|
||||||||
核心提示： 省委常委、市委书记王荣今年到深圳北站调研时提出要“把北站周边地区和二线拓展区建成特区一体化的示范城区、未来第二个福田中心区”。今年的深圳市政府工作报告也提出，要加快特区一体化进程。到２０１５年，光明、龙华、大运、坪山四座新城要初具规模。最近，王荣书记又强调，要加快推进特区一体化进程，要按照现代化、国际化先进城市的标准，加快推进宝安城市建设。近三个多月来，市领导先后专程到民治调研，就深圳北站枢纽工程和特区一体化建设碰到的困难和问题现场办公，部署解决有关问题。作为“深圳城市副都心”的民治站到了历史的最高点，再次迎来前所未有的发展机遇。 民治街道成立于２００６年４月２９日，地处宝安与罗湖、福田、南山、龙岗五区交汇处，规划中的龙华新城位于民治街道核心区域，区位优势独特。尤其是近年来深圳北站、广深港高铁、厦深高铁、地铁４号线５号线等重大项目的开工建设，使得民治的区位优势日益凸显。特区一体化，不仅是老百姓居住环境提升的机遇，更是民治街道经济转型的机遇。民治街道党工委书记、办事处主任刘斌表示将不辱使命，抢抓机遇，加快推进民治经济、社会、文化、医疗、教育等全面发展，把民治打造成宝安东部的亮丽名片、深圳特区一体化示范城区。 以更高的城市规划建设标准打造新民治 “深圳北站建在我们家门口，我们出行太方便了。届时，从北站出发，乘坐广深港客运专线到香港只要１５分钟，到广州只要２５分钟；乘坐厦深高速铁路到厦门只要３小时；乘坐武广客运专线到武汉约４小时，到北京也在１０小时之内。特区一体化很快就要到来，把北站周边地区和二线拓展区建成特区一体化示范城区这一目标指日可待！”民治市民对该片区未来的发展充满着信心。 未来民治的发展蓝图还有什么呢？除了交通枢纽外，１３所中小学及九年一贯制学校、２２所幼儿园、３所综合性医院、１０所社区健康服务中心、１５个文化单位、２所综合体育活动中心、１２个社区体育活动场地、１个大型电影院、１所大型图书馆、９个居住小区级商业区、３个公园……如此高标准的生活配套，完全能和福田、罗湖、南山的核心区域相媲美。 上世纪９０年代，市政府在充分考虑未来特区生活配套地区资源有限的前提下，在二线扩展区内保留了大量政府储备用地。２００６年，市政府决定将二线扩展区和民治建成区进行整合，建设综合口岸经济和城市副中心职能的新城，全面提升该区域的城市化水平，推进特区的一体化建设。 二线拓展区区域总面积为１９．３８平方公里，其中包括生态控制线内９平方公里、已建成２平方公里、已批土地３．７平方公里、市政道路２．５平方公里以及水尾村、樟坑村、白石龙、上塘村、松仔园、东一和东二等村余留下的用地０．１２平方公里土地，目前可供建设用地仅剩２平方公里。 记者从街道城建部门了解到，位于该区域的深圳北站综合枢纽配套工程于２００８年３月开工，项目总投资约４１亿元。为配合广深港客运专线深圳北站２０１０年１２月底开通，枢纽配套工程目前列出了工期计划：西广场和５条市政道路在２０１０年１２月底建成使用；地铁４、５号线及其他配套交通设施于２０１１年６月底建成运行。 记者在现场看到，１００多台大型机械同时开动，３０００多名工人正在挥汗作业。深圳北站目前已露雏形，东广场、西广场及国铁站房３个重要部分初见规模。工程的核心——国铁站房已开始钢结构吊装。街道领导告诉记者，依托深圳北站和二线拓展区这一独特的区位优势，民治街道将高起点规划、高标准设计、高质量建设，以科学发展理念为指导，大力弘扬“大干快干”的作风，打造一个全新的民治，全面提升民治的城市功能和整体形象。 加快建设速度培育新的亮点和精品 从北环大道出梅林关、或者从福龙路转人民西路来到民治，你会发现到处是热火朝天的建设场景。宝安区主要领导多次来到民治，专题研究如何加快北站周边地区规划建设工作，宝安区决定拿出不少于１．５亿元的专项资金，用于北站周边环境整治。 