地下公共设施安全谁来保障？
9月22日19时40分左右，因热力公司施工挖断自来水管，水上乐园家属院成了“泽国”。 （24日乌鲁木齐在线）
中秋佳节，却遇上人为的“水灾”，水上乐园成了水患烦恼，附近居民一定感到很郁闷，白白流失的水资源更让人心疼。热力公司施工挖断自来水管，再一次向我们提出了现实而严峻的课题：谁来保障地下公共设施的安全？
近年来，类似建设施工毁损地下公共设施的情形时有所闻，7月28江苏南京发生的大爆炸造成重大伤亡，就是因为违规施工挖爆管道所致；去年4月，浙江一公安局长买别墅雇人挖井，结果挖破地下煤气管道引发爆炸，引起舆论的广泛关注，这些大大小小的施工事故，无不暴露出地下公共安全设施安全保障的大漏洞。
如今，煤气管道、通信电缆、自来水管等各种公共服务和专业性的地下管道越来越密集交错，这既是经济社会的重要表现，也使日常维护、安全保障工作面临更大的挑战。一旦遭到毁损，不仅会给生产生活带来严重影响，更直接威胁到群众的生命财产安全，把地下公共设施的安全保障工作提上议事日程，显然很有必要。
纵观形形色色的施工事故不难发现，缺少醒目的标志、开挖的随意性大、施工监管不到位等等，都给地下公共服务设施的安全保障埋下了巨大的安全隐患。因此，一方面，建设施工单位必须增强安全意识，按照安全生产规程进行施工，努力避免人为造成的地下公共设施被破坏；另一方面，政府有必要明确一个地下公共设施建设维护、安全监管的职能部门，制订详细、精确的地下公共设施分布图，实行严格的事前报备和全程监督，最大限度地避免安全事故的发生。
各地的经验和教训表明，平时的未雨绸缪，有备无患，比灾难发生后的亡羊补牢更有必要性，也更具实际意义。采取切实有效的措施，从制度、法律层面加以完善，并且加强施工监管，是杜绝此类事故发生，避免公共资源和民众生命财产损失的重要保证。