今年春节前，江苏常熟湖苑五区的居民们从《常熟日报》上的一则通告突然得知，自己房屋的国有土地使用权将在15天内被收回，随之而来的就是拆迁。拆迁范围涉及34万平方米的土地，800多名住户，为的是实施“琴湖片区综合改造”工程，把这里建成常熟未来的“休闲商务区”，法律依据是“公共利益”。（CCTV《新闻调查》）

以“公共利益”之名征收土地，这已经不是什么新鲜理由。近年来，很多地方政府都把“公共利益”当个筐，什么都往里装，假借公共之名损害民众私利。地方政府为何敢于如此肆无忌惮，常熟市政府副秘书长吴建兴再次给出答案，在面对记者采访的时候，他理直气壮地反问：“什么是公共利益？你回答我？”正是因为“公共利益”缺乏一个明晰的法律界定，地方政府或者说地方官员，就可以把这本来很正义的理由当成家犬般呼之即来。

纠缠于“公共利益”的法律界定，我们或许会陷入地方政府的圈套，不能一眼看穿他们的卑劣。但是换种角度推断，政府如果为了“公共利益”，行政行为起码应该是“公共的”，是能见公共阳光的。谁能相信一个用江湖下三滥做法的政府心中装着的是“公共利益”？可是在新闻调查中我们看到，当地官员嘴里喊的是“公共利益”，手上使的却全是下三滥招数。

2005年当地一个被拆迁搞怕了的业主去查询城市规划，确认自己购买的湖苑五区是住宅用地短期不会拆迁，可是他查完之后，城市规划就被莫名其妙地改了，房屋下的土地已经从住宅用地变成了公共设施用地，这所谓的公共施舍用地将来却是商业用途。最荒诞的还是，常熟市规划局副局长俞翔声称这个更改不需要上级批复。这言外之意，城市完全是他家的地盘，想征哪里只要把“公共利益”的牌子往哪一竖即可。修改规划不公示，征收土地更是没有征求任何业主的意见，在报上突然发一个公告，15天后800多户居民土地使用权证自动注销。而业主有胆敢违抗的，自会有别的部门、单位配合“给他压力，要调动工作、降职等等，都会使出来”,这等公权狼狈为奸的手法何止是下三滥！

“公共利益”不是一个空泛的概念，它是由具体的人来享用的，因此必须征询“人”的意见。简单分类的话，一类是和征地拆迁无关的公众，一类是被征地的居民。征询公众意见的办法是城市规划公示，而对相关居民必须的则是补偿。常熟政府随意更改规划不公示，补偿又不实现对等原则，这实现的是哪门子“公共利益”呢？历史的经验告诉我们，为达目的不择手段后达成的“公共利益”，往往是被层层盘剥后的折扣货。