一个关注公平的话题   

    当所有人都在关注如何摇号，怎样提高中标率的时候，却都忽视了摇号政策中的另一个问题：更新指标。这个“更新指标”中所包含的巨大不公平居然被整个社会给忽略了。

    更新指标是这样规定的：“单位或者个人出售、报废名下小客车后需要小客车更新指标（以下简称更新指标）的，不需要参加摇号，直接申请更新指标。”

    这项规定意味着什么？

    1、所有现在有车的人，不再需要排队摇号，只要把名下的车卖了，自动获得买车指标；

    2、现在名下有多辆车的人，只要自己愿意，可以永久保有多辆车。而现在没车的人，以后只能有一辆车。

    虽然有车的人不一定都是先富起来的人，但是总体说来至少比现在还没车的相对富有。或者说他们（包括我自己）是先分享改革发展成果的人。而巨大多数年轻人（80后、90后）当他们有经济实力可以享受生活时，一项政策却未他们制造了巨大的困难。

    改革是什么？改革是资源和利益的重新分配，要让所有的人都在同一起跑线上竞争，而不是保护既得利益者。但是摇号买车，实质是没车的人摇号买车，与有车族和多车族无关。

    当把这个政策放到汽车行业中看，对谁有利？

    当然是中高级车，尤其是合资车。摇号数量限制的是初次购车，不受限制的是换车。毫无疑问，一般说来，换车都是换高级别的车，而初次买车主要都是中低级车。恰恰中高级车都是进口车和合资车的天下，而国产车几乎都聚集在中低级车。虽然没有统计数据，但是相信购买奔驰、宝马和进口跑车的一般不会是第一辆车，所以，中高级车尤其是豪华车市场受到的冲击最小，甚至不受影响，而国产车就惨了，必须去争抢那仅有的24万定额。民族产业再一次被政策所屠宰。而且这已经不是第一次了。

    因此，必须提出几个问题：

    1、为什么有车族卖车后就可以不参与摇号？难道当他们没车开的痛苦就大于无车族？

    2、为什么有多辆车的人卖车后还可以不摇号就买车？难道他们少一辆车的痛苦就大于无车可开的痛苦？

    从政策的立法目的来看，由于有了更新指标，治堵效果将大大折扣。

    虽然新购车有了数量限制，但是由于车辆的更新数没有限制，而且可以设想的是，绝大部分更新指标都会转化为新车，实际新车数量或许不会有那么明显的变化，但是可以预见的是，每年北京市的车辆保有量肯定要增加24万辆。  

   再看看这个政策的其他不公平。

   对参加摇号人员的资格做个对比：

   1、持有有效身份证件并在京居住一年以上的港澳台居民、华侨及外籍人员。

   2、持有本市有效暂住证且连续五年（含）以上在本市缴纳社会保险和个人所得税的非本市户籍人员。

   不需要说太多话了，中国人再一次在自己的国家沦为二等公民，外地人甚至不如外国人。“华人与狗不得入内”的杯具再次上演。

    这几乎彻底堵死了外地人买房的可能。暂住证好办，“连续五年缴纳社保和个人所得税”可就难办了。这意味着，想买辆车，在五年内必须始终有工作，还得保证收入要足够高（够缴税），还要老板必须缴社保，还不能为了逃税拿票来抵工资。这项政策的另一个好处倒是逼着员工要老板上保险，缴个税。

   当拿这条对照买房的限制，又发现问题了。买房也只是要一年社保。但是，是拥堵给人添堵还是高高在上的房价给人添堵呢？而且买房对多套房的人层层限制，甚至不给办房产证。但是对有多辆车的人却是一路绿灯。

   法律有恶法和善法之分。这项规章是恶法还是善法，相信老百姓都有一双慧眼来识别。