领导签字不怕横竖有别，就怕敷衍民意

曾挂职担任湖南临湘副市长的姜宗福，5月转任湖南民族职业学院院长助理。在采访中他表示，官场有很多潜规则，比如领导签字，横着签的意思是“可以搁着不办”，竖着签则要“一办到底”。（17日广州日报）
http://news.ifeng.com/mainland/detail_2010_08/17/1964845_0.shtml
如果字是横着签的，意思是“可以搁着不办”；如果是竖着签的，则要“一办到底”；如果在“同意”后面是一个实心句号，说明这件事必须“全心全意”办成；如果点的是一个空心句号，百分之百办不成，拿领导的话说是“签了字也是空的”。自称官场怪物的姜宗福淡出官场后曝出的这些官场潜规则真让人大开了眼界。
在潜规则大行其道的今天，各行各业都有自己的潜规则，无论是商界、政界还是娱乐圈，因而，如今姜助理道出的这些官场潜规则不足为怪，大家也不会感到意外，只是见识了潜规则的真面目，难免感到新奇。早前有报道说，某幼儿园招录80人收到800多张条子：铅笔写的不录，圆珠笔写的可录可不录，钢笔写的一定得录，其中的秘密也同样是个潜规则。
其实，官员为把事情办得更妥当、更得体、更玲珑、更游刃有余，循着一定的潜规则去做，本身无可厚非，也不可怕。可怕的是，我们的父母官利用潜规则来敷衍民意，或忽悠百姓，或搪塞问题，或行不正之风。比如说，老百姓上访维权，交办意见看似严肃认真；群众举报腐败，批示内容义正词严；市民有困难求助，批办态度热情诚恳，等等，倘若都能够竖着签名，岂不是该拍手叫好、敬佩有加？如果相反，都是横着签名，这样的潜规则大行其道，又怎能不叫人心寒、害怕？
再比如，对于亲朋、好友、同僚等有违法律、纪律的拜托事项，碍于面子，不好明着拒绝；对下属部门、人员一些不合理、不可行、甚至不合法，与民争利、有损群众利益的提议、计划、方案等，不便明确表态；或者对上级领导递来的的某些条子、指示，有违组织纪律，有损社会公平，不符合当地实际，可能造成损失，不能顶着不办，讲究心计、策略、方法，用空心句号来应付，又何尝不可？
领导签字，横签也好，竖签也罢；空心也好，实心也罢，官场潜规则客观存在，也未必一定是坏事。关键要看这些潜规则为谁所用，是否违背党的纪律、原则和法律，是不是为了更好地践行执政为民的理念，是敷衍民意还是全心全意对人民负责。当然，这不能仅靠官员的良心和觉悟，更需要健全的制度去约束和监督。