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前任借钱，后任还债，借的越多，政绩越大。这是个恶性循环，也是目前地方债无限膨胀的根本诱因。有消息称，我国地方债务在短短几个月内，已经从4万亿飙升到7万亿。据有关专家分析，高达7万亿甚至更多的地方债务，可能会拖垮中国经济刚刚复苏的脚步。而无限膨胀的地方债如果得不到切实有效地治理，将会陷入希腊式的债务危机。
目前，法律法规明确规定地方政府不能举债。《中华人民共和国预算法》第二十条明文规定，地方各级政府预算按量入为出、收支平衡的原则编制，不列赤字；第二十八条规定，除法律和国务院文件另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。但是，因为分税制的存在和现行转移支付制度不完善，在强化中央财力的同时，客观上削弱了地方财力，但是，地方发展经济是第一要务，而要发展经济，就必须不断创造良好的发展环境，于是，在现行的财力不济情况下，地方政府只得举债搞交通、通信、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。这已经是个不争的事实。央行调研结果显示，截至2009年5月末地方政府的3800多家投融资平台总资产近9万亿元，负债升至5.26万亿元，平均资产负债率约为60％。5.26万亿元的负债相当于去年全国GDP的15.7％，全国财政收入的76.8％，地方本级财政收入的161.35％。很多地方政府的负债额将远远超过本级财政收入，会面临巨大风险。
除了体制上的因素以外，更有官员不科学的政绩观这个因素在推波助澜。一些官员为了片面追求所谓的政绩，以政府的信用来大举举债。到处铺摊子、上项目，而这种情况，在国际金融危机期间尤甚。往往一个中等城市的政府举债几千亿都很正常。但是因为法律本身不允许地方政府举债是一种明规则，结果还是斗不过官员为了政绩而大举举债这个潜规则，于是又催生了地方政府举债没有进入国家宏观调控的“笼子”，形成了事实上的“体外循环”而得不到有效约束，构成了系统性风险的潜质，一旦在某个环节出现断裂，首先就会危及银行，进而形成系统性风险，成为推倒多米诺骨牌的“第一推手”。
勒住官员片面追求政绩观，摒弃以GDP论英雄，不仅仅是科学发展观的需要，也是化解后金融危机债务风险的需要。