时至2010年5月下旬，《消费者权益保护法》已正式进入二次修改程序，其中有关“‘非固定场所’销售方式购买的商品30天内可以退货”的规定引起广泛关注，也被外界形象地称为“后悔权”。

　　由于网络购物是“非固定场所”的主要范围之一，电子商务领域尤其对该条款有所关注。很多购物网站担心，该条款施行后会产生大量恶意维权事件，一些网站可能因此倒闭。

　　此外，对于消费者的保护是否过度也是争议的焦点，卖家普遍认为，适度保护固然必要，但30天的后悔期是否有些过长，从而给执行带来难度？

　　长期以来，电子商务行业诚信问题一直难以解决，网络购物假货泛滥、欺诈横行，尽管以淘宝为首的国内大型电子商务企业纷纷采取了第三方支付、设立维权赔偿基金等措施，但网络购物投诉率依然居高不下，一些违法违规现象并未根本杜绝。

　　世上应有“后悔药”

　　此次修改中的“新规”最被外界关注的就是“30天后悔权”一项，而这一规定的实施范围也被限定在了“非固定场所”。所谓“非固定场所”，通常是指通过电话销售、邮寄销售、上门销售等没有固定营业场所的销售方式购买商品。

　　相比传统的购物方式，这些非固定场所消费所隐藏的陷阱和风险也比较多。很多买家会发现，通过网购等方式买回的物品，通常没有之前了解的那么好，比如颜色或尺码不对、商品和网店描述不一致等等，这些情况都将面临退换货的问题。这还不包括以次充好、以假充真等纯粹的网上欺诈行为。

　　“目前，虽然并没有官方明确的规定，但是大部分正规的网购商家都是执行7天退换货，这也是一个不成文的规定。”在接受《法人》记者采访时，艾瑞咨询电子商务分析师张艳平表示。

　　但并非所有商家都是“正规”的。在现实中，很多网店都打出了一些自行制定的“免责声明”，比如“快递签收后不负责退换货”、“产品颜色与图片有区别，不成为退货理由”、“尺码不对不在退货范围之内”等等。而且通常会在网店上不起眼的地方标有诸如“点击购买意味着接受交易条款”之类的专门注解。一旦出现购物纠纷，消费者很难维权。

　　“网购诚信问题肯定是此次‘新规’出台的背景之一。”张艳平表示，但诚信问题不仅仅是网购产业的问题，线下交易模式也同样存在。

　　现行《消费者权益保护法》于1994年开始施行，已经有16年的历史，其中有关退换货等规定主要是“三包”方面的内容，而且退换货规定都是以“商品存在质量问题”为条件，早已不适应当今个性化消费时代。且在颁布之时，网络购物、电视购物等销售方式几乎还未出现，法律的保护范围也未考虑到这些销售形式。

　　而此次修改拟加入的内容，实际上是对消法中“知情权”、“选择权”原则的进一步延伸，新增加了更适合实际情况的“后悔权”。这恰恰是网络购物、电视购物、电话销售等监管漏洞百出的产业所欠缺的。

　　谁才是弱势群体
　　“现行《消法》在维护消费者权益的一些方面确实存在很多问题，其中规定的消费者‘知情权’、‘选择权’等权力在非固定场所消费时很难执行。”中国律师精英网首席律师尹富强告诉《法人》记者。

　　一些非现场销售的模式会受到时间、空间等因素的限制，这也给部分卖家利用图片、文字等技术手段造假提供了可行性。

　　但也有商家对此次“新规”的出台表示了担忧，他们认为，如果消费者有权在收到商品后30日内退回商品，且不承担任何费用，将可能招致恶意维权现象频现，一些中小网站可能因此活不下去。

　　目前，网购行业比较通行的退换货时间为7天左右，也有个别实力较强的商家承诺10天、甚至30天的退货时间，情况不一而足。

　　而目前普遍实施的退换货规则并非完全不需要消费者承担费用：一般中小型的卖家，如果产品本身没有问题，只是买家单方原因的退换货，是需要买家自己承担运费的；而实力雄厚的大型网商，出于市场、信誉等方面的考虑，一般都会承诺免费提供退换货服务，但一般仅限一次，如果需要二次退换则要付费。

　　“大家买完之后一点不合适都要退换，而且不承担费用，那光邮寄费我们也付不起啊。”一家网上女鞋专卖店的店主赵小姐对《法人》记者表示，这个规定如果实行，遇到一些不讲理的顾客她也只能赖账了，“实在赖不下去就关店了事吧。”

　　“30天的期限确实是讨论的比较多的一个话题，我觉得这个时间应该针对不同的商品来制定，比如图书或音像制品，30天的时间可能买家都看完了，再无条件退货就有问题了。”艾瑞咨询电子商务分析师张艳平对《法人》记者表示。

　　“总体来说，消费者个人对于商家，最终还是弱势群体。而此次热议的‘后悔权’新规将出现在消法内，消法本就是以保护消费者为根本出发点的。”尹富强律师则认为，消法中的条款更多地考虑消费者的立场并无不妥。而实际上，目前修订的所谓“无条件30天退换货”也并非完全无条件，比如修改意见中明确了退换货的前提是“影响商品再次销售的除外”。

　　“后悔权”或促网购诚信

　　新规若正式实施，网购行业或许会有一次优胜劣汰的洗牌，一些不诚信、不规范的网购商家可能因此而步履维艰，而一些正规的、大型的网购商家则可能进一步巩固市场，赢得信任，这对电子商务产业来说，未尝不是一件好事。

　　“优胜劣汰嘛，服务不好就被淘汰，这是很正常的商业规律。”尹富强律师认为，如果“新规”促进行业洗牌，反倒在客观上对产业发展起到了助推作用。

　　尹富强律师认为，只有一些不正规的、习惯打擦边球的网店才会担心此次“新规”，因为消费者权益加强了，如果他们今后的服务再不规范就会影响生存。

　　“确实可能对一些个人的、规模较小的、不是很正规的卖家影响会很大。”艾瑞咨询电子商务分析师张艳平告诉《法人》记者，对于正规的商家来说，可能只会对成本有所影响，但同时也将促进商家进一步提高服务水平，力图减少退换货情况的发生，从而避免占压资金，影响盈利状况。

　　“从B2C行业来看，退换货率是商家最为关注的指标之一，退换货率的高低，将直接决定企业的业绩以及盈利情况。”张艳平表示，正规的商家本身也是在不断降低退换货率，作为正规商家，并不会排斥或反对这些规定。

　　“对网购行为进行规范，应该是一件好事情，这也是电子商务产业所必须的。但是我认为还应该有更细致的一些配套规定，比如针对一些特殊情况的说明。”张艳平表示，“新规”的出台本身并没有问题，不论是线上销售还是线下销售，消费者的权益都需要去保护。但是也应站在网络购物这个行业去看待问题，不能一刀切。

　　张艳平表示，网购企业数量众多，定位各不相同，“新规”如果实施，还需要根据不同类型企业自身的规模以及所销售商品的种类不同，来设定一些区别，并不是所有的商品都适合30天退换货。

　　“也就是说此政策出台的大方向是好的，只是具体该怎样执行，还需要进一步探讨。”张艳平对《法人》记者表示。