美加两国打响“中国投资移民争夺战”


        2009年3月,加拿大移民部部长康尼曾公开表态,加拿大很希望能吸引更多的中国投资移民,并透露加拿大政府在稍后将推出新措施,如缩短申请周期、提高效率、加强推广等,令加国投资移民计划更有吸引力。

 
       2009年10月底,康尼向加拿大国会呈交了2009年移民报告。报告明确表示,2010年加拿大的移民重点将是经济移民,以支持复苏中的加拿大经济。与此同时,康尼也向媒体多次表示,经济低迷,投资移民对推动加国经济担当重要角色。
 
       据了解,加拿大移民部2009年投资移民目标额为2055个,其中,香港和北京办事处的配额就达到1080个,占总额一半以上,可见中国投资移民市场的“热度”。加上加拿大对台湾地区投资移民申请的处理速度目前全球最快,只需近两年,这些迹象显示加拿大移民部正大力吸纳中国富豪移居加国。
 
       美国方面,金融风暴后,银行信贷紧缩,美国很多商业开发项目因为得不到贷款而搁浅,也让美国政府开始瞄准外国移民的钱包。截至2009年7月,移民局批准的临时绿卡已达912件,几乎相当于2007年全年获批数量的两倍。
 
       而富裕起来的中国投资人显然成为了美国政府的首选。据报道,根据美国国务院提供的数字,国务院去年发出的投资移民绿卡,中国申请人得到的绿卡占总数的五分之一,使中国成为仅次于韩国的美国投资移民第二大来源国。但从签证获批数量的增长速度上看,中国已经超过任何一个国家,高居榜首。
 
       美加移民指数比拼
 
       需要注意的是,尽管美国和加拿大地域毗邻,生活习俗和文化相似,但是移民政策却有很大的差异。
 
       其中,资金风险和财产来源证明是影响投资移民吸引力的最重要因素,美加两国在这些方面各有优势,移民申请人可以根据自己的情况作出选择。
 
       资金风险:现在市场上美国的投资移民项目主要是EB-5,其中“区域中心移民方案”规定使移民投资额从100万美元降到了50万美元,“须直接创造10个就业机会”也放宽到“也可直接或间接创造10个就业机会”。这样,不熟悉美国商业环境的国外投资人也可以通过区域中心进行被动性投资,投资移民的成功率大增。但需要提醒的是,只要是投资就会有风险,投资移民也不例外。
 
       相对而言,加拿大投资移民的资金安全是受政府担保的。有两种方式:一种是投资40万加元于加拿大政府认可的移民基金,5年后政府担保返还,很安全;另一种是投资者向加拿大政府指定的银行借贷资金投资,一次性支付12万加元,作为贷款40万加元的利息费用,这种投资方式也不存在资金安全问题。
 
       财产证明:虽说加拿大投资移民的资金安全比美国更有保障,但是对财产来源的证明要求却非常苛刻。中国内地不少移民申请人难以证明自己的财产合法性,主要是因为不少企业的票据和税单并不齐备,不少企业还涉及改制等复杂的资产问题。2008年,加拿大魁北克省虽然认可了赠与财产,不过操作起来仍然有些困难,还需要申请人证明赠与人财产来源的合法性。
 
       相比而言,美国不强调证明资金来源,只要有齐备的文件证明公司的营业额即可。在这一点上,美国对于中国移民申请人有更大吸引力。
 
       申请时间:美国10个月可以获得有条件绿卡,21个月可以获得公民身份;加拿大魁省移民大约需要一年半,联邦移民需要2年或2年半。相比而言,美国移民花费的时间更短。
 
       生活环境:美国和加拿大福利差不多,新移民如移民时已到了退休年龄,即使没有在美国缴纳过养老保险金,仍然可以领取SSI(社会保障补贴),相当于我国香港的“社会综合援助金”。
 
       在基础教育上,从高中到本科,美国和加拿大没有明显的差距,美加等国将大学本科视为基础教育。在大学研究生以上的教育上,尤其是在高科技方面,美国具有绝对领先优势。