区委、区政府成立了加快北站周边地区规划建设工作领导小组，由区长李文龙担任组长，定期研究推进北站周边地区规划建设工作；区里还抽调３名处级干部，招聘１０名城市规划人才，专门负责北站地区环境整治等规划建设工作；民治街道也成立了加快北站周边地区规划建设工作领导小组，抽调人员成立了专门工作班子；街道配合区委区政府建立长效工作机制，每两周召开一次联席会议，通报项目推进情况，加强沟通协作，研究解决有关问题。 记者获悉，今年以来，按照市、区两级政府要求，民治街道强力推进市容环境提升行动，全面实施深圳北站周边环境综合提升工程，对深圳北站周边区域裸露土地进行覆绿，对深圳北站周边的６条道路进行环境治理，对梅林关等４个重要节点进行整体改造，提升门户形象，对辖区小区环境进行整治，对企业周边环境进行提升等等，每项工作都在有序推进。主要道路和重要节点的“穿衣戴帽”工程也在加快进行。 为进一步推进街道市容环境提升工作，民治街道还科学制定《优美民治景观改造整治规划》、《交通综合整治研究》等方案，大力推进民田路、龙岭路等市政道路建设，大力开展民福路、民旺路建筑外立面改造，强力推进旧屋村、旧工业区整治，有步骤地推进旧工业区与住宅区、商业区混合区域的产业置换和升级改造；大力建设上芬、牛栏前社区公园，由社区股份合作公司建设的４３个小区全部实现物业管理，梅观、南坪、福龙等高速公路两侧的２９６亩山地林相完成改造等等。 目前，深圳北站及地铁四、五、六号线等项目正在如火如荼建设中，深圳二线拓展区也在逐步开发。基础设施建设方面，民宝路、红木街、中梅路、简上路已于近期完成征地拆迁，移交施工单位进场施工；同时，市工务署按照成熟一块、施工一块的办法，对腾龙路、民塘路提前施工。拆迁工作开展以来，民治街道共完成北站工程征收地面积约４０万平方米，拆迁房屋面积约３０万平方米，管线迁改及绿化迁移线路长约２０公里，交通疏解道路约１０公里，有效保障了工程实施进度。 下一步，民治街道将认真贯彻落实市委市政府、宝安区委区政府的决策部署，围绕打造特区一体化示范城区要求，培育新的城市亮点和精品。 理清发展思路整体推进辖区业态提升 面对难得的历史发展机遇，民治街道党工委、办事处凝聚共识，着眼未来，精心谋划，按照市、区两级要求，组织制定《民治街道加快现代化城区建设提升市容环境工作方案》、《北站周边地区城市环境综合整治方案》，按照“协调、整洁、有特色”的原则，全面推进城市环境提升的各项工作。具体工作分８大块４７个小项，每项工作都明确“责任单位”，规定“完成时间”，确保项目有效落实。 加快“两纵七横”路网建设，打通道路循环和排水系统循环；对北站周边向南新村、白石龙、民治第三工业区等区域沿街立面进行整治，对民治大道等７条市政道路两侧建筑立面实施“穿衣戴帽”工程；加快推进火车站中心公园、玉龙学校等公共配套设施建设等等。 除此以外，产业提升也摆到前所未有的高度。在市、区的大力支持下，今年以来，民治街道以市重大项目建设为契机，结合深圳北站和轨道交通建成后对街道城市建设的要求，未雨绸缪，早布局，早部署，为未来商业发展排兵布阵。先后出台了“民治商圈发展研究报告”、“牛栏前商业业态提升计划”，通过制定《民治街道商贸业发展规划》，推进全街道商贸业总体规划。按照规划，该街道将大力发展现代服务业，倾力打造牛栏前商圈、街道办商圈、横岭商圈、关口商圈等四大商圈，以商圈改造升级带动整体商业业态提升。 目前，四大商圈建设已全面铺开，民治成了国内外品牌商家抢滩布点的一块热土。依托商圈规划建设，世界五百强企业“大润发”、华润万佳、苏宁电器、国美电器、岁宝百货、沃尔玛、国安居等先后入驻，四星级酒店君凯悦酒店建成开业。位于关口商圈内的上河坊风情小镇已渐露芳容，这里有五星级的影院，有深圳首家品牌折扣商业街商场。 随着今年底深圳北站建成通车，特区一体化进程不断推进，标志着民治进入“高铁经济时代”，其辐射影响力将从华南扩散至全国。民治将成为深圳人流、物流、资金流、信息流最集中的区域之一。 作为今年宝安区重点引进扶持的文化产业项目，投资１０亿元的深圳１２７陈设艺术产业园日前正式落户民治。其规划建筑面积达１０万平方米，主要设置家居饰品馆、工艺礼品精品馆、花卉花艺馆、时尚生活馆、设计师作品展馆、设计师创意园等，倾力打造国内外高端设计师的集结地、艺术精品展示基地，计划今年１０月正式开园。 