中国成为全球最大能源消费国的影响
国际能源署(IEA)日前宣布了一个带爆炸性的结论,中国在2009年已超过美国成为全球最大的能源消费国。根据IEA的数据,去年中国消费了22.52亿吨油当量,较美国高出约4%,美国消费了21.70亿吨油当量。国际能源署首席经济学家比罗尔(Fatih Birol)说,中国超过美国成为全球最大的能源消费国,标志着能源史上新时代的开始。
此消息一出,立刻为国内外多家媒体所转载,引发了舆论的高度关注。中东重要产油国之一的伊朗国家电视台也就此问题采访了安邦高级研究员贺军,了解此事对中国将会产生何种影响。
中国成为全球头号能源消费国其实并不令人惊奇,这一天迟早要来,只不过大家没想到来的这么快!中国官方对这顶世界冠军的帽子并不欢迎。在20日举行的新闻发布会上,中国能源局发言人周喜安表示,国际能源署高估了中国能耗量,国际能源署的数据可以作为参考,但并不十分可信。不过,周喜安拒绝透露中国统计的能耗量具体数值。
虽然中国并不乐于获得这个世界第一,但这对于中国仍是里程碑式的时刻,对中国和世界都将产生不小的影响。具体表现在如下方面:
首先,获得全球能耗第一的称号,这将给中国在国际政治和外交舞台上带来世界性的压力。“全球最大能耗国”与“全球最大碳排放国”一样,将成为蚀刻在中国身上的印记。今后中国会成为世界各国攻击的靶子,能耗量将与全球变暖、气候变化问题关连起来,受到各国的指责。
其次,中国今后在全球找油找矿将付出更高的代价。中国企业的海外能源投资和能源收购,将被更多地置于聚光灯下。当市场知道这是全球能耗量最大的中国的企业在投资时,相关各方都会给中国收购更高的溢价,这种被抬高的“中国价格”,无疑将提高中国企业的交易成本。
第三,中国在国际舞台上承受的外部压力,将会在国内政策中得到体现和强化。中国降低能耗水平、结构调整、转变增长方式等战略安排,今后将承受更大的现实压力,得到更持续有力的推动。
第四,中国未来在产业选择和鼓励产业发展方面,将会面临与能耗相关的一系列政策调整。如高耗能产业、传统汽车产业等,都面临着政策调整的压力。而在节约能源、新能源利用等产业领域,将会受到政策的鼓励和支持,获得一些发展机会。
第五,非常重要的一点是,在中国能源需求快速增加的背景下,“中国能耗全球第一”的象征将有一系列重大的地缘政治意义。中国将寻求各种方式满足能源需求和能源安全,中国在中东、非洲、中亚、南美等地区,将会扩大以能源为核心的双方合作。此外,中国将加大对有争议范围内领海之内的油气资源开发,如东海、南海地区,中国最近已申明,南海油气资源是中国重要的核心利益。不过,这些地区也是日本、越南等东南亚诸国提出领土争议的地方。
最终分析结论(Final Analysis Conclusion):
20世纪初以来,美国一直是全球最大的整体能源消费国。现在中国已经后来居上了。与美国不同,中国的能源需求不是主要由消费者需求带动,而是由能源密集型的重工业和基础建设来推动。随着中国今后向消费型社会转型,中国还会面临更大的能源压力。
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