省政协副秘书长、九三学社四川省委常委刘宇建议：

　　    “这就是一场瑞雪！”省政协委员、都江堰管理局高级工程师李万友说，“再造一个都江堰的发言被作为重点发言，安排在第二位上台，说明这项工作已经受到了高度重视。这就是一场瑞雪，对于全省6000多万农民兄弟而言是个好兆头。”

　　    人均水源低于国际红线，11个市年年“喊渴”……去年，四川以每月开建一个大中型项目的速度，兴建水利。到2016年，四川将新增有效灌溉面积1069万亩，相当于再造一个都江堰灌区。

　　    >>>四川水利未来五年战略蓝图

　　    >>>委员答疑：水利工程是“开源”还应有“节流规划”来配合

　　去年春夏的西南大旱就曾引发对水利建设的大讨论    图据CFP

　　    作为“再造一个都江堰灌区”的骨干工程项目，向家坝灌区工程的建设将使南充、宜宾等川南3市“不干旱”。图为施工中的向家坝水电站（资料图片）图据CFP

　　    昨日，在省政协第十届第四次会议全体会议上，省政协副秘书长、九三学社四川省委常委刘宇进行大会发言，建议加快“再造一个都江堰灌区”进程。在农村保证灌溉的同时，还要提升水资源承载力后合理布局工业，发展一批大城市，改变成都“一城独大”的现状。

　　    代表委员期盼：

　　    再造工程快马加鞭

　　    省人大代表、西充县金山乡庙子坝村党支部书记张云感慨地说：“在我们村，凡是被升钟水库灌溉的土地，每亩收入要高500元。”

　　    代表委员建议：

　　    再造工程上升为国家战略

　　    省人大代表、省水利厅厅长冷刚认为：四川历来都是我国西部重要的粮食和副食品基地，必须站在更高更广视野，审视四川“再造一个都江堰灌区”的战略意义。

　　代表委员希望：

　　    民生水利惠及更多百姓

　　    省政协委员、广安市科技局副局长唐丕表示，我们既要大建骨干工程，也要畅通“毛细血管”，让水润到农民的心田。

　　    ■以“再造”应对水危机

　　    ■“再造”骨干水利工程

　　    亭子口水利枢纽工程建成后，可为广元、南充、广安、达州4市12县区提供生活生产用水保证，控制灌溉面积292万亩；

　　    武引二期灌区工程将解决绵阳、遂宁、广元、南充4市6县（市、区）的干旱缺水问题，控制灌溉面积105万亩；

　　    毗河供水一期工程将解决成都、资阳、遂宁3市6县（市、区）的城镇用水和农田灌溉问题，控制灌溉面积125.5万亩……

　　    向家坝灌区工程的建设将使南充、宜宾等川南3市“不干旱”。

　　建设速度之快

　　    大中型水利项目去年平均每月开工一个

　　    “还有什么比能源危机、金融危机更可怕？答案就是水危机！”刘宇说，这已经成为四川面临的首要难题之一。

　　    四川素有“千河之省”美誉，然而已建工程蓄引提水能力占水源总量的10％，不足全国平均水平的一半。全省水源工程有3万多公里渠道没有配套，每年有20亿立方米水无法使用，大部分耕地仍“靠天吃饭”。

　　    去年，我省“再造一个都江堰灌区”工程集中推进后，12个大中型水利工程逐步上马。其中包括小井沟、武引二期2个大型工程，大竹河、黄桷坝、洛须、打火沟、白岩滩、双桥、王家沟、刘家拱桥、金王寺、解元10个中型工程。四川的水利基础设施建设将由此推进一大步。

　　    到2016年，四川将新增和恢复蓄引提水能力86亿立方米，新增有效灌溉面积1069万亩，相当于再造一个都江堰灌区。

　　    “目前最新的水利工程进展，就是都江堰灌区毗河供水一期工程刚在资阳市开工。4年后，资阳、成都、遂宁三地旱区448万人就将喝上来自都江堰的‘源头活水’。”

　　    刘宇说，去年，四川平均每月开工一个大中型水利项目，建设速度十分惊人，也让作为省政协委员的他较为满意。

　　    刘宇说，九三学社四川省委为此提出了《建议加快“再造一个都江堰灌区”进程》的联名提案。他们建议，我省应在水利工程大干快上的同时，更加突出工程质量。利用新思路、新方法、新材料和新工艺，将水利工程设施与民用基础设施建设相结合，发挥综合功能。确保每一项工程经得起检验，杜绝“豆腐渣”工程。 农业发展之益

　　    告别“靠天吃饭”让天府粮仓增产超10%

　　    “种1公斤小麦，要浇1000公斤水。没有水，天府之国就成不了粮仓。”刘宇说，“再造一个都江堰”的第一目标，就是实现“水润四川”、粮食增产。如果顺利实施，将新增粮食生产能力约100亿斤，超过目前全省粮食产量的10%，从根本上解决四川“靠天吃饭”的问题。

　　    刘宇说，都江堰是四川最著名、影响最大的水利工程，它始建于公元前256年。都江堰引岷江之水灌溉川西平原，控灌面积目前为1030万亩，兼具灌溉、城镇供水、防洪、环保、发电等多种功能，哺育出美丽富饶的“天府之国”。但是水利“啃老”，已经成为四川的一大制约。

　　    由于水资源时空分布不均，导致全省60％的耕地没有得到有效灌溉。1999年以后，四川的粮食总产量一直徘徊不前，10年没有大的进步。最近两年，国际粮价几次上涨，四川“手中有粮才能心中不慌”，稳定民生和物价。

　　    2016年完成再造“都江堰”后，全省耕地有效灌溉面积比例就将提高至54％，人均有效灌溉面积可达0.55亩，干旱问题将得到解决。它的意义，显然已跳出了成都平原，甚至跳出了四川，将在国家战略层面上提高粮食安全保障。

　　    城市发展之利

　　    用水“灌溉”产业崛起一批百万人口大城市

　　    “水利并非全部是农业概念，对城市发展也举足轻重。”刘宇说，目前，四川仅有成都称得上真正意义上的大城市，必须加快其余市州的发展，崛起一批大城市、“天府之城”，改变成都“一城独大”的现状。

　　    但是，四川大部分城市都处于缺水状态，水资源承载能力不足，就会影响到工业布局。目前，成都、眉山、达州、巴中、遂宁、南充、资阳、内江、广安、自贡等城市，水资源人均拥有量低于国际公认1750立方米的用水紧张线。

　　    “老百姓吃水都成问题，何谈发展工业商业、壮大城市规模？”

　　    他建议，我省应在“再造一个都江堰灌区”工程中，解决一批城市的供水问题，在丰水区域，重点布局和发展高耗水型经济；在缺水区域，则重点发展和布局低耗水型、节水型经济。各区域经济发展与水资源供给保障相适应、相协调、相平衡。通过结构调整优化配置水资源，将水资源从低效益用途配置到高效益领域，提高单位水资源消耗的经济产出水平。

　　    通过水资源改善，四川可以实现从“以需水能力定供水能力”到“以供水能力定经济社会结构”的转变。从而支持一批有条件的中心城市尽快发展成100万人口以上规模的大城市，推动一批中小城市发展成50万人口以上规模的大城市。

　　    至于成都市，则要优化空间布局，加快推进功能区建设，提升国际化水平，建成中西部地区最具竞争力的特大中心城市之一。（记者王丹胡晓邓宇姚长寿见习记者谷芳彩摄影陈羽啸杨涛）