第八章 答案与解题思路

一、单项选择题                                                                                                                                         

1.【答案】A

【解题思路】我国经济与社会发展战略的一个重要特点就是强调在经济与社会发展的同时，注意把提高人民生活水平作为奋斗目标之一，始终把提高人民生活水平作为根本出发点和归宿。制定“十一五”规划的指导方针之一，就是以提高人民生活水平为根本出发点。因此，本题的正确答案是A。BC都是实现这一目标的条件和动力，排除。我国人民的生活水平还很低，所以当时和现在的主要任务是“提高”，而不是“增强”，故排除D。

2.【答案】D

【解题思路】我国正处在大规模产业结构调整阶段，产业结构是我国国民经济结构中最突出的问题，特别是要继续加强农业在国民经济中的基础地位。农业基础脆弱，农村经济社会发展明显滞后，已经成为我国经济结构中最突出的矛盾。地区结构、所有制结构、城乡结构是长期性问题，需要经过长期的努力才能解决，当前急需解决的是产业结构，所以选D，排除ABC。

3.【答案】B

【解题思路】第三产业的兴旺发达，是现代化经济的一个重要特征。由于我国原来第三产业发展的滞后，再加上第三产业行业多、范围广，具有综合功能强的特点。我国产业结构发展的趋势是第三产业所占比重不断增大，所以“农业的基础地位被取代”错误；“工业比重逐步增大”不合题意；“高科技”应该是处于“领先地位”，而不是“基础地位”，故排除ACD，选B。

4.【答案】C

【解题思路】我国早已建立比较完整的工业体系，工业化初级阶段已经完成，但还没有达到现代化工业社会，更不用说信息化阶段，因此，属于工业化中期阶段。故选C，排除ABD。

5.【答案】D

【解题思路】由于我国信息化事业落后，当前的发展思路是加快信息化事业的应用和推广，因此，我国信息化事业的发展思路是以应用为主导，然后在这一基础上，进行研发，并将其商品化、市场化，故选D，排除ABC。

6.【答案】A

【解题思路】中国要实现国民经济的快速发展和生产力的跨越式前进，抓住信息化的机遇既是一条必由之路，同时也是一条捷径。抓住信息化的机遇其实质则表现为两个方面：一是实现信息产业自身超常规的快速发展，二是用信息化来带动工业化，提高工业的技术水平，从而提高工业化的整体水平。只有这样，我们才真正抓住了信息化的要领，才能实现真正意义上的跨越式发展，故选A。

7.【答案】C

【解题思路】集约型增长方式，即不同于单纯注重生产要素的数量扩张，而是转向注重生产要素质量的提高，注重质量和效益的增长方式。因为加快企业技术进步，能够直接提高生产的技术含量，促进经济增长方式的转变，故选C。“组建大型企业集团”、               “加快鼓励兼并，规范破产的步伐”、“建立现代企业制度”属于国有企业改革的思路和任务，都不合题意，均排除。

8.【答案】A

【解题思路】经济增长包括两个相互联系、相互制约的方面：一是经济增长的数量和规模扩大，二是经济增长的质量和效益的提高。经济增长必须坚持以提高经济效益为中心，把发展速度与经济效益提高统一起来。其他各项投入与产出的关系、积累与消费的关系、数量与质量的关系都从属于速度和效益的大局，对比之下，选A，排除BCD。

9.【答案】B

【解题思路】转变经济增长方式，必须通过深化改革，形成有利于节约资源、降低消耗、提高质量、增加效益的企业经营机制，有利于自主创新的技术进步机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制。尽管其他各选项也有“转变”的含义，但是与核心词“经济增长方式”的要求都没有“形成有利于集约型增长的经济运行机制”那样扣得紧，故选B。

10.【答案】D

【解题思路】没有资源和生态的可持续发展，就没有可持续发展，这是实现社会的可持续发展、经济的可持续发展和创设良好的社会环境的前提条件，因此，可持续发展的条件是资源和生态的可持续发展，即选D，排除ABC。

11.【答案】C

【解题思路】促进我国经济和社会可持续发展，必须在保持经济增长的同时控制人口增长，保护自然资源，保持良好的生态环境。因为对我国来说，所有环境问题的出现，追根溯源都是由于人口太多，过度采伐造成的，所以选C。其他各选项与可持续发展都不是直接的关系，均排除。

12.【答案】A

【解题思路】可持续发展一方面强调把发展放在优先地位，可持续发展是要实现经济和社会的可持续发展，要以经济建设为中心，以经济发展推动社会发展。另一方面，又强调了环境保护，实现人口、资源、环境与经济社会发展的相互协调。这其中，核心的还是经济建设，它是环境建设、社会发展的前提。因此，选项A，排除BCD。

