广东一些县穷得叮当响
陈绪国
诸位，今天敝人要讲一件事情话大家听。时至今日，广东一些县依然故我，穷得叮当响。怎么个穷法？大概跟中西部地区差不多吧。你不信？岂止差不多，甚至于有可能有的还不如中西部地区呢。
今天，几乎全广东所有的官方媒体都有这样的话题“65个县预算收入过亿元。官方表示，主要表现为：2003年到2009年，全省县均一般预算收入从1.3亿元增加到3.4亿元；一般预算收入超亿元县由30个增加到65个。67个县（市）按财政供养人口计算的人均财力和人均支出水平分别从2003年的1.54万元和2.34万元，提高到2009年的3.77万元和6.10万元。
不必怀疑数据的真实性，应当相信是真金白银的。因为发布上述数据与言论的，是搞新闻出身的朱小丹先生。首先肯定的是，有两个县的一般预算收入不足1亿元，这是最穷困的，已经列入全国最穷困的县的黑名单。政治局委员、省委书记汪洋同志曾经说过“全国最穷的地方在广东”，肯定包括了这两个县，也许还不止这两个县。
那个平均数，是枯燥无味的，也是用来蒙古、忽悠、折腾人的。也许有几个县市会富得冒油，却掩盖了绝大多数县市的拮据状态。君不见，有个新熟语叫做“人人暴富”：“楼上有个李千万，楼下九个穷光蛋。平均起来算一算，个个都是李百万。”广东，有个不成文的老规矩，只许说富，不许说穷；只许说官话、套话、莫里空的话，不许说真话、诤话、牢骚话。说富，是跟着威权走、跟着改革开放的感觉走、跟着高音广播喇叭走，是涂脂抹粉，吹牛拍马，是良民的大大的好；说穷，是跟设计师、跟改革开放、跟高音喇叭唱反调，是指桑骂槐、给官员抹黑，是良心的大大的坏了坏了的。
那个平均数，是枯燥无味的，恐怕趣味数学家也求证不出趣味题目来。一个县的财政收入3.4亿元，到底能够做些什么？能修几公里的公路？能盖几栋办公楼？能买几辆豪华轿车？能发几多公务员的补贴？能弥补几多灰色收入？能收购几块地皮？能拆迁几个村庄？能……？能建几间病房、几间教室？能……？能还是不能？
那个平均数，是枯燥无味的，恐怕哲学家也求证不出哲理来。一个县的财政收入3.4亿元，钱确实不多，但英雄不问来路，钱到底从哪里来？是从白道还是黑道来？那里的地价、房价、学价、医价、路价、白菜萝卜价到底涨了多少？人民币贬值了多少？财政收入的来源，到底有几成是源于“土地财政”？是35%还是90%？“土地财政”收入是否取之于民、用之于民？
那个平均数，是枯燥无味的，恐怕地缘地理经济学家也求证不出结果来。广东省人口约9500万人（2007年），陆地面积18万多平方公里，南方和西南方面临着100多万平方公里的南海，毗邻香港、澳门等两个国际化大都市，地大物博，有着天地独厚的自然、气候、地缘条件。已经探明矿藏110余种，亚热带海洋湿润季风气候，农作物一年三熟。可是，广东省早已成为全国有名的缺粮大户，每年粮食缺口高达2000万吨，自产粮食才1500万吨。广东省面临着世界上“第二个波斯湾”—南海，每年约七成以上原油要依靠进口。广东省有着丰富的矿产资源，却没有对地方财政和地方居民带来什么好处，粤北那个地方依然穷困。
粤北、粤东、粤西的一些贫困县，职工平均工资是珠三角地区的一半都不到。今年的两会上，粤东地区（饶平）一个县委书记说他收入不到3000元，还不如一个小小打工妹的月收入多。在广州，我见到一个潮阳籍的陈先生，1958年参加工作的某国企的老退休干部，高级工程师、技术科长，现在的退休工资才1100多元，他爱人的退休工资才800多元。他原来是广东地质局的机关干部，80年代回到家乡工作。跟原来的老同事和老部下相比，每月基本退休金差距5000元以上。以上仅举两例，就可见一斑。
如今，中央决定执行“省管县”体制，这是好兆头。总比“市管县”好多了。县市级财政可以理直气壮地拒绝无理摊派了。那么，草民要对官员们说一句推心置腹的话：地区扶贫的关键在于造血，造血的关键在于多多发展国有经济。这个道理，也太简单不过了。光靠外资企业和私营企业来造血，肯定是不行的了。这些企业，虽然可以一时减轻地方政府投资的负担，毕竟不是长远之计。哪一个外企、私企不偷税漏税的呢？光依靠这些血汗企业、劣质企业来为地方装潢门面行吗？
君不见，如今世界上美国、日本、英国这些最发达国家均陷入财政危机，财政赤字比山高。那么，中等发达国家的法国，经过二战以来的三次国有化运动，为国民经济打下了坚实基础。法国的公民福利多达200多种，是美、日、英等富国所望尘莫及的。要不是希拉克上台搞了十年私有化行径，法国的日子则更好一些。
敝人认为，陈云同志的计划经济为主、市场经济为辅的理论，诺贝尔奖经济学家兼穷人经济学家扬·丁伯根、阿马蒂亚·森教授的穷人经济学理论，诺贝尔奖经济学家兼宏观经济学家詹姆斯·托宾的“不要把鸡蛋放在同一个篮子里”的理论等等，也许对于广东新的产业布局、改变穷困县市落后面貌会起到一定的帮助作用。
广东的穷困县市实在太多，他们渴望一些富裕的县市伸出援助之手，拉兄弟一把。这是社会主义人道主义和大协作主义的需要，任重而道远。
参考资料：
广州日报
相关链接：
价值中国陈绪国个人网职业日志
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