认真贯彻六中全会精神进一步做好家庭教育工作


同志们:
    全国家长学校教育实验区工作会议今天召开了。会议将研究如何进一步做好家庭教育工作问题。这是贯彻《教育规划纲要》,也是贯彻党的十七届六中全会的一项重要举措。全国各省、市、自治区教育关工委的领导同志,以及实验区教育关工委的同志,还有参加全国家庭教育课题实验单位的代表来京参加会议,我代表教育部对同志们与会表示热烈欢迎!会议在国家教育行政学院召开,我也代表学院对大家的到来表示热烈的欢迎!
    2010年6月,教育部关工委决定在全国建立家长学校教育实验区。2011年4月,在实验区及全国启动了由部关工委申报、全国教育科学规划办批准立项的教育部重点课题《新时期家庭教育的特点、理念、方法研究》科研工作。一年多来,各实验区的同志以及参加课题研究的地区、学校的同志们,将搞好家庭教育视为“时代使命,历史责任”,精心谋划,积极探索,取得了新的成绩,创造了很好的经验。相信通过这次会议的总结交流,必将进一步推动实验区的工作,带动全国家庭教育出现新局面。
    一、做好家庭教育工作是教育系统关工委的重要责任
    重视搞好家庭教育,是党和国家一贯的方针。特别是改革开放以来,中央许多关于教育改革和发展的文件中,都提出过做好家庭教育工作的要求。特别是去年颁布的《国家中长期教育改革发展规划纲要》进一步提出,要充分发挥家庭教育在儿童少年成长过程中的重要作用。家长要树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法,尊重子女的健康情趣,培养子女的良好习惯,加强与学校的沟通配合。党和政府把重视搞好家庭教育作为国家教育改革发展的大政方针,值得我们深刻思考和认真落实。
    教育系统关工委成立二十年来,一直把家庭教育作为自己重要的工作内容之一,多次召开专门会议,总结家庭教育工作经验,部署家庭教育工作。教育部关工委首批家长学校教育实验区启动以后,以教育部重点课题《新时期家庭教育的特点、理念、方法研究》研究为重要“抓手”。一年多以来,实验区通过课题实验,探讨学校(幼儿园)如何办好家长学校,建设学习型家庭,研究改进单亲家庭、留守儿童家庭、城乡结合部家庭等各种类型的家庭教育,取得了可喜的收获,积累了新鲜的经验,有力地推动了家长学校规范化、科学化建设。据统计,目前批准立项的课题研究子课题有316项,参加实验研究的学校近900所,在这些学校参加学习的学生家长超过10万人次。
    实验区及课题科研工作开展以来,各实验区及课题实验校根据实验区及课题组要求,积极开展实验工作,为提高家长学校的办学效果,探索家长学校可持续性发展的领导体制、机制以及运行模式等方面,积累了宝贵经验。
   (一)、地方党委、政府树立学校教育、家庭教育、社会教育相结合的大教育思想,像抓学校教育那样认真抓家庭教育。这是办好家长学校的根本保证。各地的经验说明,只有树立大教育观念,把学校教育、家庭教育、社会教育视为教育工作的不可分割的三大支柱,家庭教育才有位置,整个教育工作才能取得理想的成效。各实验区所在地的党政部门高度重视家庭教育工作,并提出明确的工作指导意见,为实验区指导机构设置、人员配备和资金保障提供了支持,这就为实验区工作的顺利开展奠定了基础。
   (二)、教育行政部门把家长学校工作纳入自己职责范围,加强对家长学校建设的领导。实验区许多地方成立了由教育厅局负责人牵头的实验区指导办公室或家庭教育指导中心,明确专人负责家长学校的具体工作,这是家长学校教育实验区工作顺利开展的重要保证。
    对于教育行政部门要承担起组织和指导家庭教育的责任问题,中央文件和教育部作出过具体部署和明确规定。2000年,中共中央办公厅、国务院办公厅发出的《关于适应新形势进一步加强和改进中小学德育工作的意见》中提出:“各级党委和政府要关心支持家庭教育,各级教育行政部门要承担组织和指导家庭教育的责任”。2004年,中共中央国务院颁布的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》进一步提出:“各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任”。2004年10月全国妇联、教育部发布《关于全国家长学校工作的指导意见》文件中,十分明确地规定了教育行政部门在家庭教育工作中的职能:“教育行政部门负责对中小学、幼儿园家长学校工作的具体指导,妇联组织负责协调推动社会各方面办学,参与指导社区及其他家长学校工作”。2011年1月全国妇联、教育部、中央文明办发布《关于进一步加强家长学校工作的指导意见》,再次明确了教育行政部门在家庭教育工作中的职能:“教育行政部门对幼儿园、中小学校、中等职业学校家长学校工作进行具体指导。”、“各有关部门要相互配合,形成合力,共同推进家长学校建设和发展”。由此可见,教育行政部门对组织、指导中小学校(幼儿园)开展家庭教育工作肩负不可推卸的重要责任。
