在我国工业化和城市化的历史进程中，让农民增收、让农村富裕、让农业大发展直至消除城乡差距是新农村建设的终极目标。而要实现这一远大目标，就需要充分利用农村优势资源诱致资本向农村流动，产生持续性的经济效益。

　　1、洪湖模式的提出：工商资本与新农村建设的融合

　　工商资本、自然资源和企业家这经济学上的三种生产要素结合在一起，融入到新农村建设之中就催生出巨大的经济力量。湖北洪湖苏商工业园就是这一结合的智慧结晶，被业界称之为洪湖模式。园区规划分为四大部分：依托洪湖丰富的水产资源兴办水产品和农副产品加工园区、水产资源深度开发的科技产业园、用于综合工业开发的环保产业园区和鱼市物流仓储基地。工业园承接了以往政府在工业园区开发中的全部功能，在符合总体规划的前提下，对设计、招标、建设等工作享有完全自主的权利，工业园的开发、建设、招商经营等工作都由其自身具体负责。

　　这种全新的洪湖模式是从洪湖最具特色的水产品入手，从单一产品向深度加工产业发展。洪湖模式的经济意义之一就在于，由湖北江苏商会整合所在地的特色产业和资源，开建工业园区，吸引东部企业到所在地投资办厂，承接东部产业转移，聚集上下游产业和企业，打包招商，减轻政府招商成本，以推动当地区域经济发展，吸引当地外出劳力“回流”，并以此探索出全新的社会主义新农村建设之路。由企业实体加上商会组织来代替政府运营这一项目，更具有信息优势和社会资本优势，可以有效地破解政府招商、农民安置、产业承接等出现的诸多障碍和瓶颈。苏商工业园按照产业分工和配套招商，在园区既有产业集聚，又有物流仓储，而且对产品的销售和市场供给提供价值信息和输送通道，降低经营风险。

　　而经济意义之二就在于，在工业园内建造农民新村，入住农民和园内企业有长期合作关系，即“公司+基地+农户+商会管理”的模式。在条件成熟之时，农民以土地和劳作入股，成为公司股东，通过合同的形式为公司提供订单式劳作。公司确保高于原价格的两倍收购农民的粮食做原料，以合同的形式履行，让农民无后顾之忧。此举的一个关键效益就是，公司和农民成为利益共同体。这种紧密的利益共同体能使双方降低经营风险：一方面，公司拥有了稳定的原材料和人力资源，降低了成本；另一方面，农民转变为现代工业的产业工人，公司为农产品解决了市场销售问题，增加了收入。

　　在洪湖模式彰显经济效益的背后，湖北江苏商会发挥了巨大的中介催化作用。商会是非政府、非市场的中间服务组织，作为构架于市场与政府间的“第三只手”，在一定程度上弥补了市场失灵与政府失灵。作为独立法人地位的社会组织，商会对市场了解的深刻性和组织自律性、互惠性决定了“商会经济”在推进新农村建设和县市地方区域经济发展中其有巨大潜力。

　　洪湖模式以湖北江苏商会为网络组织中介，通过有效的制度设计协调与管理社会资本，将项目、资金、人才、技术等生产要素进行集合优化，实现资源的优化配置，是提高当地经济发展水平的一种经济运行形态和区域经济发展模式。商人通过商会这一民间网络优势，解决政府难以做到的一些市场信息不对称和商务成本问题，而商会在经营者与政府之间起媒介作用，及时传递双方信息，并减少摩擦。“商会经济”可以实现规模经济效应，产生资本与资源聚集，能更好地壮大企业自身和促进区域经济发展。

　　

　　2、在这里种什么瓜：特色产业

　　洪湖模式不是过去“苏南模式”的简单重复，而是着眼于实现后发优势，着手于新农村建设，从当地实际情况和市场需求出发，让资本和当地优势产业紧密结合。湖北江苏商会通过洪湖县域经济的优势产业诱致江苏企业过来投资，对整条产业链进行整合和优化配置生产要素，打造产业聚集。

　　例如，在工业园内，奥信畜禽产业以奥信畜禽为骨干，带动农民分养鸭类养鱼，配套休闲食品、鸭绒生产、鸭饲料、兽药厂形成产业集群，形成了“商会+公司+基地+农户”的新农村建设模式，大大增加了农民收入及推动地方经济发展。这一产业链可年产值达30亿元，实现利税亿元，带动当地农民年创收3000万元。通过公司和农民的利润分配比率锁定农民的积极性，也锁定长期供给原料的关系，这种模式使农户和公司成为关系紧密的利益共同体，而且还把环保等配套设施建立起来，形成无污染的新农村。