13.【答案】D

【解题思路】我国经济、社会要长期发展，必须立足本国，靠扩大内需、刺激消费，实现生产、再生产的顺畅进行，这是我们自己可以控制的，也是波动最小的，所以选D。稳定物价、增加就业都是在对内发展的过程中针对一些相对局部问题所采取的措施，或者说是为了扩大内需所采取的措施，故排除AC。B项“保持国际收支平衡”也不是我国经济长期发展的基本立足点，排除。

14.【答案】C

【解题思路】考生要注意本题题目的要求，是选择不正确的说法，小心别因为粗心选错了答案。根据所记忆的知识，或是将题干与备选项连在一起，都可以很快判断出“坚持效率优先，兼顾公平”、“依法保护合法收入，取缔非法收入，整顿不合理收入，调节过高收入”、“既要反对平均主义，又要防止收入悬殊”都是中央在规范收入分配制度方面的正确主张、合理措施、有效政策。选项C的表述和正确的表述“初次分配注重效率，再次分配注重公平”正好相反，属于不正确的表述，因此本题选C。另外需要注意的是，在党的十七大报告中，对“初次分配注重效率，再次分配注重公平”的表述已经变为“初次分配和再次分配都要注重公平”，对这一表述的变化，考生一定要搞清楚。

15.【答案】A

【解题思路】 生产力的性质和发展水平决定着生产关系的性质，有什么样的生产力，必有什么样的生产关系，生产关系总是适应生产力发展的要求而建立的，这是推动社会发展的基本力量。因此，A为正确答案。BCD都没有象生产力水平与生产关系的性质那样具有根本性，所以他们也不能成为我国制定初级阶段经济制度的基本依据，故排除。  

16.【答案】C

【解题思路】根据我国的经济制度及国有企业改革的方向可知：以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础；建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向；市场经济体制改革的重点和中心环节是深化国有企业改革。故选C。“提高企业经济效益”是技能型国有企业改革的根本目的，与题目要求的重点与中心环节有距离，故排除B。“转变经济增长方式”、“对经济结构进行战略性调整”是进行市场经济体制改革的要求，不符合本题的要求，故排除AD。

17.【答案】C

【解题思路】在我国，对非公有制经济的认识和接受是有一个过程的。从最初的全面否定非公有制，实行一大二公；到后来的非公有制经济是“社会主义经济的补充”，再到非公有制经济“是社会主义的”；到了社会主义初级阶段，非公有制经济已成为“社会主义市场经济的重要组成部分”。故选C，排除其他项。

18.【答案】C

【解题思路】“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”将非公有制经济作为社会主义初级阶段基本经济制度的有机组成部分，而“非公有制经济是社会主义经济必要的有益的补充”没有将非公有制经济纳入社会主义初级阶段基本经济制度不可缺少的有机组成部分看待，而不是“作用有所降低”、是否“不可缺少”、是否“起主导作用”的关系，故选C，排除ABD。   

19.【答案】B

【解题思路】股份制合作制是兼有股份制和合作制的特点的一种公有制实现形式，“是集体经济性质”，而不是“垄断经济”、“私有经济”，也不是“个体经济”性质的。其特点是劳动者的劳动联合和资本联合的统一，劳动者除了按劳动取得报酬外，还应按其投入的资本额取得相应的收入。故选B，排除ACD。

20.【答案】D

【解题思路】现代企业制度较好地处理了所有权和产权、经营权的关系，巧妙地融合了公有制和市场经济的优点，所以建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度是公有制和市场经济的最佳结合点，这也是我国国有企业改革的方向。故选D，排除ABC，因为ABC项的优势都被集中在现代企业制度中了。

21.【答案】C

【解题思路】目前，在公有制经济体中，我国实行的是按劳分配，在非公有制经济体中，实行的是按生产要素进行分配。所以排除A“集体经济”、D“股份合作制经济”，因为这两种经济体中实行的是按劳分配。B项“个体经济”的干扰性很大，尽管其性质属于非公有制经济，但是其中出资人参加劳动，自己劳动自己收入，他的收入属于劳动收入，在其组织中，劳动力没有变成商品实行买卖，故也排除。而在私营企业中，劳动力作为商品卖给了私营业主，其收入方式属于按劳动力价值进行分配，外资经济中也是这种分配方式。故选C。

