这是一个不能回避也无法回避的数字：据统计，截至2009年底，北京市户籍人口1246万人，登记流动人口763.8万人，其中在京居住半年以上的726.4万人，总量1972万，早已突破国务院批复的到2020年北京市常住人口总量控制在1800万人的目标。
我们习惯以常住人口的多少来定义一个城市是否“大”，按照这一标准，北京人口总量接近2000万，远远超过纽约、伦敦等世界特大城市，北京因此就可以看作是世界超级大城市。在国内，持这种观点的人还真是不少。这很荣耀吗？非也。
众所周知，城市所能容纳的人口数量都有一个限度，就好比气球被过度充气会导致崩裂一样，城市常住人口一旦超过所难容纳的极限，必然会造成资源紧张、环境恶化、生活拥挤等一系列不良现象，最终的必然结果是城市管理难度的加大和人们生活质量的下降。所以，把城市人口控制在资源所能承载的合理规模内，是世界各大城市不约而同的选择。
现在，居住在北京的人已经深刻感受到了人口过度拥挤所带来的负面效应，比如城市堵车严重，水电等生活资源供应紧张等等，与其说这是北京周边和本地资源匮乏的结果，还不如说是北京人口超出所能承受的极限所致。
有什么样的经济结构和经济规模，就有什么样的人口结构和人口规模。作为一个庞大的地方经济体，北京自然需要更多的人口来填充，并且随着人口的不断增多，北京的资源供应压力加大，于是不得不从外地大量调入生活资源。在这种情况下，就自然而然地形成了一种恶性循环，人口增多——增加资源供应——人口再增多——再增加资源供应。这样一来，北京的常住人口当然就实现了跨越式增多，提前10年超过国务院批复的控制目标也就再正常不过。
现在的问题是，如何解决北京常住人口急剧扩张的矛盾呢？调研数字显示，快速增长的原因主要是流动人口，四年来流动人口共增加151.8万人，年均增长37.9万人。主管部门提供给调研组的数字显示，2005年至2009年北京成交的商品住宅中，外埠个人购买的占32.3%；2008年在京接受义务教育的流动人口占学生总数的4成。由于北京人口快速增长的罪魁祸道是流动人口，于是，有一种观点甚嚣尘上，说什么应该限制外地人进京，本地企业招工应该限于北京户籍人口等等。
这么做的确能够直到减少北京常住人口的结果，但问题是，北京人口超过限度是外地人造成的吗？一个无法回避的事实是，相对其它城市而言，北京人所能享受到的政策优待可谓不胜枚举，他们一方面能够享受到外地人无法享受的教育、升学、就业等待遇，另一方面，由于北京央企云集，跨国企业众多，又使得生活在北京可能获得更多的上升机会。因此，外地人纷纷削尖脑袋都要挤进京城，为的只是希望能像北京人那样享受到“超国民待遇”。试想，如果北京在政策倾斜、大型项目投资等方面没有优先资格，而只是作为一个政治中心（非经济）来加以建设，所谓的人口膨胀就不可能在北京出现，如果地域间的这种人为差距更小一些，人们也不会纷纷背井离乡直奔京城。
我们习惯以常住人口的多少来定义一个城市是否“大”，按照这一标准，北京人口总量接近2000万，远远超过纽约、伦敦等世界特大城市，北京因此就可以看作是世界超级大城市。在国内，持这种观点的人还真是不少。这很荣耀吗？非也。
众所周知，城市所能容纳的人口数量都有一个限度，就好比气球被过度充气会导致崩裂一样，城市常住人口一旦超过所难容纳的极限，必然会造成资源紧张、环境恶化、生活拥挤等一系列不良现象，最终的必然结果是城市管理难度的加大和人们生活质量的下降。所以，把城市人口控制在资源所能承载的合理规模内，是世界各大城市不约而同的选择。
现在，居住在北京的人已经深刻感受到了人口过度拥挤所带来的负面效应，比如城市堵车严重，水电等生活资源供应紧张等等，与其说这是北京周边和本地资源匮乏的结果，还不如说是北京人口超出所能承受的极限所致。
有什么样的经济结构和经济规模，就有什么样的人口结构和人口规模。作为一个庞大的地方经济体，北京自然需要更多的人口来填充，并且随着人口的不断增多，北京的资源供应压力加大，于是不得不从外地大量调入生活资源。在这种情况下，就自然而然地形成了一种恶性循环，人口增多——增加资源供应——人口再增多——再增加资源供应。这样一来，北京的常住人口当然就实现了跨越式增多，提前10年超过国务院批复的控制目标也就再正常不过。
现在的问题是，如何解决北京常住人口急剧扩张的矛盾呢？调研数字显示，快速增长的原因主要是流动人口，四年来流动人口共增加151.8万人，年均增长37.9万人。主管部门提供给调研组的数字显示，2005年至2009年北京成交的商品住宅中，外埠个人购买的占32.3%；2008年在京接受义务教育的流动人口占学生总数的4成。由于北京人口快速增长的罪魁祸道是流动人口，于是，有一种观点甚嚣尘上，说什么应该限制外地人进京，本地企业招工应该限于北京户籍人口等等。
这么做的确能够直到减少北京常住人口的结果，但问题是，北京人口超过限度是外地人造成的吗？一个无法回避的事实是，相对其它城市而言，北京人所能享受到的政策优待可谓不胜枚举，他们一方面能够享受到外地人无法享受的教育、升学、就业等待遇，另一方面，由于北京央企云集，跨国企业众多，又使得生活在北京可能获得更多的上升机会。因此，外地人纷纷削尖脑袋都要挤进京城，为的只是希望能像北京人那样享受到“超国民待遇”。试想，如果北京在政策倾斜、大型项目投资等方面没有优先资格，而只是作为一个政治中心（非经济）来加以建设，所谓的人口膨胀就不可能在北京出现，如果地域间的这种人为差距更小一些，人们也不会纷纷背井离乡直奔京城。