今日感慨:走出公共两难境地


    阅读2006至2010的《中国公共服务公众评价指数报告》(详细报告可参阅www.horizonkey.com),我们就不难看到一种很明显的面对公共服务问题的两难态度:我们已经习惯了遇到问题没做好的时候,就说“这个政府应该加强管理”,等到政府加强管理之后呢,又对政府人员的工作风格,其中隐藏的寻租行为感到愤怒;说到公益基金会,我们对于不少大型公募的公益基金会拿到很多捐款,但公益行为不很透明的行为感到愤怒,但比较之下我们还是觉得公募公益基金会比私募公益基金会可信一些;说到很多保障类服务的定价,我们觉得政府定价更能让我们接受,但是我们对于政府定价下导致的服务水准颇多不满之言。从某种程度上来说,是我们自己的这种两难态度推动了“大政府”的发展,又作为接受者承受着“大政府”带来的种种正面与负面的感受。

 

    没有两全其美的解决方案,纯粹市场化的力量在效率、竞争性方面有其优势,但在资源不均衡时期会造成某些更为偏颇的负面资源分配方式与公众感受;而过度的政府化的力量,在短期低价、资源的表面扩充方面有其优势,但因为人们接近资源供应者的距离不均等,因此会在服务质量与服务可得性方面造成负面感受。无论如何,我们需要找到的是一种适度的中间状态,但是实际上我们往往不是做得太多,就是做得不足,而其中一个最为重要的变量是公众的成长与成熟,我这里说的成熟“公众”,是指我们普通人成为更有奋斗意识与能力的自我,成为更乐于参与和帮助牵涉到我们自我利益的社区福利的开放式的自我,成为能与其他人协调与形成某种共同行动能力的团体自我,这样我们就有可能得到某种程度的分担社会问题的能力。过去的公共事物,我们只有行政化这一条路,认为公共的事情必然需要公家来管,而未来我们需要在公共服务的资源库中大大充实我们能参与、积极参与、充分参与的社会工作、公益组织、社区服务的成分,那样我们就成为不是只有非此即彼的两个选择。公众依然不可能得到十全十美的解决方案,但是我们可以有更多的选择方案,这样我们就更可能得到接近自己偏好与期待的方案。在这个意义上,新公共服务是我们自己塑造的,是我们自己有份的,如果我们拒绝这样的参与、责任与机会,那么我们就会重新沦落到非此即彼的宿命,甚至别人会对你大声说:闭嘴,少废话!你自己不做,所以我们来做了,我们做了你就得认!你要不认,那么你来做看看。

 

昨日场景:在复旦地产金融总裁班做讲座“城市人文发展新动力”;在杭州做蓝狮子读书会组织的新书分享会和签书活动。

 


今日小诗:

感念

 

在这一点到那一点之间,

时间不是一个问题;

在这一句到那一句之间,

速度不是一个问题。

在花香蜂飞之间,

安置下最自然的音乐厅,

用最有爱的样子,

向所有曾经展示过的风景行礼。

 

本周袁氏推荐小菜:虾香芽菜

中型河虾一斤,去芒。起轻油锅爆炒一分后加沸水煮四分,并酱油、砂糖少许,加食盐酌量后,以切碎的黄芽菜叶两斤,熬煮十五分至芽菜呈趴熟样子,出锅可用。