关于闲置土地名单的报道一周前就已经开始有了，但当时似乎还没有受到社会和舆论极大的关注。但随着媒体不断深入地报道，这个话题也显得越来越热。昨天一天我就看到多篇有关这个话题的报道和评论文章，我也对此话题接受过多家媒体的采访。让我们先来看一下昨天这些有关的报道和文章的内容:
——中国房地产报报道“国土部否认发闲置土地黑名单”：国土资源部有关人士在接受采访时则表示，国土资源部并没有发出这样一份“黑名单”，也不存在所谓的“黑名单”。 记者致电国土资源部新闻处处长谢晖，他非常肯定地说：“明确告诉你，这份名单不是出自我们部，所以对此我们不进行任何评论。”记者调查后得知，这份名为《房地产开发企业土地闲置情况表》的“名单”，是从中国银监会系统透露出来的。
——第一财经报和网易房产联合发布闲置土地的名单，并对国土部表示感谢：有理由感谢他们——中华人民共和国国土资源部。在派出多个调研组分赴全国展开的大规模调研结束后，它将涉及全国1457宗闲置土地的《有关房地产开发企业土地闲置情况表》交予银监会、证监会进行风险排查。该名单已由银监会转发给各地银监局及金融机构。银监会要求各地金融机构立即开展一次风险排查，并在 7月15日前将排查结果上报给当地银监局或银监会相关监管部门。
——易居杨红旭发微博称：国土部又在说谎了，1457宗闲置土地黑名单确有其事，我已看到这个名单了，文件名为:《国土资源部办公厅有关房地产开发企业土地闲置情况的函》，下发给银监会和证监会的，主要是落实国十条规定的：对存在土地闲置及炒地行为房企，不发新开发项目贷款，暂停批准上市、再融资。闲置用地多属2005年出让的土地。
——潘石屹发表博客谈对处理清理闲置土地的一些看法，他谈了对闲置土地的危害的几点看法，谈了对公布闲置土地数量之少、价格之低以及有些城市为零感到惊讶的几点感想，还谈了四个造成土地闲置的原因：主要是利益驱使、法律纠纷、政府因素和上市业绩。小潘的这些观点和看法比较客观中肯，可供有关部门参考。
——任志强发表博客，题目是“别用土地闲置转移目标”，洋洋洒洒6500多字，又是属于一不小心写长了的文章。该文回顾了土地市场发展的过程和历史，认为土地闲置主要是地方政府违约造成的，目前地价高房价高主要是土地供应不足造成，国土部此举是为了转移目标。老任的资料数据充分，但主要是站在开发商的立场和角度来看待问题，基本上忽略不提开发商利益驱使、土地寻租和抬高房价地价等方面的原因。
上述这么多关于土地闲置黑名单的报道、评论，其中的真伪、是非、黑白、曲直很难说清道明。但我还是想就此话题谈三点自己的看法：
一是闲置土地的黑名单是否存在。我觉得国土部否认发布黑名单，可以理解为：有这份清单但国土部没有发布，只是提供给银监会参考，是从银行系统透露出来；但如果否认黑名单的存在就很难理解和解释了，难道真的是有人吃饱了撑得慌、没事找事精心编制出这份黑名单来的吗？这也太有才了！杨红旭敢信誓旦旦指责国土部说谎，如果没有亲眼所见，难道他不怕“吃不了兜着走”吗？早先也有说这份黑名单是假的，潘石屹就提出国土部应该针对性地提供一份真的名单。从媒体披露的闲置土地的清单来看，我认为不太可能是编造的。但如果真是国土部提供给银监会的，那又为何要“学雷锋”做好事不留名呢？社会和民众肯定会对国土部这种敢作敢为的行为大加赞赏和表扬。难道是担心遭到报复和秋后算账吗？希望国土部徐绍史部长拿出点勇气来，不要让部属再“睁着眼睛说瞎话”了，也不要做了好事不敢留名，要“身正不怕影斜”，为国家和民族的利益要敢于担当和勇于担当。国土部应该对此有个正式的说法，不要随便找个角色来应付。
二是闲置土地清单是否只是“冰山一角”。我在接受采访时谈到，即使这是一份真实的清单，虽然不好说只是闲置土地的“冰山一角”，但肯定不是全部，最多只是一部分。不过，我无法估计全国目前到底有多少闲置土地，因为国土部门从未正式公布过闲置土地的实际情况，像这一次被披露的清单已经可以称得上是“史上最多数量的闲置土地清单”了。我看到潘石屹在博客里也表示，“表面上看这些数字惊人地大，涉及的地块和公司惊人地多。但与我之前从媒体上得到的信息是有出入的。前几年，在住房价格上涨过快的时候，市场和房地产开发商都呼吁土地部门加大土地出让的力度，因为“巧媳妇难为无米之炊”，如果国土部门没有土地供应，市场上就不会有房子建设出来。但国土资源部的答复是：国土资源部门已经出让了足够多的土地，只是房地产开发商光囤积土地不建房子，导致市场上房子供应不足，引起房价上涨。如果这9000多公顷的闲置土地就是闲置土地的全部的话，按照1的容积率算，可建成的房子不足1亿平方米。而去年全中国商品房的销售是9.4亿平方米，相对来说，这些闲置土地的面积并不是很大。如果这是一份完全的闲置土地的名单的话，房地产商囤积土地的现象没有之前媒体报道的严重。”
三是政府是否应该公布闲置土地清单。国土部去年底以来一直宣称要曝光开发商囤地情况，但始终是“雷声大、雨点小”，只是在去年12月通报了9省(区、市)18宗开发商的囤地案。这次公布的清单如果是国土部主动发布的话，也还算是可圈可点、履行职责的做法，但却极力撇清干系、矢口否认，让人难以理解，觉得国土部似乎有点“叶公好龙”的味道，好像被“真龙”吓着了。我觉得政府部门就是应该秉公办事，虽然处理闲置土地有压力和阻力，但如果连真相都不公开，那社会和舆论如何支持和帮助你呢？今年5月广州国土房管局网站正式开设“阳光用地”栏目，据称该栏目将实时公布出让计划、出让公告、供地结果、已供地开发利用以及闲置土地查处等情况。这也是今年3月广州国土房管局公布七大加强房地产用地供应和监管的措施中的一项内容。
这一做法是我一直极力建议和主张的一项措施。相信通过将土地出让后的开发情况全部公开、阳光化，广州以后如果再有发展商拍了“地王”拖着不交地价，或者“地王”晒太阳的情况，社会和舆论都可以进行监督。当然，现在广州公布的只是近期公开出让的土地，对历史遗留的闲置土地并没有一个全面的清查和公布，这是有待改进和完善之处。如果各地乃至全国都能像广州这样做，而且形成一个严格的制度和程序，囤地和闲置土地严重的现象很快就能得到根本的解决。
2010年8月11日