11月15日,央行再次发行520亿元人民币一年期央票,中标收益率为3.4875%,这是央票发行利率继上周下行1.07个基点后,再次下行8.58个基点。
央票发行利率的连续下行,扭转了近28个月以来“只上不下”态势。而这正预示着从紧货币政策的转向,降息通道可能因此打开。与此同时,本月另两则消息似乎亦为此提供了注脚:一是11月9日国家统计局发布的10月份物价指数,CPI为5.5%同比跌幅高达0.6%;二是国际货币基金组织拉加德主席访华期间表示,中国应尽快放松银根,迅速改变政策方向为经济活动提供缓冲。
但是,如果我们因短期经济下行、以及CPI短期受到抑制,即放松银根改变货币政策方向,则不仅会令历时1年多的从紧货币政策前功尽弃,更会为未来更为扭曲的经济结构埋下隐患。
事实上,对我国当下经济增长的趋缓,我们不但要相对增加容忍度,而且要洞察其背后的结构性矛盾。当下我国经济的趋缓态势,货币政策的从紧仅是表象,其根本却在于我国经济对于投资和外需的过度依赖。
就货币政策而言,虽然我国近1年多实行持续从紧的货币政策。但这种“从紧”仅是相对自身纵向比较而言,而如果与发达经济体作横向比较的话,则我国的货币政策相对所谓“宽松”的发达经济体,实际上更为“宽松”:截至2011年6月,我国M2总量为12万亿美元(换算),与同期欧元区相当,超过美国的9万亿美元和日本的10万亿美元规模。而如果计算M2与GDP的占比,则我国已高达1.8,高于日本的1.5,更远高于欧元区的0.9和美国的0.6。
在这种实际层面几乎已是全球货币最为“宽松”的国家,我国持续从紧的货币政策,本应成为未来中长期的国策,而不仅仅是为了抑制短期通胀的应急政策。如果反其道而从之,虽然可以缓冲短期经济的下行趋势,但之于中长期而言,则必然会将本已扭曲的经济结构推向更难根治之境。
无论是缓冲短期经济的下行趋势,还是中长期经济结构的扭转,均不应紧盯货币政策的转向,而应着眼于财政政策的转变。只有减少财政增收的冲动,才能给实体经济过重的税负松绑,也才能变相减少政府主导投资的冲动,从而给产业结构转型和刺激内需提供空间。但是,扼制财政增收的权力之手显然很难,截止今年前10月,我国财政累计收入逾9万亿元,已超过2010年全年财政收入总和。
放松银根不如减少财政收入。在财政增收冲动没有彻底扭转的情况之下,贸然放松银根改变货币政策方向,则不但会令本已扭曲的经济结构更加扭曲,更可能会让业已初步成效的“控通胀”形成反弹。
当前,虽然我国CPI已连续4个月呈下行趋势,但整体物价仍处5%以上的高位,且如果结合当下国内货币政策的小幅调整、以及全球经济的短期走势,则CPI年底前迅速反弹走高并非没有可能。
首先,在当下出口受挫、中小企业倒闭频现的压力下,货币政策层面的应急举措已经频繁推出。而信贷环节的相对放松,即意味着市场流动性会相对增加,而这对于2010年下半年至今所持续形成的物价抑制,极可能在年底前相对反弹。其次,就输入型通胀而言,在年底前极可能因全球新一轮量化宽松政策的刺激,从而对我国形成输入型通胀的压力。就在10月6日、27日,英国和日本已分别推出750亿英镑、55万亿日元的新一轮量化宽松政策,而美国在9月通过“卖短债买长债”扭曲操作刺激经济无效后,亦已于近期释放出QE3的信号。而美国一旦年底前推出QE3,全球大宗商品短期内必将大幅上涨。此外,之于我国消费习惯而言,年底的消费需求会相对旺盛,而这亦会对未来几个月的物价下行形成阻力。
放松银行将前功尽弃。这不仅因为放松银根,极可能让仍然高企的CPI实现反弹;更因为我国货币政策实质已过于宽松,放松银根将会是“河床筑坝”,虽可解短期增长之危,却会将我国经济悬于更为扭曲之险境。
放松银根将前功尽弃
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