2011年中国固定资产投资将进一步放缓


        预计2011年固定资产投资增速将在2009年近30%的增速,下滑到去年25%的基础上,进一步下滑至20%左右。

        从历年固定资产投资的增速来看,固定资产投资增速主要取决于三个因素:
        1、  国内和国外总需求:2001末中国加入WTO,2002年出口开始高增长,国内楼市也开始起飞,于是2003年开始,直到今年,中国固定资产投资增速都在20%以上,2006年最低也有24.3%。2004和2005年,贷款增速从2003年的21%下降到14.5%和12.98%,固定资产投资增速也高达28.8%和27.2%)
        2、  信贷政策:2009年出口负增长,但因为贷款大幅增长31.74%,固定资产投资增速也高达30.5%%
        3、  政府主动投资:1998年固定资产投资曾经在1997年9.3%低速增长的基础上升至17.2%,就是因为积极的财政政策的刺激。2009年的四万亿投资计划对固定资产投资的推动也功不可没。
 
       2011年,固定资产投资将在2010年增速放缓的基础上进一步放缓,基于以下9点考虑:
        1、  政府的4万亿投资已在2010年投入完毕。 
        2、  无论是内需还是外需,都没有大幅增长的预期。这和2004年不同,当时虽然通过铁本事件打压固定资产投资快速增长,但钢铁、汽车等产能实际上处于快速扩张的起点。内需,贫富差距大,收入分配改革不大可能有大的突破,减税更是一种奢望,家电、汽车下乡和小排量汽车减税刺激已将一部分需求提前释放。外需方面,发达国家经济未实现实质性复苏,居民仍在增加储蓄,失业率短期无望明显下降。劳动力成本的上涨对中国低端出口制造业压力较大。
       3、  产能过剩。目前基本上不存在产能偏紧的行业,汽车行业的产能会进一步增加,但幅度会下降。
       4、  2011年货币政策将转为稳健。新增贷款预计将降至7万亿左右。而且外表贷款要全部在当年转入表内,因此实际的新增贷款可能只有6万亿。如果今年表外信贷有2万亿,则今年实际新增贷款近10万亿,2011年表外信贷转表内,全部新增贷款7万亿,意味着总的新增信贷规模减少3万亿左右。
        5、  今年全年严控新开工项目的上马,新开工项目的后续投资会减少。今年前十月,固定资产投资按建设性质分,新建部门的增速从去年同期的46.7%降至今年的27.2%。
        6、 地方融资平台贷款的无序增长得到控制。今年固定资产投资按隶属关系分,地方项目增速为25.9%,而去年同期是91%。地方融资平台贷款新增部分,在去年占了全年新增贷款总额的三分之一左右,2009年年末,我国各地地方政府融资平台贷款余额为7.38万亿元。银监会在2010年7月份公布数据显示,截至2010年上半年,平台贷款余额约7.66万亿元,比央行半年前的统计增加不到3000亿元。
        7、 温家宝总理任内将无法大有作为,后一届政府预计不希望经济在自己任前进一步失衡,从政府格局上看,不会积极推动全国的投资。中央经济工作会议提出:加强地方政府性债务管理,坚决防止借“十二五”开局盲目铺摊子、上项目。
        8、  产业来看,所谓的战略性新兴产业,除了高铁之外,对很多企业和政府来说,是听得见,看不见,摸不着,并且新能源,新能源汽车,都需要政府付出较多的补贴,从光伏发电等竞标价格上看,政府舍不得出钱补贴。很多产业看不到盈利的前景。短期不过有大规模的投资推出。
        9、  落后产能的淘汰将继续