楼市调控的命门在保障房“不差钱”

　　曾有开发商找到我，他们拿到建设保障性住房的建筑合同，但需要融资保证金，从开发商口中的建设保障性住房“很差钱”，由于建保障房利润不高，开发商也缺少建高档住宅那中激情。

　　很赞同这篇文章的观点：民众安居梦和楼市调控的关键在保障房，而保障房的关键在资金，资金充足则保障完善，资金缺乏则保障缺位。各地在建设保障性住房上却往往“很差钱”。本来“市场归市场，保障归保障”，一个合理的住房体系应该包括两个方面——面向市场的商品房体系和面向中低收入者的保障性住房体系。只要政府主导的保障性住房体系保障得力，中低收入者“住有所居”，即便商品房价格高些，那也是市场行为，全凭市场规律说话，房价畸高就不会积聚成眼下普遍性的民生焦虑。这个道理正如温家宝总理所言，“总理应该管的主要是保障性住房，解决的主要是中低收入者的问题。”况且，保障性住房的增加也能减少商品房市场的“刚需”，改善住房市场供求关系。

　　目前保障房建设资金主要来自地方土地出让金收益和中央财政拨款，其中地方财政拨款占大头。但审计署2010年公告就曾披露，在审计调查的32个城市当中有22个城市没有按时足额计提土地出让纯收益的10%给廉租房建设使用，2007年到2009年，22个城市共计少提土地出让纯收益146.23亿元。可见，各地在建设保障性住房上往往“很差钱”，地方配套资金不到位是个“老大难”。

　　建设保障性住房上却往往“很差钱”，有的地方甚至通过地方融资平台筹资，但众所周知，地方融资平台的抵押物往往是土地，为了多融资，土地就得多值钱，相应的，房价就得更高。如此又落入了“土地财政”的窠臼，金融创新、信托、产业基金、中长期贷款等融资途径也都在探索之中，但个中风险和误区依然不容忽视。但无论如何，目前来看，民众安居梦和楼市调控的关键在保障房，而保障房的关键在资金，资金充足则保障完善，资金缺乏则保障缺位。