无论城市农村每个孩子都是国民不能有区分


  2010年9月4日,凤凰网在广州颐和山庄高尔夫庄园会馆举办了“师道寻路——关注代课教师”论坛,会上诸位学者、教师表达了自己的看法和心声。代课教师问题关系到我们的每一个孩子,解决这个问题,对城市孩子和农村孩子不能区别对待。

 

信力建:无论城市农村每个孩子都是国民不能有区分

http://blog.ifeng.com/article/7443974.html?flag=1

 

  9月4日,在教师节来临之际,凤凰网与时代周报联合,在广州举办“师道寻路——关注代课教师”论坛。民办教育专家、信孚教育集团创办人及董事长信力健现场就代课教师问题的解决现场发言,信力健认为代课教师问题的背后其实折射出教育资源的分配不公,他看到的是代课教师问题背后农村孩子的受教育问题。

 

  “每一个孩子都是祖国的花朵,每一个孩子都是国民,都同等重要。我在这里呼吁,我们应该是让阳光在照耀每一个孩子,我们中央财政应该做好这个事情,这也是我们建设和谐社会最关键的一条。每个孩子都是国民,不能够有区分。”

 

  信力健:代课老师这个名词是新创出来的,最早应该是民办老师,因为我是办民办学校的,20年前我在中国办了中国第一所希望城市学校——中国流动人口学校,外来工穷人的孩子在城市里开始是没有办法读书的,不能读书怎么办?我们就在一个城乡结合的地方用了4个资源:农民闲置的房子,退休校长,下岗的教师和穷人的孩子,把这4个要素结合起来,就是农民工学校,办了这样一个学校。

 

  跟今天这个主题有关的是,同样我们也遇到了民办教师的身份问题。这个身份问题也是由学生本人的身份问题所带来的,外来工跑到城市里来,面临身份问题。我们当时就提出一个问题,这些人第一不是外星来的,第二不是外国来的,他是以本国国民的身份读书。跟教育局打交道这么多年,教育局也是不断地进步和成长,到现在来讲基本承认民办学校的正当性。

 

  现在要解决的问题是(不公平),比如,公办教师的工资比民办教师的工资多3到4倍,工作量没有民办教师多;公办学校不仅有政府免租金、免电费,所有的经费都是政府出,同时他每收一个外来工学校收的费是不一样的。我觉得广州比其他地方做得好,我所办的外来工学校所有的教师全部办了“五险”。

 

  其次,公立学校的教师是按照体制内享受社保,长期由国家出;民办学校的教师不是的,而是要自己去买社保,而民办学校本身工资又比较低。我调查过广州市的民办学校,当然比乡村学校好一点,少的一般有1500元每月,多的有2000元,社保就大概占到30%到40%。广州市现在大概有50万外来工子弟在上学,20万在公立学校,30万在民办学校。将来会不会产生新的代课老师清退问题?据说前一段时间政府想要收编民办学校,我们担忧收编之后怎么办?

 

  我在这里提两个问题:既然这么多媒体和专家学者在这里,证明我们还有爱,还有良心。现在外来工在广州可以读小学,也可以读初中,但是不能够读高中。为什么不能读高中?我就搞不清楚,也就是说外来工子弟必须在初二就转回乡下。乡下的教育水平各方面可能都不如城市,考上大学就很困难。高中不能升大学的话,至少就没什么合理性。如果说他占用了城市人口的高中学位或者大学学位,这个问题其实很容易解决,就交给民办或者外来资本,能不能请外国500个名校在中国办学校,不占你的名额,全部体制外解决就完了,我觉得并不是一个太难解决的问题,并且是比较好的。我恳求所有媒体能够在这些方面做一些呼吁,我们能够给外来工一些出路。我们经过十来年的观察,发现现在的外来人员发生了很大的变化,过去我们只关注到很穷很穷的外来人员,其实外来人员有很穷的也有很富的,他可以不用占用国家财政,只要允许就可以解决。

 

  我们现在关注到农村的代课老师也好,农村的留守儿童也好,乡村学校也好,有很多的问题,但是有扬汤止沸的一部分,也有釜底抽薪的一部分,两方面可以做的。比如现在城市化经过30年已经达到50%,很多人在城市里生活,他应该在城市受教育,提早跟城市融合,我觉得也是一个很重要的课题。我们光是说给多少钱,给再多的钱,就像沙漠下再多的雨也没有它蒸发得多,降雨量永远赶不上蒸发量。解决这个问题,需要呼吁更多的人去关注。尤其西部并不适合深居住,广东省为全国做了很多的贡献,广州常住人口不到7000万,外来人员将近3000万,3000万这个数字大概等同于西藏加甘肃在宁夏三四个省、自治区的总人口,就是把那些人全部移到广东来都可以,他们不需要在那个异常艰苦的地方去生存。与其让82岁的老人家用仅有的一点钱去补贴那些老师,我觉得还不如把他们的孩子在城市里受教育。

 

  我们以前所有的问题是什么呢?就是农村学校农民办,这在全世界是少有的。日本人解决这个问题的经验值得中国人借鉴:甲午战争以后,日本人得到了中国4亿5千万银两,日本天皇说这笔钱谁都不用,全部用于日本人8年的义务教育,所以日本人在40年代就已经有十几条航空母舰,到目前为止中国还没有一条航空母舰。目前中国还没有中央一级的财政去支持义务教育。分税制后,中央税收占到70%,今年税收达到8万亿的情况下,中央应该拿出一些钱来解决义务教育,这根本不是什么问题,中国每一个国民的孩子按人头分点钱给他这个不是很难,每个人有一个社会保障就可以解决这个问题,可以彻底解决所谓代课老师等所有的问题。

 

  英国有一个小岛,哪怕上面有一个孩子,英国政府可以为了这个孩子专门派船去解决,派好几个老师去教育他。

 

  每一个孩子都是祖国的花朵,每一个孩子都是国民,都同等重要。我在这里呼吁,我们应该是让阳光在照耀每一个孩子,我们中央财政应该做好这个事情,这也是我们建设和谐社会最关键的一条。每个孩子都是国民,不能够有区分。

 

  最后,有一帮孩子从西部与北京的孩子联谊沟通,这些西部的孩子去了北京之后,立刻感觉到我们不能跟你们北京比。我觉得应该迅速改变这种状况,如果整个国家被撕裂了,这是很严重的事情。

 

  感谢在座所有各位的参与,感谢时代周报,感谢凤凰网,能够让我在这里与大家分享,谢谢大家!(晨芳)