楼市调控已进入决战期
综合媒体分析报道,广东佛山放宽楼市限购政策发布半日即暂缓执行。10月11日上午,广东省佛山市住建局在网站发布公告称,10月12日起放宽限购条件:已办理房地产权证超过5年(含)的住房产权转移,不纳入限购范围;允许佛山市户籍居民家庭增购一套7500元/平方米以下的住房。这是全国第一个明确放松限购政策的城市。当天23时24分,该局又在网站上通告称,为“综合评估政策影响”,暂缓执行该政策。
“金九银十”不再,地方财收下滑,与其他城市的政策相较过严,是佛山试水松绑限购的动因。四季度房地产开发商已回天无力,而地方政府将面临年末财政难关,类似佛山松绑限购的公开挑战可能很少,但潜在的松动恐怕难以避免。目前全国正处于调控效果逐渐清晰化的边缘,京沪广深等一线城市成交量持续萎缩,房价松动也逐渐明显。佛山放宽限购政策,可能会影响其他城市继续收紧政策的决心和调控力度,但全国调控政策还不可能出现根本性转向。
佛山作为“全国第一个松绑限购令”的城市,引发了民众对房地产限购政策能否坚持的再次关注。佛山限购令为啥没hold住 ?对于暂缓放宽限购令,佛山市给出了自己的理由:“为了进一步征询社会各界意见,并综合评估政策影响”。有评论指出,近年来,房地产市场调控之所以曲折反复、屡屡失效,就在于这种首鼠两端、朝三暮四的态度:“90平米以下户型占70%以上”的政策实施没多久,几乎完全作废;首付30%的房贷政策,很快就因金融危机而告吹。在这样的背景下,如果本轮的限购、限贷的政策再被“朝令夕改”,后果不难预料:政府调控的作用被消耗殆尽,民众的信心进一步被削弱,“恐慌性购买”和“报复性上涨”将随之而来。
“法令不可数变,数变则烦”。只有具有稳定性和延续性,政策才能保证权威性和公信力,这是再普通不过的政治常识。反之,如果总是朝令夕改、一日多变,政策岂不成了“猴子的屁股、娃娃的脸”,令人哂笑?政府岂不是自打耳光,遭人轻视?佛山市住建局暂缓执行通知的决定,业界一针见血指出,此举可能基于政府和舆论的双重压力。放宽限购政策有违目前的楼市调控大政策背景,会产生不良示范效应,令其他城市,尤其是二三线城市放松调控;也会给消费者不良的市场引导,不利于整个房市的稳定。佛山市住建局夜间突然发通告暂停政策执行,可能意味着该政策在各种压力下最终无法执行。
限购与松绑,是普遍的困局。中国房地产业已到了考验政策坚定性,以及引导资金进入实体经济的关键时刻了。地方政府试图突破中央房地产紧缩政策,尽管夭折,但足以说明:一方面房地产调控已经伤筋动骨,到了快要见效的关键时刻,另一方面地方财政与房地产之间关联深厚,更说明房地产博弈进入深水区,而中国经济结构调整尚未找到突破口。
暂且抛开公共政策的严肃性不论,在房地产调控的关键时期,作为一个三线城市的佛山市出台放宽限购的举措,一下子挑动了全国人的神经已经足足说明:作为本次房地产调控的政策风向标,一旦放开房地产限购,即意味着本次调控有将以不了了之的尴尬结果而结束的可能,这对房地产调控政策的公信力将造成毁灭性的打击,也预示着房地产调控再次妥协和失败。
特别是,佛山市选择放宽限购的时机是在房地产交易持续低迷,一些城市的房价已经开始出现明显的松动,调控的效果即将显现,而一些开发商开始呼吁结束房地产调控的关键时期。历经一年多的政策高压,房地产投资热明显退潮,房地产交易暴跌,金九银十已经成为泡影,北京、广州、上海等一线城市的交易量创下了近三年来的新低。8月份国家统计局关于房地产的数据表明,70个大中城市,已经有16个城市的房价环比下降,30个城市的房价停涨,多数城市库存创新高,其中全国14个主要城市库存需要15个月左右消化,而北京房屋库存超过了10万套,供需力量的对比发生了明显的变化;开发商的资金链紧张,其中,绿城地产的负债率高达140%以上。
这篇文章分析说,可以说,这种情况,是历经近10年的调整,真正兑现房价回归到合理价位的政治承诺的最后决战期。在这个时候,任何政策的风吹草动,对于房地产而言都是极其敏感的。佛山在这个时候,突然出人意料的放宽限购,这正是民众最担心的,一旦其放宽限购得到默许,则会引发大规模的示范效应,房地产调控最坚固的防线将会打开一个不可收拾的缺口。国务院总理温家宝在9月份《求是》杂志发表文章,谈到房地产调控,特别强调,房价上涨的短期和长期潜在压力仍然较大,大部分城市房价依然处于高位,买卖双方仍处于观望和博弈阶段。因此,他提出调控决心不能动摇、政策方向不能改变、力度不能放松。但是,这并不意味着一些地方政府已经承认现实,支持国家的房地产调控政策,佛山放宽限购的“一日游”足以提醒我们,现在还不是弹冠相庆的时刻,需要时时保持警惕。
温州民间借贷引发的风险和中小企业的生存困境足以说明,一个依赖房地产投资拉动的经济,其负面效应和破坏力足以毁坏来之不易的实体经济,放弃对房地产的依赖,让企业回归实业的关键是房地产调整真正见效,这在认识上已经没有任何分歧,关键取决于管理层的决心和魄力。我们相信,如果目前的调控政策能够继续明确自己的诉求,坚持限购政策不动摇,持续对房地产的资金链进行加压,开发商唯一的选择就是让房价回归理性。这是房地产调控最关键的时刻,一旦放松限购,来之不易的预期会立即逆转,房价的报复性反弹将彻底毁了调控的成果,对于中国经济而言,这无疑是一个玩火的危险之举。
业界普遍认为,现在佛山出台“松绑令”不合时宜。目前全国各地房地产调控正处在关键时期,国家的“限购”政策实行以来,各实施限购的大中城市尤其是一些房地产敏感的一线城市房地产交易量大幅回落,但楼价始终在高位徘徊,甚至一些城市主要城区楼价还逆势上扬,地产商与调控政策的博弈正处在最微妙的时刻,如果佛山此刻对“限购”松绑,必将引起全国范围内的连锁反应,示范效应不可低估。而全国房地产市场随之而来的可能是楼价报复性反弹。佛山选择暂缓实施“松绑令”也许不失为明智的选择。
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