　　洪湖模式是以一个村为发展基地，以一个产品的龙头企业整合洪湖的优势产业和整条产业链条，从而带动很多加工企业获得“簇群发展”。苏商工业园采取了“两条腿走路”的办法。比如，把江苏水产品的龙头企业引进来，建设一个大型生产企业，把养鱼、鱼饲料加工等联结在一起，使鱼肉衍生到火腿肠，增加了利润空间；建设华中最大的大型鱼市场，通过销售网络群和物流网把鱼和深加工后的产品销售出去。

　　洪湖模式为什么效果好呢？一个重要原因就是“资本技术紧密结合优势生产要素”。洪湖工业园做的是选择性投资，针对性选择对口的企业入驻工业园，消化本地优势资源——农产品和劳动力。同时，江苏企业自身也拥有了原料基地、加工基地和在这个区域的销售网络和市场。

　　

　　3、产业链撑起产业园：区域与产业的整体化开发

　　资本是推动一个区域经济增长的重要的生产要素之一，外来投资开始由成本驱动转向成本与市场驱动并重，也是当地推进工业化和城市化进程的主导力量。

　　洪湖这种新农村模式对湖北各个区域经济发展具有典型的样本意义。进驻洪湖苏商工业园的产业是改造与提升过的“新传统产品”，将企业的科技含量、管理水平和现代物流融入中部，实现了区域经济的产业提升和飞跃。工业园不仅仅是厂房、生产线简单搬迁，而更是以产业转移为契机谋求产业升级。而且，产业园致力于打造新农村。对占用土地的农村进行现代城市化改造，实行整片区域开发，对村民进行扶持，提供就业和创业机会。

　　洪湖模式显示出，产业园区已成为我省产业转移的重要载体之一，探索出了有特色的产业园运作模式。而且，产业链招商成为我省各地承接产业转移的主要方式，产业园不是落后产业的“回收站”，而是从本地资源禀赋结构出发，考虑转移来的产业是不是与湖北、与一个县域经济的优势条件相吻合。只有投资者的意愿与预期和当地资源禀赋找到了相吻合的“接触点”，就能吸引外部资本和产业转移，形成区域与产业的整体化开发，实现经营者和区域经济“双赢”的良好发展格局。

　　样本意义之一：以工业园区作为产业转移主要承接载体，成为区域经济的“增长极”。

　　洪湖模式说明，发展工业园区“增长极”，有利于优化资源配置、共享基础设施、集中治理污染、集约利用土地，结合产业转移的实际需要，做好园区规划，科学合理布局，明确各类园区的产业定位和发展方向，打造特色优势产业园区。在着力建设好现有园区的基础上，有条件的地方要建设一批承接东部产业转移的专门园区，努力使工业园区成为承接产业转移、带动本地工业快速发展的基地和龙头。

　　样本意义之二：工业园以龙头企业带动吸引配套型产业，成为县域经济的“发展极”和“辐射极”。

　　洪湖模式以龙头企业和大企业为核心，实行组团式或产业链整体转移，顺应“大项目——产业链——产业群——产业基地”的发展方向，带动和促进整个产业链的转移和中小企业的发展，形成大中小企业齐头并进、产业多元发展的格局。工业园使众多企业在空间上的集中可以减少信息不完全而导致的经营风险，节省运输和通信成本。通过引进一些产业领域的龙头企业，进而吸引大量相关行业的企业及其配套服务项目竞相前来投资落户。

　　对于湖北各地而言，以优势产业为依托，形成产业配套，发展产业集群，促进湖北省优势产业向高水平、宽领域、纵深化方向发展；围绕优势资源开发，大力承接资源精深加工企业，发展下游产品，拉长产业链，提高产品的科技含量和附加值，做大做强湖北省资源加工型产业。洪湖模式不仅借助了市场分工体系，在产业链、生产链、供给链中占据重要一环，而且借助了资本，延伸了产业链的长度与深度，使整条产业链在当地经济发展中扎下根。发展区域配套产业，培育产业集群，形成规模集聚效应，成为县域经济的发展极和辐射极，是湖北县域经济发展的方向之一。