22.【答案】B

【解题思路】把非公有制企业职工纳入社会保障范围是为了进一步完善我国的社会保障体系，从而有利于人民生活和社会稳定。故选B，排除ACD。

23.【答案】D

【解题思路】价格最能反映商品市场供求的变化，它是最灵敏的反应器，直接反映了供求关系、竞争关系，不管是薪水，还是税收，或者是信贷，都不能像价格那样能及时地、直接地、直观地反映市场的供应状况与人民需求之间的关系等各种经济关系，故选D，排除ABC。

23.【答案】A

【解题思路】资源节约型社会要求在生产、流通、消费的各个领域，在经济社会发展的各个方面，以节约使用能源资源和提高能源资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点，以尽可能小的资源消耗，获得尽可能大的经济和社会效益，从而保障经济社会的可持续发展。所以，不管是根据题干中的材料所述，还是题后的问题“建设资源节约型社会的核心是……”，或是根据平时所学的知识，辅助以排除法，都很容易选出本题的答案是A。

 

二、多项选择题

1.【答案】BCD

【解题思路】选项A“单一公有制到混合所有制的根本性转变”表述是不正确的，因为，混合所有制中也是公有制占主体地位，这也不是中国经济的转变思路和发展方向，故错误。“经济增长方式的根本性转变”、“经济体制的根本性转变”、“从城乡二元经济到现代经济结构的根本性转变”不但本身表述正确，而且其内容正好是中国经济转变的主要路子和方向，均正确，所以选BCD，排除A。

2.【答案】ABCD

【解题思路】选项ABCD“巩固和加强农业基础地位，加快工业改组改造和结构优化升级”、“大力发展服务业，特别要把科技、教育放在突出位置”、“加快国民经济和社会信息化”、“继续加强基础设施建设”分别从农业的基础地位、工业改组、结构优化升级、加快发展第三产业、加快信息化的发展和加强基础设施建设等方面阐述了我国经济发展的方向，以及当前和今后很长一段时间内的主要任务，也就是实现经济结构调整和优化的主要任务、基本要求，故全选。

3.【答案】ABCD

【解题思路】关于走新型工业化道路要重视发挥科学技术的作用，鼓励科技创新，深化科技和教育体制改革，完善科技服务体系，也就是备选项中所表述的内容，因此，ABCD都正确。

4.【答案】ABC

【解题思路】本题属于以记忆为主、兼顾考查理解能力的试题。在邓小平提出“三步走”战略的前两步走的任务提前完成之后，江泽民提出了“小三步”的发展战略，明确提出本世纪头二十年，也就是建党一百周年前后的我国更高水平的小康社会的奋斗目标是经济更加发展、民主更加健全，科教更加进步、文化更加繁荣，社会更加和谐、人民生活更加殷实，故选ABC。D项“前途更加光明、未来更加美好”本身表述没错，但是比较空泛，不是具体奋斗目标的正规表述，排除。

5.【答案】ABCD

【解题思路】关于走新型工业化道路要恰当处理好工业化和信息化之间的关系，十六大报告分别论述了工业化对我国现代化进程的必要性、发展信息化的必然性以及工业化和信息化之间的相辅相成关系，即以信息化带动工业化、以工业化促进信息化，其展开的表述就是选项中所列内容，故ABCD全选。

6.【答案】ABCD

【解题思路】节约型社会、循环经济、绿色GDP、中国特色的重工业化道路，既是我国新型工业化道路的特点，也有具体道路，既有评价的指标，也有发展的重点，也即我国新型工业化道路形成的新观念、新思路，故全选。

7.【答案】ABCD

【解题思路】该题考查的实际上是两个知识点：“农业、农村和农民问题始终是我国现代化建设的根本性问题”和“在现代化建设中必须依靠广大农民群众”的原因。A、B是“在现代化建设中必须依靠广大农民群众”的原因。C、D是“农业、农村和农民问题始终是我国现代化建设的根本性问题”的原因，因此全选。

8.【答案】ABC

【解题思路】关于如何推进我国产业结构优化升级，十六大报告提出了要正确处理好的三个关系：发展高新技术产业和传统产业的关系、资金技术密集型企业和劳动密集型企业的关系、虚拟经济和实体经济的关系。因此，ABC正确。D选项“发展信息产业和其他高技术产业”属于具体的发展方向中的内容，二者属于同一层面上，不存在矛盾的关系，所以不合题意，排除。

9.【答案】ABCD

【解题思路】我国现阶段经济结构调整突出的问题主要是产业结构不合理、地区发展不协调、城镇化水平比较低、资源能源消耗过大等方面，“发挥各地优势，推动区域经济协调发展”、“以市场为导向，使社会生产适应国内外需求的变化”、“促使经济建设与人口、资源、环境相协调，科技、教育与经济紧密结合”、“转变经济增长方式，改变高投入、低产出，高消耗、低效益的状况”既是解决这些问题的基本思路，也是我国现阶段调整和优化经济结构应坚持的原则，故全选。

