵押贷款利率上升,信用卡贷款坏账率居高不下,房屋止赎及失业增加,美国金融系统的资产负债表修复仍然十分漫长。
另外,次级抵押贷款的资产泡沫破灭后,给美国金融体系内部带来大量有毒资产。这些有毒资产基本上没有及时处理,而是用修改会计规则和冻结债务清偿的方式,暂时将金融机构的坏账掩盖起来,或移至美国联邦储备委员会的资产负债表中,其中仅1.12万亿的房利美与房地美债券就占美国联邦储备委员会资产负债表的近五成。
综合种种迹象表明,美国经济复苏已经见顶,美国经济面临新一轮经济衰退。
美国经济周期研究所发表的ECRI先行指标已经创下了负的5.7%的45周新低,为半个世纪以来幅度最大的下滑,这一结果通常预示着美国经济将在三个月左右的时间内开始萎缩。
美国联邦储备委员会主席本·伯南克在华盛顿和他的亲密盟友正对美国经济复苏正在失去动力的迹象感到担忧,伯南克正在幕后策划一场具有划时代意义的战斗,以控制美国的货币政策,努力克服来自美国联邦储备委员会鹰派对可能采取的进一步刺激经济、防止通货紧缩的措施施加的阻力。
美国联邦储备委员会的五人小组董事会正在酝酿新的资产购买计划,该计划将使美国联邦储备委员会的资产负债从2010年6月的2.4万亿美元提高到史无前例的5万亿美元,但他们的这一计划一定将面对来自美国地方联邦储备委员会鹰派的强烈反对。
前美国联邦储备委员会官员、现机构风险分析公司总裁克里斯·惠伦认为,当前美国的经济正在迈向一个双底衰退,财政刺激支撑的盛宴已经结束;这些鹰派人士正在进行最后一场战争,他们没有意识到资金的流动性已经放缓,而且我们将进入通货紧缩;目前唯一的办法就是再次启动印钞机。
2010年6月24日,美国有关机构公布的一份民意调查报告综合显示:美国民众对于美国经济前景的悲观情绪有所增长;有62%的成年人认为,美国经济正处在错误的发展轨道上,这一比例创下自2008年大选以前的最高水平。