街道分管领导接受记者采访时谈到，按照特区一体化的发展要求和市、区对该区域的定位，接下来，民治街道将大力发展高端商贸业和高端服务业，除了大型商场和大型超市，华南物流、华通源物流中心等物流业得到了很好发展，电子商务、互联网即将升起，淘宝、腾讯有意向进入，４家四星以上的酒店正在建设、装修。该街道新的产业规划、商业布局正在紧锣密鼓地进行。 该区域房地产开发则是目前深圳任何一个片区难以比拟的。万科、金地、莱蒙、中航、星河、合正、鸿荣源、华来利等一众品牌开发商相继在此安营扎寨，据统计，街道现有大型楼盘５０多家，其中在建的有十七八家。 发挥社区优势提早规划寻找新的发展商机 随着深圳北站等重大项目的建设以及二线拓展区的开发，给民治的发展带来了前所未有的机遇。街道各社区股份公司也充分利用各自优势提早规划，寻找新的发展商机，实现产业转型升级，积极参与特区一体化进程。 有一项调查还显示，随着特区一体化和经营成本的上升，位于福田的华强北电子商务企业一直在向着低成本的地方迁移，民治成为这类企业转移的首选之地。据统计，在民治，目前约有５００家初具规模的电子商务企业在此发展，销售产品涉及服装、电子、玩具、化妆品及电器等多个行业。 民治街道牛栏前股份公司董事长钟伟球告诉记者，牛栏前股份公司仿效华强北的发展模式，用三年时间，着力打造“民治北”大商圈。这个商圈将以都市休闲示范区为标杆、以商业功能为核心、以休闲娱乐功能为特色，努力将该项目打造成为宝安区乃至深圳城中村商业项目改造的典范，以此带动区域发展，树立区域名片。“民治北”大商圈有一整套的方案，其中包括民治设计之都、民治海鲜市场、汽车交易市场、服装批发市场、家具建材市场、电子电器销售中心、医疗器械及酒店用品批发中心等７大专业市场。 市人大代表、民治股份公司董事长张新平则谈到，民治股份公司看准了民治片区的功能定位，大力推进物业提升，锐意进行产业升级。民治商贸广场是民治股份公司投资较大的一个项目。该工程建筑面积达８．９万多平方米，总投资达１．５亿元，集超市、酒店和商务办公于一体，目前已成为民治辖区的标志性综合商业广场。 去年１１月，龙塘股份合作公司投资８０００万元兴建的世纪广场商业大厦主体已经完工，招商工作正在如火如荼进行。“民治的发展遇到了千载难逢的机会。”这句话几乎成了民治辖区各股份公司董事长的共识。 近日，在业界享有盛誉的皇家１号国际家具广场落户民治，并圆满完成招商，６月底试营业，７月正式开业。这家集家具、建材销售于一体的现代化大型购物中心由旧工业区改造而成。皇家１号在北美及中国开有多家连锁店，皇家１号民治店也是华南地区的第一家店，首期面积近３万平方米，主要经营中高档品牌家居；第二期规模颇大，将有三四万平方米，以建材和一站式购物为主。皇家１号的进驻，将进一步提升片区的商贸业档次。 据介绍，民治街道紧紧抓住特区一体化的契机，积极引导股份公司产业转型升级，因地制宜将旧工业区改造为商贸服务业、文化产业园。今年以来，该街道对各社区股份公司拥有的旧工业区进行了全面摸底调查，分门别类确定转型方向。目前，该项工作正在有条不紊地推进。 数据显示，目前民治街道第一、二、三产业比例为０．０２∶４６．７５∶５３．２３，现代服务业已占据主导地位。“未来的民治应该形成一个交通、商业和娱乐休闲中心，成为特区一体化和四大新城建设的示范区域。”有专家、学者明确表示了自己的观点。
深圳特区报记者 吴剑林 通讯员 李晓文 袁甲清 文／图 依法和谐拆迁 为重点项目扫清障碍 加快推进轨道交通建设，是市委市政府从建设国际化现代化城市、提高全市综合竞争力出发作出的重大决策，是特区一体化的重要举措。民治街道把完成征地拆迁任务、确保辖区重大项目顺利实施当作一项重点工作来抓，实现了快速拆迁、和谐拆迁的目的，成效突出，得到了区委区政府的充分肯定。 近年来，民治街道共承担了深圳北站枢纽、轨道４号线、５号线、广深港客运专线、厦深铁路等２２大项轨道交通、市政道路征地拆迁项目，共需征用建筑物２７７栋，建筑面积４６．