10.【答案】ABC

【解题思路】要实现经济增长方式的转变，关键是通过深化改革，形成有利于集约型经济增长的经济运行机制，也即形成有利于节约资源、降低消耗、增加效益的企业经营机制，有利于市场公平竞争和资源优化配置的经济运行机制，有利于自主创新的技术进步机制。由于“有利于企业自我激励和自我约束的机制”包括在A项“企业经营机制”之中，没有必要单列，故选ABC，排除D。

11.【答案】ABCD

【解题思路】根据十六大的表述，全面建设的小康是针对邓小平提出的“三步走”发展战略的第二步来说的，其要求是更高层次的，其目标可以具体化为：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高；依法治国基本方略得到全面落实；国内生产总值到2020年比2000年翻两番；推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，故全选。

12.【答案】BCD

【解题思路】公有制经济中有的是集体经济而并不一定是国有经济，因此选项A错误。上述表述反过来讲就是正确的，故选项B正确。对于“公有制为主体与国有经济为主导”，主要表现为数量上占优势，影响性体现在控制力上，故CD的表述符合实际，是正确的。因此选BCD，排除A。

13.【答案】ABD

【解题思路】在1992年的南方谈话中，邓小平突破了传统的把计划和市场与社会制度严格对应起来的观点，提出了新的认识：计划与市场的多少，不是社会主义与资本主义的本质区别；计划和市场都是经济手段；计划和市场可以共存，具有互补性，故选ABD。计划经济和市场经济属于配置社会资源的经济活动，而不是基本制度的范畴，排除C。 

14.【答案】ABD

【解题思路】社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，其特征主要表现为：在分配制度上，以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，体现效率优先、兼顾公平原则，逐步实现共同富裕；在所有制结构上，以公有制为主体多种经济成分长期共同发展，各种经济成分企业都进入市场平等竞争；在宏观调控上，国家能够把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，宏观调控力度更大三个方面，故选ABD。C项表述没错，但它是市场经济的一般特征，而不是社会主义市场经济的特征，故排除。

15.【答案】ACD

【解题思路】这是党的十五大报告中提出的一个著名论断。股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于所有权和经营权的分离，有利于提高企业和资本的运作效率。资本主义可以用，社会主义也可以用，不能笼统地说股份制是公有还是私有，股份制的性质，关键看控股权掌握在谁的手中，由国家和集体控股，就具有明显的公有性质。因此，ACD为正确答案。B项错在对构成股份制的主体的曲解，故排除。

16.【答案】AB

【解题思路】改革国有资产管理体制，是深化经济体制改革的重大任务。党的十六大报告指出，为充分发挥中央和地方两个积极性，中央政府和省、市（地）两级地方政府设立国有资产管理机构。因此，选AB。只要搞清楚了十六大报告中的规定，就很容易排除CD干扰项。

17.【答案】ABD

【解题思路】社会主义市场经济必须有健全的宏观体系，这既是社会化大生产的客观要求和现代市场经济的特征，又是弥补市场调节缺陷的需要。建立与市场经济发展要求相适应的宏观调控体系，在调控模式上必须实现三个转变，即由以指令性计划为主转向指令性计划和指导性计划相结合，由以行政、法律手段为主转向以经济手段为主，直接管理为主转向以间接管理为主，所以选ABD。选项B正确，那么其C的表述就错了，因为这曲解了宏观调整的基本方向，排除。

18.【答案】ACD

【解题思路】完善社会主义市场经济体制，规范市场秩序的一项重要内容是加强信用建设。信用既属于道德范畴，又属于经济范畴，良好的社会信用是建立规范的社会主义市场经济秩序的重要保证。因此，要逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚，建立现代市场经济的社会信用体系。党的十六届三中全会强调指出，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度。是建设现代市场体系的必要条件，也是规范市场经济秩序的治本之策。因此，正确答案是ACD。行政主导是我们需要改变的，不合题意，排除。

19.【答案】ABCD

【解题思路】这是中国共产党第十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的固定说法：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度；建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制；形成促进区域经济协调发展的机制；建设统一开放竞争有序的现代市场体系；完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律制度；健全就业、收入分配和社会保障制度；建立促进经济社会可持续发展的机制，故全选。