   (三)、家庭教育持续健康发展的最好模式,就是由中小学(幼儿园)举办家长学校。学校的校长、老师懂教育,最了解学生,与家长有密切的联系。办好家长学校既可提高家长素质和教育子女的水平,也能有力地推进学校的教育教学改革。办好家长学校是学校责无旁贷的职责。要把家长学校纳入学校常规管理。各地经验证明,学校可以为家长学校提供教室、设备、经费等方面的保障条件。特别是在教师选配,以及选用家长学校教材、制定教学计划、改进教学方法、提高教学效果等方面都创造和积累了很多有价值的经验。事实说明只要校长、教师转变了观念,提高了认识,在办好家长学校方面可以大有作为。
   (四)、办好家长学校要充分发挥教育系统关工委的作用。教育系统离退休老同志群体是一个人才资源宝库。这些老同志多年甚至一生从事教育工作,积累了丰富的教育经验。他们素质高,具有组织优势、经验优势、感情优势和时空优势。他们把关心青少年成长,做好家庭教育工作作为“老有所为”的最佳选择,在教育行政部门统一组织和部署下,他们积极深入学校与社区,在家庭教育工作的领导规划、咨询指导、理论研究、课题实验、宣传培训、授课辅导等活动中,都发挥了重要作用。
    在实验区及课题组今后的工作中,关工委要树立服务意识、责任意识、坚持实事求是、把社会效益放在第一位,认真探索家庭教育的规律,帮助家长提高家教水平。要充分发挥有关专家的作用。要继续坚持统筹规划,以点带面,典型引路的做法,注重总结宣传各地办好家长学校的经验,评选表彰一批模范家长学校和家长学校教师,推动实验工作的科学发展。要以课题研究推动实验区家长学校建设,以实验区和课题研究的经验推动全国家长学校建设。
    深入学习党的十七届六中全会精神,进一步提高对家庭教育重要性的认识
    前不久刚刚闭幕的党的十七届六中全会,对深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题,作出了重要决定。十七届六中全会的决定让我们以新的理论高度,更广阔的视野,从政治、经济、文化、社会发展的全局进一步提高对教育,包括家庭教育的认识。因此,我们这次会议的任务就是以十七届六中全会精神为指导,交流、研讨如何在新形势下进一步提高认识、统筹规划,推动全国家庭教育的健康发展,为全面推进素质教育作出贡献。
    十七届六中全会《决定》强调,“文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显”,“当代中国进入了全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放,加快转变经济发展方式的攻坚时期,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉,越来越成为综合国力竞争中的重要因素,越来越成为经济社会发展的重要支撑,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望”。《决定》提出的文化改革发展的一个重要奋斗目标是:社会主义核心价值体系建设深入推进,良好思想道德风尚进一步弘扬,公民素质明显提高。还提出,要深入开展社会主义荣辱观宣传教育,推进公民道德建设工程,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导人民增强道德判断力和道德荣誉感,自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任,在全社会形成知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。这些都是家庭教育的重要责任和重要内容。家庭教育搞好了,这方面的任务可以很好地承担起来。甚至可以说,忽视了或放弃了家庭教育,这方面的任务就很难完成好。
    20世纪80年代以来,许多国家都根据世界发展趋势、本国具体情况制定教育改革方案,其中一个重要特点是都把重视加强和改进家庭教育作为教育改革的重要措施。