６万平方米；需征用宅基地８４块；共涉及拆迁户３００多名，累计谈判次数上千人次。在宝安区委、区政府的正确领导下，在区规土委、区轨道办等部门的大力支持下，经多方反复协调、共同努力，目前，民治街道已累计完成项目７大项，完成征用建筑物１０９栋，拆除建筑面积１２．５万平方米；完成征用宅基地５１块，有效保证了国家、省、市、区及街道重点建设项目的顺利实施。 为深圳北站建设扫清障碍 今年是我市轨道交通建设二期工程的“决战年、冲刺年”，深圳北站西广场、广深港客运专线将于今年年底开通，其他轨道交通也将陆续建成启用。与之相配套的疏解道路建设刻不容缓，征地拆迁工作依然紧迫。民治街道今年的任务尤其艰巨，涉及拆迁面积近７万平方米，补偿拆迁资金约４．６亿元，任务重、时间紧。该街道党工委、办事处决心按照市政府确立的“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、下级倒逼上级、督查倒逼落实”的工作机制，不折不扣地抓落实，百分之百兑现承诺。 随着深圳北站的建设，民治片区轨道交通、市政道路的建设规模不断扩大，征地拆迁成为轨道、道路建设中的重要一环。目前，深圳北站枢纽的主体已基本完成，地铁４号线建设正在如火如荼进行，与其接驳的市政道路的前期工作正在紧锣密鼓的开展中。很难想像两年前，这里还是白石龙居委会居民的住宅区。 民治街道成立伊始，就承担起为全市功能布局服务的重任，这份特殊使命带给民治人光荣的同时，也历练了其大局意识和牺牲精神。随着工程进度的快马加鞭，民治街道的拆迁任务越来越繁重，压力越来越大。民治街道党工委书记、办事处主任刘斌亲自主持做拆迁户业主的思想动员与谈判工作，其他领导班子成员分片分栋包干。同时，该街道还充分发挥基层党组织在拆迁谈判中的作用，不但党员干部带头拆迁，积极做群众的思想工作，还动员其亲属带头拆迁。 腾龙路是深圳北站周边一条重要疏解道路，该道路能否按时完成直接关系到北站开通时的交通疏解。刘斌与龙塘社区负责人仔细做辖区群众的思想工作，拆迁一栋近４万平方米的大楼。近日，该栋大楼被按时拆迁，确保了腾龙路的顺利施工。 记者获悉，为了保证广深港客运专线民治段和深圳北站枢纽工程附近道路顺利进场施工，民治街道专门成立了以街道主要领导为组长的工作领导小组，进一步统筹协调建设工程征地拆迁工作。街道城建科、执法队、维稳及综治办、工务中心等多部门联动，全力配合相关单位顺利进场施工，为北站开通扫清障碍。 按时如期完成上级交给的任务 采访过程中，记者获悉，在民治街道每周的党工委工作例会上，该街道专题研究有关征地拆迁问题；每月召开一次街道征地拆迁工作会议，通报工作进展情况，分析存在的问题和困难，部署下一步工作；针对各项征地拆迁工作任务，抽调专人成立若干项目小组，分别跟进各个项目的工作进度。 “凡涉及征地拆迁的有关问题，街道党工委、办事处优先研究、优先考虑；并在人力、财力、物力上给予充分保障，举全街道之力，有序、有效推进征地拆迁工作”。社区居委会干部说：“交通枢纽、地铁工程是国家大事，不能让项目建设在我们这儿掉链子！” 在征地拆迁工作中，该街道既以情动人，又依法依规。拆迁工作人员总是逐户逐家走访拆迁户，主动帮助拆迁对象解决力所能及的困难，诸如子女上学、申领营业执照等等，拆迁户很受感动，纷纷签下了拆迁协议。街道还联合市地铁集团公司、宝安区轨道办向北站枢纽工程发出了一封公开信，阐明“短暂的阵痛过后，是宝安美好的明天”，希望得到项目周边市民朋友的支持和理解。除了公开信，街道还将组织工程周边的市民群众参观施工现场，了解轨道交通建设者的艰辛与不易；组织开展面对面的对话活动，对个别难点重点问题，直接倾听群众心声、解答群众疑问、排解群众疑虑。 拆迁谈判工作专业性要求比较高，由于拆迁工作量大，时间紧，街道目前从事拆迁谈判的人员难以满足日常工作需要，民治街道还通过购买服务的方式聘请拆迁谈判公司协助工作，把好政策法律关，做到依法依规拆迁，取得了很好的效果。同时在谈判过程中讲究策略，做到合理，合情，合法，既不损害居民利益，也要服从大局需要。因其如此，民治街道按时如期完成了上级交给的任务。 |
