民间资本是一个不容小视的大数目，如果让民间投资者加入正规的有组织的渠道，合理利用这些资本，将会给我国的经济带上一个大台阶。

　　首先，结合关中经济区发展的不同阶段及发展重点，引导金融资源合理配置。省发改委将引导各类资金积极支持西咸新区、宝鸡副中心城市、渭南陕西东大门及商丹循环工业经济园区建设，实现金融资源的空间优化。

　　在各类资金利用上，会注重财政资金对基础设施、生态环保、公共服务领域的投入，引导社会资金加大对先进制造业、高新技术产业、现代农业、现代服务业、文化旅游等重点产业的投资力度，实现金融资源的效率优化。

　　根据估算，仅公共服务领域就将有1005亿的资金缺口。《融资规划》的公共服务领域的融资方案中，其中计划吸引民间资本400亿。

　　此外，在符合国家政策法规的条件下，鼓励民间资本通过参股、控股、兼并、收购等形式参与国有资产重组，鼓励民间资本以独资或者股份制的形式成立各类非金融投资公司。

　　在基础设施领域和公共服务领域中，将以收费补偿机制或财政补贴机制吸引民间战略者进入。对经济区的新兴产业民间投资项目，在投资的税收抵扣、减免和成本摊费等方面，或将得到与国有投资和外商投资项目同等优惠的税收政策。

　　为了更好地引发民间投资热情，关中经济区将构筑有利于民间投资的融资环境与社会服务体系，发展行业商会等组织，为民间投资者提供各类信息府服务、维权服务和管理服务。

　　同时，还将严肃行政执法，规范管理，取缔不合理竞争保护民间投资者的合法权益，从法律的角度构筑保障民营资本的安全机制。

　　在公共服务领域，将按照“政府监管、市场经营、财政补贴”的形式，引导民间资本加大对公共服务领域项目建设的投资力度。

　　“比如在生态环保领域，《融资规划》设计的思路是：对能形成经营性资产的生态环保工程采用‘市场建设、市场经营、政府补贴’的方式，吸引民间资本。”祝作利说。

　　既然有如此庞大的资金需求，如果合理的利用民间资本，进行适当的融资方案，那对于整个国家的经济命脉都将是一个伟大的提升。

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