20.【答案】ABCD

【解题思路】国有经济的主导作用主要体现在控制力上，这里的控制力主要表现在影响、引导等方面，具体而言就是对起决定作用的稀缺资源的控制力，对经济运行态势的控制力，对起决定作用的生产要素的控制力，对社会主义经济发展趋势的控制力，故全选。

21.【答案】ABCD

【解题思路】建立健全社会保障体系，是当前党和政府的一个重要工作。党的十六大报告不但第一次提出了建立健全社会保障体系的任务，阐述了其重要型，而且提出了建立健全社会保障体系的措施：完善城镇职工基本养老保险制度和基本医疗保险制度，健全失业保险制度和城市居民最低生活保障制度，多渠道筹集和积累社会保障基金，发展城乡社会救济和社会福利事业，故全选。

22.【答案】ABCD

【解题思路】按生产要素分配，是资本、技术、土地、劳动力等生产要素的所有者，按其直接或间接投入生产经营活动的数量和质量、或贡献率获取收益的分配方式。这四个选项都符合按生产要素分配的情况，符合我国的国情，因而都是正确的。

23.【答案】ACD

【解题思路】非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，其作用主要有选项D所述内容，对待非公有制经济要坚持选项C。选项B是在十五大以前理论界对非公有制作用的概括，十五大以后这种表述被选项A所代替。因此，正确答案是ACD。

24.【答案】CD

【解题思路】就选项A的内容来看，应当指的是公有制经济，选项B应当指的是国有经济，因此两者可排除。选项C和D的内容，是对非公有制经济性质和作用的正确概括。因此，正确答案是CD。社会主义初级阶段非公有制经济的性质和作用，这一知识点非常重要，可以变换成单选、多选、分析等多种题型，要领会其实质，重点掌握。

25.【答案】ABC

【解题思路】深化国有企业改革，在大力推进企业的体制、技术和管理创新的思路下，主要做法有引入竞争机制，把企业推向市场；积极推行股份制，发展混合所有制经济；实行投资主体多元化，重要的企业由国家控股；按照现代企业制度的要求，实行规范的公司制改革，完善法人治理结构等，很明显D的说法错误，排除，故选ABC。

26.【答案】BCD

【解题思路】健全现代市场体系，加强和完善宏观调控，需要深化金融体制改革，实行利率市场化的改革，优化金融资源配置，加强金融监管，防范和化解金融风险。A项表述明显错误，故选BCD。

27.【答案】ABCD

【解题思路】随着我国社会转型和就业人口不断增加，就业问题成为当前党和政府十分关注的问题之一。要解决就业问题，一方面需要党和国家及各级党委政府的关心，一方面要广开就业门路，满足就业需求，同时全社会也应转变就业观念，实现最大限度的就业。因此，这些选项都是符合扩大就业需求实际的，都是正确的。选项C可能有模糊性，但要认识到劳动密集型产业可能不如技术密集型产业先进，但它创造的就业机会却比后者多，因此也正确，故全选。

28．【答案】ABCD

【解题思路】现代产权制度的基本特征是：归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅，故全选。注意将现代产权制度的基本特征与现代企业制度的基本特征产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学区分清，以免由于不小心出错。                

29.【答案】ABC

【解题思路】关于社会主义初级阶段的分配结构，主要是要掌握一个制度（选项A）、一个原则（效率优先，兼顾公平）、一个政策（选项C，再加上实现共同富裕）和一个措施（选项C）。在社会主义初级阶段生产要素也按贡献参与分配，要把按劳分配和接生产要素分配结合起来，但要以按劳分配为主，而不能以按生产要素分配为主。选项D是错误的表述。因此，正确答案是ABC。

30.【答案】AD

【解题思路】按劳分配是社会主义市场经济中的主体分配原则。在社会主义初级阶段，按劳分配原则所体现的等量劳动交换必须通过市场来实现，要受等价交换原则的制约。因此，按劳分配不能以每个劳动者的劳动时间为尺度，而只能以商品交换实现的价值量曲折反映的劳动量为尺度，必须通过商品货币形式来表现，据此可知，正确答案为AD。BC错在“具体劳动”、“直接的”表述上，排除。

31.【答案】ABCD

【解题思路】与马克思、恩格斯所设想的按劳分配相比较，我国现阶段按劳分配的特点有：（1）按劳分配是社会主义初级阶段的分配主体，但不是社会唯一的分配原则；（2）等量劳动领取等量消费品的原则，还不可能在全社会的公有制经济范围内按统一标准实现；（3）按劳分配还不能以每个劳动者的劳动时间为尺度，而只能以商品交换实现的价值量所曲折反映的劳动量为尺度；（4）按劳分配必须借助于商品货币形式来实现。因此，四个选项都是正确答案。