 许多著名的教育家曾提出过的家庭教育重要性的思想,如“国家的命运,与其说操在掌权者手中,倒不如说操在母亲的手中”(德国·福禄贝尔)、“现今的父母教育子女,就是缔造我国未来的历史,因而也是缔造世界的历史”(前苏联·马可连柯)已经成为各国政府决策的指导思想,并落实为国家教育改革和发展的重要的政策措施。
    世界各国家庭教育发展潮流启示我们,在当今时代,家庭教育的地位、作用日益显示出来。只有将家庭教育与学校教育并重,努力改善家庭教育状况,才能真正提高教育质量和民族素质,才能推进社会主义文化大发展大繁荣,也才能在国际竞争中处于战略主动地位。我们必须站在振兴中华,包括建设社会主义文化强国的高度,给家庭教育一个恰当的定位,切实把家庭教育抓起来,抓出成效。
    以社会主义核心价值体系为指导思想,认真办好家长学校
    党的十六大以来,党中央一直大力推进社会主义核心价值体系建设,以巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。党的十七届六中全会《决定》强调,“社会主义核心价值体系是兴国之魂,是社会主义先进文化的精髓,决定中国特色社会主义发展方向”。社会主义核心价值体系,包括坚持马克思主义指导地位;坚定中国特色社会主义共同理想;弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神;树立和践行社会主义荣辱观。
    十七届六中全会再次强调“把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程”;明确提出“全面加强学校德育体系建设,构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,动员社会各方面共同做好青少年思想道德教育工作”。
    改革开放以来,党和政府一贯提倡学校教育、家庭教育、社会教育紧密结合培养青少年的体制和机制。千百万家长渴求正确的家庭教育指导,亿万孩子呼唤家长关爱和健康成长的科学指导。教育部门责无旁贷,应该更加积极主动地加强和推进家庭教育工作,更新家长教育观念,提高家长教育子女能力,家校共同推进素质教育,培养社会主义的建设者和接班人。
    中小学、幼儿园举办家长学校,提高家长素质和培养子女的水平,是改革开放以来教育改革中具有中国特色的重大创举。反映了广大家长的迫切愿望与要求。三十年来,全国各地家长学校普遍建立,发挥了重要的作用,积累了丰富的经验。家长好好学习,孩子天天向上。家长素质提高,促进了家庭、学校、社会教育的紧密结合,促进了育人质量的提高,还促进了家庭和谐和社区文明。应该看到,各地的家长学校发展很不平衡。有不少学校(幼儿园)还没用举办家长学校。有一些家长学校虽然办起来了,但不能经常进行教学,有名无实,上级无要求,教学无教师,活动无经费,办学无标准,随意性很强,甚至办办停停。究其原因,就是一些地方领导,包括教育行政部门,只管学校,不重视家庭教育,甚至有人说“学校里孩子的事情还忙不过来,哪有时间管家长?”这种认识显然是不正确的。家庭教育不是可管可不管,而是必须管,必须像重视学校教育那样,重视家庭教育。可以说,不重视家庭教育的教育领导者、校长,是没有远见的不成熟的教育领导者和校长。
    教育部关工委决定建立家长学校教育实验区的重要目的就是要通过实验区的工作,探索如何提高地方领导,包括教育行政部门领导,以及学校领导对家庭教育的认识,使教育部门切实把家庭教育抓在手上,抓出成效来,使家长学校在构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络中,发挥更大的作用。希望这次会议认真总结实验区的成功的和新鲜的经验,通过各种形式进行宣传。要做好课题研究成果的交流工作。要及时表彰模范实验区,先进家长学校和优秀家长学校教师。我相信,通过这次会议的总结和交流,在这方面形成共识,并且把它带到全国去,推动各地家长学校的发展和建设。
    同志们,让我们深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,继续贯彻落实教育规划纲要,认真总结经验,振奋精神,再接再厉,把全国家长学校教育实验区进一步搞好,推动全国家长学校办得更好,为培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人作出新的贡献!作者:顾海良